نموذج لائحة عمل اللجنة الشعبية للمقاطعات والمدن المركزية

وصدر مع هذا المرسوم اللائحة النموذجية لعمل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية.

يدخل المرسوم 314/2025/ND-CP حيز التنفيذ اعتبارًا من 8 ديسمبر 2025.

يوقف العمل بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 53/2006/QD-TTg المؤرخ 8 مارس 2006 بشأن وضع اللائحة النموذجية لعمل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية اعتباراً من تاريخ العمل بهذا المرسوم.

إلغاء اللوائح المتعلقة باجتماعات اللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية والهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية في القرار رقم 45/2018/QD-TTg بتاريخ 9 نوفمبر 2018 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء بشأن نظام الاجتماعات في إدارة وتشغيل أنشطة الهيئات الخاضعة للنظام الإداري للدولة .

فيما يتعلق بمسؤوليات التنفيذ: تصدر اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لوائح عمل وفقا للوائح العمل النموذجية للجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية المرفقة بهذا المرسوم.

على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، التي أصدرت لوائح عمل لضمان الامتثال لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي رقم 72/2025/QH15، أن تواصل تطبيقها. وفي حالات الضرورة، واستنادًا إلى خصائص المنطقة وواقعها العملي، وأحكام القانون، ولضمان إدارة وتشغيل أفضل للجهاز الحكومي، على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية تعديل أحكام هذا المرسوم وتكميلها وفقًا لذلك.

على رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة أو المدينة المركزية والجهات والهيئات والأفراد ذات الصلة تنفيذ هذا المرسوم.

تتضمن لوائح العمل النموذجية المرفقة بالمرسوم 314/2025/ND-CP 9 فصول و48 مادة، تنظم بشكل شامل نظام العمل والمسؤوليات والعلاقات العملية وإجراءات التعامل مع العمل للجنة الشعبية الإقليمية.

وتنص اللوائح النموذجية على مبادئ العمل والمسؤوليات المحددة، مع التأكيد على الجماعية مع تعزيز الدور القيادي والمسؤولية الشخصية لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

فيما يتعلق بمبادئ العمل والمسؤوليات، يجب أن تتوافق جميع أنشطة اللجنة الشعبية للمقاطعة مع الدستور والقوانين، وأن تُدار وفقًا للأنظمة القانونية، وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء وإدارتهما. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تضمن أنشطة اللجنة الشعبية للمقاطعة الدعاية والشفافية والانسيابية والاستمرارية، مع التركيز على مكافحة الفساد والسلبية والإهدار.

رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة هو الشخص الذي يقود ويدير أعمالها؛ وهو مسؤول شخصيًا عن العمل الموكل إليه، ويتحمل، مع أعضاء اللجنة الشعبية للمقاطعة، مسؤولية جماعية عن أنشطة اللجنة الشعبية للمقاطعة. يتولى نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة المهام والصلاحيات الموكلة إليه؛ وهو مسؤول شخصيًا أمام رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة وأمام القانون عن القرارات المتخذة في المجالات والمجالات والنطاقات والصلاحيات الموكلة إليه.

يؤدي أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية المهام والصلاحيات وفقًا لأحكام القانون وكما يكلفهم بها رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ وهم مسؤولون عن المشاركة بشكل استباقي وفعال في حل العمل المشترك للجنة الشعبية.

أساليب إدارة العمل والتحول الرقمي: تُشجّع اللوائح بشدة على تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في إدارة العمل. في عملية إدارة العمل، تُسند كل مهمة إلى جهة أو وحدة أو شخص مسؤول واحد فقط.

للتصويت: يمكن أن يتم من خلال اجتماع مركزي أو على شكل ورقة تصويت، أو ورقة تصويت إلكترونية على نظام إدارة الوثائق ومعلومات التشغيل.

عملية معالجة السجلات والأعمال (الفصل الثالث) مُوَحَّدة، وتتطلب معالجة السجلات والأعمال إلكترونيًا (باستثناء الحالات المُدرجة في قائمة أسرار الدولة). يتولى مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية استلام السجلات والأعمال ومعالجتها، وإعداد قائمة مُراقبة لها، وحفظها وفقًا للوائح.

تنظيم الاجتماعات والجلسات: تعقد اللجنة الشعبية للمقاطعة اجتماعات دورية شهريًا لحل أي مستجدات أو طارئة، بناءً على قرار رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. ويمكن عقد الاجتماعات حضوريًا أو إلكترونيًا. ويتولى مكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة مسؤولية مراجعة وتلخيص وثائق المشاريع والمقترحات ومسودات الوثائق التي ستُعرض على الاجتماع.

وتنص اللائحة أيضًا على اجتماعات عمل لرئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية للتعامل مع الأعمال العادية والأعمال المعقدة والعاجلة.

تُنفَّذ أعمال المراقبة والتفتيش والتحذير بانتظام ووفقًا لخطة مُخطط لها. وتُنفَّذ أعمال التفتيش والتحذير وفقًا للصلاحيات والأوامر والإجراءات، ووفقًا للأنظمة القانونية. ويهدف هذا العمل إلى ضمان الفعالية والكفاءة، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.

تتحمل اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية المسؤولية الكاملة عن تنفيذ وثائق الحزب والدولة والقانون، وفي الوقت نفسه أداء المهام الأخرى التي يكلفه بها رؤساؤهم.

ينص الفصل الثامن من نظام استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات (الفصل الثامن) بوضوح على مسؤولية رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة في إدارة أعمال التفتيش، واستقبال المواطنين، ومعالجة الشكاوى والبلاغات، ومعالجة انتهاكات السلطة. ويجب على رئيس اللجنة الشعبية تحديد موعد للقاء المواطنين، وفي الحالات العاجلة، يجب عليه استقبالهم مباشرةً خلال يوم واحد.

المعلومات والإفصاح عنها: يُقدّم رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة ونائبه تقارير دورية عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي والأمني والدفاع الوطني في المنطقة. وتُشدّد اللائحة، على وجه الخصوص، على ضرورة نشر الوثائق واللوائح والسياسات الصادرة عن اللجنة الشعبية للمقاطعة ورئيسها والمتعلقة بحقوق وواجبات المواطنين المحليين على نطاق واسع.

يجب نشر الوثائق القانونية والتقارير وغيرها من المعلومات ذات الصلة التي تخدم توجيه وإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية على نظام المعلومات الإلكتروني للجنة الشعبية الإقليمية. وذلك لتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي...

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm