المندوب تران نهات مينه (نغي آن): تحسين السياسات وتعزيز القدرة على الاستجابة لعواقب الكوارث الطبيعية والتغلب عليها

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة للمجموعة السابعة، أشاد المندوب تران نهات مينه (نجي آن) بشدة بالمبادرة والتصميم الذي أبدته الحكومة والوزارات والفروع والمحليات في دعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية في الآونة الأخيرة.

ومع ذلك، أشار المندوبون أيضًا إلى العديد من القيود التي لا تزال قائمة؛ وفي الوقت نفسه، أوصوا الحكومة بمراجعة السياسات وتحسينها على الفور، وزيادة الاستثمار في البنية التحتية، وتحسين القدرة على الاستجابة ومهارات المجتمع، من أجل تقليل الأضرار، وضمان سلامة الناس والتنمية المستدامة.

أصدرت الحكومة مؤخرًا قرارًا بدعم أكثر من 3000 مليار دونج من الاحتياطيات والميزانية المركزية للمناطق للسيطرة على آثار الكوارث الطبيعية والتغلب عليها. خُصص أكثر من 2500 مليار دونج منها لخمس عشرة منطقة، بما فيها نغي آن ، للتغلب على آثار العواصف والانهيارات الأرضية الأخيرة.

في حديثه خلال جلسة النقاش، أشاد المندوب تران نات مينه بمبادرة الحكومة والوزارات والفروع والمحليات وعزمها على دعم المواطنين، واستعادة الإنتاج، واستقرار الحياة بعد الكوارث الطبيعية. ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال التنفيذ يواجه العديد من التحديات الرئيسية التي يتعين التغلب عليها قريبًا.

النائب في الجمعية الوطنية تران نهات مينه (وفد نغي آن) يتحدث

وبحسب المندوب، يُظهر تقرير الإدارة العامة للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها لعام ٢٠٢٣ تحسنًا ملحوظًا في نظام الإنذار المبكر، إلا أن العديد من المناطق، وخاصةً النائية، لا تزال تفتقر إلى الوصول الكامل إلى معلومات الإنذار، مما يُصعّب على السكان الاستجابة الاستباقية عند وقوع الكوارث الطبيعية. إلى جانب ذلك، لا يزال نقص الموارد المالية اللازمة للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها يُمثل مشكلةً مُلحة.

يشير تقرير البنك الدولي الوطني للمناخ والتنمية لعام ٢٠٢٣ في فيتنام بوضوح إلى أن البلاد بحاجة إلى استثمار ما لا يقل عن ٣-٥ مليارات دولار أمريكي سنويًا لتحسين قدرتها على الاستجابة للكوارث الطبيعية، في حين أن الميزانية الحالية لا تلبي سوى حوالي ٤٠٪ من الطلب. يؤثر هذا النقص في الموارد بشكل كبير على صيانة وبناء وتطوير أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، مثل السدود والخزانات وأنظمة تصريف الفيضانات. وقد تدهورت العديد من هذه الأعمال بشكل خطير، ولكن لم يتم إصلاحها، بينما لا تزال العديد من سدود البحار والأنهار تعاني من تآكل شديد، مما يهدد حياة الناس بشكل مباشر.

ومن الحقائق المثيرة للقلق أيضًا تشييد مشاريع في مناطق معرضة بشدة لخطر الكوارث الطبيعية، مع افتقارها إلى حلول الحماية المناسبة، مما يؤدي إلى أضرار جسيمة متزايدة. إضافةً إلى ذلك، يُؤدي الوضع المُعقد لإزالة الغابات في المناطق الجبلية إلى فقدان "الدروع" الطبيعية، مما يزيد من خطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية. وفي معرض إشارته إلى هذه العيوب، قال المندوب تران نهات مينه إنه إذا لم تُعالج هذه القيود معالجةً شاملة، فإنها ستستمر في خلق حلقة مفرغة من "الكوارث الطبيعية - التعافي - إعادة الأضرار"، مما يُسبب خسائر طويلة الأمد للاقتصاد والمجتمع، وخاصةً في المناطق الجبلية والساحلية.

نظرة عامة على جلسة المناقشة

وبناءً على هذه العيوب، اقترح المندوب تران نهات مينه أن تقوم الحكومة على الفور بتلخيص ومراجعة نتائج تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، الصادرة بموجب القرار رقم 379/QD-TTg المؤرخ 17 مارس 2021، من أجل تعديل الأهداف والحلول والآليات التنظيمية على الفور وفقًا للوضع الجديد، وخاصة في سياق تغير المناخ الشديد على نحو متزايد.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تسريع التقدم في بناء خرائط واسعة النطاق للانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة وفقًا للقرار 162/QD-TTg بتاريخ 27 أكتوبر 2023 للتحذير الفوري من المخاطر في المناطق الوسطى والجبلية في الشمال والمناطق ذات التضاريس المعقدة.

كما أكد المندوب تران نهات مينه على ضرورة تخطيط المناطق السكنية الآمنة، وبناء ملاجئ للعواصف والفيضانات لضمان سلامة السكان، لا سيما في المناطق الجبلية مثل نغي آن، حيث لا يزال السكان يواجهون صعوبات جمة في إيجاد مأوى آمن خلال موسم الأمطار والعواصف. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال نظام الرصد والإنذار المبكر للفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية في المناطق عالية الخطورة، ودعم الميزانية اللازمة لتحديث السدود والخزانات وأنظمة تصريف مياه الفيضانات المتدهورة، مما يقلل الأضرار التي تلحق بالسكان والممتلكات إلى أدنى حد.

من القضايا المهمة الأخرى التي تطرق إليها المندوبون مراجعة وترميم أنظمة النقل الرئيسية في المناطق المعزولة جراء الفيضانات، وخاصةً في المناطق الجبلية. وأشار المندوبون إلى بلدية ين هوا بمقاطعة نغي آن. فقد أدت الفيضانات الأخيرة إلى انهيار العديد من الجسور، مما صعّب على الناس السفر والدراسة والإنتاج. في بعض المناطق، يضطر الطلاب إلى قطع مئات الكيلومترات أو السفر بالقوارب للوصول إلى مدارسهم. لذلك، يُعدّ الاستثمار في إصلاح وإعادة بناء البنية التحتية الرئيسية للنقل مطلبًا ملحًا لضمان حياة الناس، والاستقرار الاجتماعي، والتنمية الاقتصادية المحلية.

بناءً على ذلك، أشار المندوبون أيضًا إلى ضرورة التركيز على رفع مستوى الوعي العام وتدريب الأفراد على مهارات الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها. كما ينبغي تنفيذ برامج تثقيفية حول الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل مكثف ومنتظم على المستوى المحلي وفي المدارس لغرس عادة الاستجابة الاستباقية في جميع الحالات.

قال المندوب تران نهات مينه إنه في العديد من المناطق، يعرف الناس كيفية تطبيق التدابير التصحيحية بمرونة، مثل تسوية التربة الرطبة فورًا بعد الفيضانات لتجنب تصلبها، ولكن هناك أيضًا العديد من المناطق التي تفتقر إلى الخبرة ومهارات الاستجابة. لذلك، يُعدّ نشر المعرفة وتدريب المجتمع عاملًا أساسيًا في استراتيجية تقليل الأضرار والتكيف مع الكوارث الطبيعية على المدى الطويل.

وأكد المندوب تران نهات مينه: إن العمل على منع الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها يجب أن يُعتبر مهمة استراتيجية طويلة الأجل، مرتبطة بهدف التنمية المستدامة الوطنية... ولتحقيق ذلك، يجب أن يكون هناك تنسيق وثيق بين المستويات المركزية والمحلية، ومشاركة المجتمع والتعبئة الفعالة للموارد الاجتماعية والدولية في الاستثمار والبحث وتطبيق العلم والتكنولوجيا في العمل على منع الكوارث الطبيعية ومكافحتها.

لا يمكن لفيتنام تقليل الأضرار وحماية أرواح الناس بشكل قوي والمساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة إلا من خلال التحضير الشامل والمتزامن والاستباقي من البداية ومن بعيد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html