زيادة الضرائب على التبغ لتخفيف العبء الصحي على الناس
ومن منظور اقتصاديات الرفاهة، فإن زيادة الضرائب على التبغ تعتبر واحدة من السياسات الضريبية النادرة التي تحقق تأثيراً مزدوجاً: زيادة إيرادات الميزانية مع المساهمة في تقليل الضرر على الصحة العامة.
وتشير التقديرات إلى أن كل عام يتأخر فيه تطبيق هذه السياسة، يخسر فيه فيتنام نحو 100 ألف حالة وفاة مبكرة بسبب التبغ، مما يؤدي إلى خسارة أكثر من 100 مليار دونج في التكاليف الطبية وانخفاض إنتاجية العمل.
وفي الوقت نفسه، تفقد البلاد أيضًا فرصة جمع إيرادات إضافية كبيرة، والتي يمكن استخدامها لتمويل أهداف الضمان الاجتماعي أو الاستثمار العام، مما يعزز النمو الاقتصادي.
في الندوة الأخيرة بعنوان "زيادة ضريبة التبغ - فوائد مزدوجة للميزانية والصحة" التي نظمتها صحيفة دان تري ، أعرب البروفيسور نجوين آنه تري، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، عن دعمه القوي لمقترح وزارة الصحة بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ بشكل فوري وقوي ومنتظم.
وأكد أنه على الرغم من أن فيتنام زادت الضرائب ثلاث مرات، إلا أن النتائج لم تكن على قدر التوقعات، لذا فإن هذه المرة فرصة للقيام بعمل أفضل.
البروفيسور نجوين آنه تري، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي (الصورة: هاي لونغ).
وفقًا للبروفيسور تري، فإن لزيادة ضرائب التبغ هدفان رئيسيان: تعديل سلوكيات المدخنين الاستهلاكية، وزيادة إيرادات الميزانية. وأشار إلى فعالية دول أخرى، مثل الفلبين، التي جمعت 2.9 مليار دولار أمريكي من ضرائب التبغ في عام 2022، أو تايلاند، التي زادت إيراداتها من 500 مليون دولار أمريكي إلى 2.3 مليار دولار أمريكي.
وبالتالي، فإن زيادة الضرائب لا تُسهم فقط في زيادة إيرادات الموازنة العامة، بل والأهم من ذلك، أنها تُوظّف هذه الإيرادات لدعم تكاليف الفحص والعلاج الطبي المتعلقة بالآثار الضارة للتبغ. وهذا من شأنه أن يُخفّف من عبء تكاليف الفحص والعلاج الطبي على المواطنين، كما أكد البروفيسور تري.
هدفنا هو تحقيق فوائد مزدوجة
قال الدكتور نجوين هوي كوانج، رئيس مجلس الاستشارات والنقد والتقييم الاجتماعي في الجمعية الطبية الفيتنامية، إنه إذا تم رفع معدل ضريبة التبغ إلى أعلى مستوى، وتحديدًا الضريبة النسبية البالغة 75٪ والضريبة المطلقة البالغة 15000 دونج/علبة بحلول عام 2031 كما اقترحت وزارة الصحة، فإن فيتنام ستحقق أهدافها المحددة، وخاصة الفوائد المزدوجة: ستزداد ميزانية الدولة بشكل كبير وسيتم إنفاق هذه الإيرادات على أنشطة الرعاية الصحية للناس.
الرسالة التالية التي أودّ التأكيد عليها هي أن هذا تضارب بين المصالح الاقتصادية والصحة. ومع ذلك، فقد تمسك حزبنا ودولتنا بموقف ثابت بعدم مقايضة الصحة بالمصالح الاقتصادية، كما أكد الدكتور كوانغ.
الخبراء المشاركون في الندوة (الصورة: هاي لونغ).
وفيما يتعلق بالمخاوف من أن زيادة الضرائب على التبغ قد تؤثر على وظائف مزارعي ومنتجي التبغ، أقر البروفيسور تري بأن هذا واقع يجب أخذه في الاعتبار.
ولكنه أكد أن هذا هو الهدف من زيادة الضرائب: الحد ليس فقط من المدخنين، بل أيضا من زراعة التبغ وإنتاجه واستهلاكه وتجارة التبغ.
لا يوجد سبب لإبطاء زيادة ضرائب التبغ. لماذا لا تزال مهنة تُنتج مواد سامة تُهدد فيتنام؟ علينا أن نكون مسؤولين عن التواصل وتوعية الناس حتى يعلموا أن هذه المهنة غير مُجدية. يتحمل المديرون مسؤولية إيجاد وظائف لمن يمارسون هذه المهنة السامة، كما أكد البروفيسور تري.
وأكدت السيدة سارة بيلز، الخبيرة في جمعية اقتصاديات الصحة في فيتنام، على نفس الرأي قائلة: "نحن لا نقول إن البطالة ناجمة عن انخفاض الاستهلاك، ولكن العمال ينتقلون من صناعة التبغ إلى صناعات أخرى".
وأشارت إلى أن خطر فقدان الوظائف يرتبط بشكل رئيسي بميكنة إنتاج التبغ. على سبيل المثال، بين عامي ٢٠١٠ و٢٠٢٢، ورغم عدم انخفاض عدد علب السجائر المستهلكة، فقد ٤٢٠٠ شخص وظائفهم في قطاع التصنيع بسبب استبدال الشركات للبشر بالآلات.
السيدة سارة بيلز، خبيرة في جمعية اقتصاديات الصحة في فيتنام (الصورة: هاي لونغ).
لذلك، فإن القول بأن زيادة ضرائب التبغ ستؤثر على الوظائف "مُضلِّل إلى حدٍّ ما". كما أشارت السيدة بيلز إلى أن صناعة التبغ في فيتنام تعتمد على المواد الخام المستوردة بنسبة 64%.
ومن ثم فإن خفض الاستهلاك سيؤدي إلى خفض الواردات أولا، مما يوفر الوقت الكافي لتعديل قطاع زراعة التبغ والتركيز على دعم المحافظات المتضررة.
أكد الاستنتاج رقم 176 للأمين العام تو لام (25 أبريل) على دور الوقاية من الأمراض المزمنة وإدارتها. في الوقت الحالي، لا تزال الأمراض غير المعدية تُشكل 70% من إجمالي عبء الأمراض في فيتنام، ويُعدّ التبغ عامل الخطر الرئيسي فيها.
كما كلف الأمين العام لجنة الحزب الحكومية بتوجيه البحث والتطوير لمشروع بخارطة طريق لتقليل عبء التكاليف الطبية على الناس تدريجياً، والانتقال إلى رسوم المستشفيات المجانية لجميع الناس في الفترة من 2030 إلى 2035.
وبحسب منظمة الصحة العالمية، فإن فيتنام لديها العديد من الخيارات لتمويل هذا الهدف، بما في ذلك تخصيص الإيرادات من ضرائب التبغ والكحول.
المصدر: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-quoc-hoi-khong-co-ly-do-gi-cham-lai-viec-tang-thue-thuoc-la-20250610105331065.htm
تعليق (0)