يمهد القانون الطريق للابتكار والتطوير.

اعتُبرت الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة دورة استثنائية. لم تكن استثنائية فقط لكونها الدورة الختامية - التي تختتم دورة كاملة - بل أيضاً لأنها حملت المهمة المركزية المتمثلة في التشريع.

على مدى ما يقرب من 40 يوم عمل، بالإضافة إلى مراجعة التقارير الحكومية بشأن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة، والنظر في العديد من القضايا الوطنية الهامة الأخرى واتخاذ القرارات بشأنها، ستنظر الجمعية الوطنية في ما يصل إلى 53 مشروع قانون وقرار في هذه الدورة، بما في ذلك 49 مشروع قانون.

يُعدّ هذا تكليفاً تشريعياً "شاقاً" نوعاً ما للجمعية الوطنية في هذه الدورة. وهذا يعني أيضاً أن مسؤولية كبيرة تقع على عاتق أعضاء الجمعية الوطنية الخامسة عشرة فيما يتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية ومستقبل البلاد في الفترة المقبلة.

نظر المجلس الوطني وأقرّ 53 مشروع قانون وقرارًا، من بينها: قانون إدارة الضرائب (المعدل)؛ قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)؛ قانون ترشيد الاستهلاك ومكافحة الهدر؛ قانون التخطيط (المعدل)؛ قانون التجارة الإلكترونية؛ قانون الأمن السيبراني؛ قانون الوقاية من الأمراض؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم ؛ قانون التعليم العالي (المعدل)؛ قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الملكية الفكرية؛ وقانون التكنولوجيا المتقدمة (المعدل). إضافةً إلى ذلك، نظر المجلس الوطني وأقرّ قرارًا ينص على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ قانون الأراضي...

يتضح أن مشاريع القوانين والقرارات التي نظرت فيها الجمعية الوطنية وأقرتها في هذه الدورة تغطي جميع المجالات المهمة تقريباً في الحياة والاقتصاد والمجتمع، بهدف إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسات الحزب وقراراته الجديدة، مع التركيز على إزالة المعوقات المؤسسية، لا سيما في مجالات الأراضي والاستثمار والتخطيط والبناء والبيئة والطاقة؛ وتطهير أسواق سندات الشركات والعقارات.

بالنظر إلى السنوات الخمس الماضية تقريبًا، يتضح لنا جليًا أن إزالة المعوقات المؤسسية كانت مهمة أساسية ومستمرة أولتها الجمعية الوطنية اهتمامًا خاصًا. وقد شهدت الأنشطة التشريعية ابتكارات ملحوظة في عمليات التفكير والصياغة، مما يدل على الاستباقية والإبداع والتحضير المبكر. وعلى مدار هذه المسيرة، عملت الجمعية الوطنية باستمرار جنبًا إلى جنب مع الحكومة في سنّ آليات وسياسات غير مسبوقة لمعالجة القضايا الوطنية الملحة. والأهم من ذلك، أن الجمعية الوطنية وضعت دائمًا المواطنين والشركات في صميم سياساتها. ومن هذا المنطلق، عملت بنشاط وسرعة على معالجة الصعوبات والعقبات لتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية من أجل التنمية الوطنية.

ومن الإنجازات البارزة أن الجمعية الوطنية، ولأول مرة، رفعت إلى المكتب السياسي برنامج التوجيه التشريعي للفترة الكاملة للنظر فيه والموافقة عليه. وقد ساهم ذلك في تفعيل مراجعة الوثائق القانونية، وضمان توحيد النظام القانوني واتساقه وجدواه. كما تم إصدار العديد من الآليات والسياسات المحددة لمعالجة الصعوبات على وجه السرعة بما يتناسب مع كل مرحلة من مراحل التنمية في البلاد. وبفضل ذلك، انطلقت عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في بلادنا، محققةً العديد من الإنجازات الجديرة بالثناء.

حظيت إنجازات الجمعية الوطنية خلال هذه الدورة بتقدير كبير من الناخبين والشعب. ومع ذلك، ومع التطور المستمر للقطاع الاجتماعي والاقتصادي، تبرز الحاجة إلى مواصلة تحسين الأطر المؤسسية وإحداث نقلات نوعية في المجالات التي لا تزال تفتقر إلى أطر قانونية كافية لتنظيمها، مثل التنمية المستدامة، والأصول الرقمية، والذكاء الاصطناعي.

على الرغم من التسليم بأنّ مشاريع القوانين والقرارات الـ 53 التي ستُناقش وتُقرّها الجمعية الوطنية في هذه الدورة تُمثّل عبئًا هائلًا، إلا أنّ هذا يُبرهن مجددًا على روح المبادرة التشريعية للجمعية الوطنية، التي تعمل "بشكل استباقي وبعيد المدى". وكما أكّد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، فإنّ هذا "دليلٌ قاطع على ضرورة أن تكون القوانين متقدمة بخطوة، ممهدةً الطريق للابتكار، ومتخذةً حياة الشعب ومصالحه معيارًا للسياسة".

نعتقد أنه من خلال الاستفادة من ذكائهم وشجاعتهم وشعورهم العالي بالمسؤولية تجاه الناخبين والشعب ومصير الأمة، سيناقش مندوبو الجمعية الوطنية بصراحة ويقترحون حلولاً بحيث تساهم القوانين والقرارات التي أقرتها الجمعية الوطنية في هذه الدورة بشكل حقيقي في التنمية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/phap-luat-mo-duong-cho-doi-moi-phat-trien-10392322.html