دا نانغ و"الصيغة" الثلاثية الخطوات للدبلوماسية الشعبية المستدامة

بعد ما يقرب من ثلاثة عقود من التأسيس والتطوير، أكد اتحاد منظمات الصداقة في مدينة دانانغ (اتحاد دانانغ) مكانته كنقطة مضيئة في الدبلوماسية الشعبية على مستوى البلاد - نموذج شامل للعمل الفعال والإبداعي والمستدام، متصلاً بشكل عميق بالأصدقاء الدوليين ويساهم بنشاط في عملية تكامل المدينة على نهر الهان.

مدينة الاتصالات

منذ تأسيسه (عام ١٩٩٧) وحتى الآن، بادر اتحاد دا نانغ ببناء شبكة تنسيق في ٥٠ وكالة ووحدة ومحلية، بما في ذلك الوكالات المعنية بتنفيذ الشؤون الخارجية الشعبية للحزب، ووكالات إدارة الدولة للشؤون الخارجية الشعبية، والإدارات، والفروع، والمحلية، والمدارس. كما أقام الاتحاد علاقات صداقة وتعاون مع أكثر من ١٠٠ وكالة ومنظمة أجنبية، مطبقًا بفعالية نموذج "حشد الوكالات والمنظمات والأفراد الدبلوماسيين في الداخل والخارج للمشاركة بفعالية في تنسيق تنفيذ الشؤون الخارجية الشعبية في دا نانغ".

رئيس اتحاد منظمات الصداقة في مدينة دا نانغ نجوين نجوك بينه (الثاني من اليسار) يوقع مذكرة تفاهم بشأن التعاون مع ثلاث منظمات غير حكومية أجنبية في 22 أكتوبر 2025. (الصورة: بوابة مدينة دا نانغ).

بموجب القرار رقم 889/QD-UBND الصادر عن رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ بتاريخ 5 أغسطس 2025، تم دمج اتحاد منظمات الصداقة في مدينة دا نانغ واتحاد منظمات الصداقة في مقاطعة كوانغ نام ليصبحا اتحاد منظمات الصداقة في مدينة دا نانغ (الجديد). ويضم الاتحاد حاليًا 12 منظمة عضوًا (11 منظمة ثنائية، ومنظمة متعددة الأطراف).

على مر السنين، أصبحت العديد من برامج التبادل الطلابي التي ينظمها اتحاد دانانغ سمةً مميزةً للمدينة. ساهمت نماذج مثل "الإقامة المنزلية"، و"الأم الثانية" للطلاب اللاويين، و"علاقة الأب والابن" بين الطلاب الكمبوديين والخبراء الفيتناميين السابقين والجنود المتطوعين السابقين، إلى جانب المهرجانات الدولية مثل مهرجان فيتنام واليابان، ومهرجان فيتنام وكوريا، واليوغا الدولية، والمسيرة من أجل السلام، والمسابقة الوطنية للمتحدثين بالصينية، وغيرها، في نشر رسالة الصداقة والتعاطف والتواصل بين الناس.

الجولة النهائية للمسابقة الوطنية للتحدث باللغة الصينية - دا نانغ 2024. (الصورة: القنصلية العامة للصين في دا نانغ).

إلى جانب أنشطة التبادل، حقق حشد المساعدات الخارجية غير الحكومية نتائج مهمة عديدة. فمنذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، حشد اتحاد دانانغ ١١٠ برامج ومشاريع ومشاريع غير حكومية من ٣٠ منظمة أجنبية غير حكومية، بقيمة تزيد عن ٨٠ مليار دونج، مع التركيز على الرعاية الصحية والتعليم والحد من الفقر المستدام والحد من مخاطر الكوارث وحماية البيئة ودعم الضمان الاجتماعي.

وقد ساهمت الأنشطة العملية مثل تقديم المنح الدراسية للطلاب الفقراء، ودعم ضحايا العامل البرتقالي، ورعاية معدات التدريس أو إرسال متطوعين دوليين إلى المراكز الاجتماعية... في تعزيز الثقة والصورة الجيدة لدانانغ في قلوب الأصدقاء الدوليين.

ثلاثة دروس من تجربة دا نانغ

ومن هذا الأساس العملي، يستخلص اتحاد دانانج ثلاثة دروس:

أولاً، لتعبئة الموارد بشكل فعال للقيام بعمل الشؤون الخارجية الشعبية، من الضروري التمييز بين المجموعات التي تحتاج إلى التعبئة: (1) أنشطة السلام والتضامن والصداقة ذات الطبيعة السياسية والدبلوماسية؛ (2) المؤتمرات والندوات والمسابقات الدولية ذات الطبيعة المتخصصة للغاية والتي تخدم المصالح المهنية والاقتصادية للمنظمة وتتوافق مع اتجاه التنمية في المدينة؛ (3) تعبئة المساعدات الأجنبية غير الحكومية؛ (4) تعبئة الفيتناميين في الخارج؛ (5) تنسيق العمل الإعلامي والدعاية الأجنبية.

المهرجان العاشر بين فيتنام واليابان في مدينة دا نانغ في عام 2025. (الصورة: cifa.com.vn).

بالنسبة للمجموعتين (1) و(5)، من المهم بذل جهود حثيثة في تقديم المشورة لإشراك النظام السياسي بأكمله. لذلك، بادر اتحاد دانانغ إلى إحالة اللجنة الشعبية للمدينة إلى إصدار القرار رقم 8828/QD-UBND بتاريخ 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2010 بشأن إصدار لائحة تنسيق تنفيذ الشؤون الخارجية الشعبية في مدينة دانانغ، وخطة الشؤون الخارجية الشعبية لكل فترة وكل عام. ويشكل هذا القرار الأساس القانوني للتنسيق الموحد بين الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات مع الاتحاد.

بالنسبة للمجموعات (٢)، (٣)، (٤)، اختار اتحاد دانانغ نهج "المنفعة المتبادلة". ولتحقيق ذلك، من الضروري توضيح ثلاث خطوات: جمع البيانات حول الشركاء المحتملين؛ فهم قدرات ورغبات وتوقعات كل شريك بدقة لمعرفة احتياجاته وما يمكن تلبيته؛ وضع خطة مناسبة للتواصل وكسب التأييد والإقناع.

تتمثل تجربة اتحاد دانانغ في أنه لنجاح التعبئة، يجب أن تتمتع المنظمة نفسها، أولاً وقبل كل شيء، بمكانة مرموقة، وأن تُقدم تقاريرها، وأن تُدير مواردها علناً وبشفافية، وفقاً للمبادئ، وأن تُظهر قدرتها التنظيمية في كل فعالية. عند تحقيق ذلك، ستنتشر علامة "اتحاد دانانغ للصداقة" تلقائياً - تماماً كما لو أن "النبيذ الجيد لا يحتاج إلى شجيرة".

ثانياً، ابتكار وإنشاء محتوى وأشكال وحجم الأحداث لجذب المزيد والمزيد من المشاركين، سواء من المواطنين المحليين أو الأصدقاء الدوليين.

لتحقيق أداء جيد في كل حدث، يجب إعداد كل مرحلة بعناية: من طرح الأفكار، ووضع الخطط، وتقدير الميزانيات، وتخصيص الموارد، وتوزيع المهام، إلى التواصل قبل - أثناء - الحدث... يتم توحيد العملية بأكملها في عملية واحدة: "تنفيذ الفكرة - خطة التنفيذ - تنظيم التنفيذ - التفتيش والإشراف - تقييم الجودة - الدروس المستفادة - تحسين الجودة".

العامل الأساسي هو الشعب، فريق الكوادر المتخصصة في الشؤون الخارجية للشعب، وخاصةً القادة. من الضروري بناء فريق من كوادر الشؤون الخارجية للشعب من "ثلاثة تخصصات": "متخصص، متفانٍ، ومهني".

ثالثا ، يجب علينا أن نتبع عن كثب المبادئ التوجيهية والسياسات والتوجيهات للحزب والدولة فيما يتعلق بأعمال الإعلام والدعاية الخارجية، وبالتالي بناء خطط دعائية دقيقة وسريعة وفي الوقت المناسب للشعب في الداخل والفيتناميين في الخارج والأصدقاء الدوليين.

تتمثل تجربة اتحاد دانانج في تنويع محتوى وشكل الدعاية وجعلها أكثر جاذبية؛ وتنويع لغة نقل المعلومات؛ وتطبيق الاتصال - التحول الرقمي؛ وتعزيز التنشئة الاجتماعية وتعزيز كفاءة التنسيق لشبكة المتعاونين مع وكالات الصحافة والإذاعة المركزية والمحلية؛ وتدريب المراسلين بالشجاعة السياسية والخبرة الجيدة والكفاءة في اللغات الأجنبية...

وبفضل ذلك، أصبح دانانج يونيون معروفًا بأنه "سفير العلامة التجارية" للسلام والتضامن والصداقة والتعاون التنموي، مما يساهم في تعزيز صورة دانانج على وجه الخصوص وفيتنام بشكل عام كبيئة ودية وجميلة وجذابة للاستثمار.

في الفترة المقبلة، سيواصل اتحاد دا نانغ تطبيق روح المؤتمر الحزبي الرابع عشر، مقترنًا بمدرسة "الخيزران الفيتنامي" الدبلوماسية؛ وسيتبع عن كثب استنتاجات وتوجيهات وقرارات اللجنة المركزية بشأن بناء وتطوير مدينة دا نانغ حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045... وسيحافظ الاتحاد على علاقاته مع الدول المجاورة والأصدقاء التقليديين والشركاء الاستراتيجيين والشركاء الشاملين، ويوطدها ويعمقها؛ وفي الوقت نفسه، سيواصل تبسيط وتنظيم الجهاز ليكون أكثر فعالية، مما يعزز دور الوكالة المتخصصة في الشؤون الخارجية للشعب في المدينة.

المصدر: https://thoidai.com.vn/da-nang-va-cong-thuc-3-buoc-cho-doi-ngoai-nhan-dan-ben-vung-217557.html