بدأت مدينة هو تشي منه العملاقة العمل بما يتماشى مع "النسخة الجديدة" من القرار رقم 98.

سيوافق مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه على القرار المعدل رقم 98 في نهاية شهر ديسمبر.

انطلاقاً من مبدأ "القرار 98 يسبق القانون"، وبعد أن أقرت الجمعية الوطنية رسمياً القرار المعدل والمكمل للقرار 98 في 11 ديسمبر، قامت مدينة هو تشي منه بشكل استباقي بإعداد الخطوات اللازمة لتطبيقه اعتباراً من 1 يناير 2026.

أظهر الاجتماع الطارئ لتنفيذ "النسخة الجديدة" من القرار رقم 98، الذي عُقد مساء يوم 12 ديسمبر، بوضوح روح مدينة هو تشي منه الاستباقية والمستقبلية. وصرح السيد نغوين فان دوك، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بأن عقد الاجتماع في تلك الليلة بالذات، فور موافقة الجمعية الوطنية على القرار، يهدف إلى التنفيذ الفوري للمهام التي أوكلتها الجمعية الوطنية إلى المدينة، مع التركيز بوضوح على أهداف وجداول زمنية محددة.

بدأت مدينة هو تشي منه العملاقة العمل وفقًا لـ

بدأت مدينة هو تشي منه العملاقة العمل وفقًا لـ "النسخة الجديدة" من القرار رقم 98. (صورة: لونغ ي)

وفي الوقت نفسه، سيدخل القرار المعدل رقم 98 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026، مما يعني أنه لم يتبق سوى أسبوعين تقريبًا أمام الإدارات والوكالات لإكمال المهام ذات الصلة وتقديمها إلى لجنة الشعب بالمدينة لتقديم تقرير إلى مجلس الشعب بالمدينة للنظر فيه والموافقة عليه بحلول نهاية ديسمبر.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أن هذه مهمة بالغة الأهمية والضرورة. وسيتم تنفيذها بروح تطبيق القرار رقم 98 بمرونة، حيث أن بعض بنوده تسبق القانون. فالمدينة لا تسعى إلى الكمال، ولا تنتظر إتمام خطوة قبل الانتقال إلى التالية، بل تنفذها على مراحل لضمان التقدم ضمن الإطار الزمني الضيق للغاية.

في وقت سابق، وتحديداً في العاشر من ديسمبر، وخلال كلمته في الجلسة الختامية لمجلس الشعب لمدينة هو تشي منه، تعهد رئيس لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه بأنه في حال موافقة الجمعية الوطنية على القرار رقم 98 المعدل والمكمل، فإن المدينة ستنفذ على الفور آليات وسياسات جديدة لتحقيق طفرة في التنمية، ساعية إلى تحقيق نمو برقمين بحلول عام 2026.

يرى الخبراء أن "تحديث" القرار رقم 98 سيمهد الطريق لإنشاء مركز نمو مفتوح، تستفيد منه جميع المناطق في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية، بدلاً من مدينة هو تشي منه وحدها. ولن يكون نجاح مدينة هو تشي منه معزولاً، بل سيصبح قوة دافعة تحفز المنطقة الاقتصادية الجنوبية بأكملها على التطور.

وهكذا، مع القرار المعدل رقم 98، تتحمل مدينة هو تشي منه مسؤولية إضافية لتعزيز النمو ونشر التنمية في جميع أنحاء المنطقة؛ بعبارة أخرى، فإن "تحديث" القرار رقم 98 ليس مجرد مسألة تخص مدينة هو تشي منه وحدها.

حل مشكلة الاستثمار والتطوير.

في غضون عامين منذ تطبيق القرار رقم 98، حققت مدينة هو تشي منه العديد من النتائج الإيجابية، مساهمةً بذلك إسهاماً كبيراً في التعافي من آثار الجائحة. ومن أبرز المشاريع التي تُجسّد أثر هذا القرار مشروع الطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه. وقد ساهمت الآلية الخاصة في تسريع الإجراءات المتعلقة بالأراضي، وإزالة العوائق من المواقع، وتوزيع الصلاحيات، والآليات المالية.

تم تفعيل سلسلة من الآليات الخاصة، لا سيما فيما يتعلق بموارد الاستثمار في البنية التحتية، مما يخلق زخماً لمدينة هو تشي منه لتصبح مدينة عملاقة في المرحلة الجديدة. (صورة: لونغ ي)

وبفضل ذلك، بدأ بناء الطريق الدائري 3 في وقت أبكر مما كان مخططاً له، وسيتم الانتهاء منه، ليربط شبكة النقل بالمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية في عام 2026 بعد 3 سنوات من التنفيذ.

صرح الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان بأنه يُعرب، قبل كل شيء، عن تقديره العميق وامتنانه للجمعية الوطنية لإقرارها القرار رقم 98 في يونيو 2023. وقد شكّل هذا القرار دفعةً إيجابيةً، إذ وفّر أدوات وآليات إضافية لمدينة هو تشي منه للتعافي وتحقيق إنجازاتٍ ملموسة بعد الجائحة. وقد أتاح ذلك للمدينة مزيداً من الفرص للحصول على الائتمان، والحد من الفقر، وخلق فرص العمل، وعزز قدرتها على حشد رؤوس الأموال لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ومشاريع البنية التحتية الرئيسية.

إلا أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2025، اتخذت مدينة هو تشي منه مظهرًا جديدًا تمامًا بعد دمج منطقتي با ريا - فونغ تاو وبينه دوونغ . وقد رفع هذا الدمج عدد سكان مدينة هو تشي منه إلى حوالي 14 مليون نسمة، أو ما يقارب 20 مليون نسمة مع احتساب الزوار، مما يجعلها مدينة عملاقة ضمن أكبر 20 مدينة في العالم.

باقتصاد يتجاوز 120 مليار دولار، يساهم بربع الناتج المحلي الإجمالي للبلاد وثلث إجمالي إيرادات الميزانية الوطنية، فإنه يتطلب إطارًا مؤسسيًا متوافقًا.

وقد قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية تعديلات وإضافات على القرار رقم 98 لتناسب مدينة هو تشي منه الجديدة.

فيما يتعلق بالقرار رقم 98 المعدل، صرّح الأستاذ المشارك الدكتور تران هوانغ نغان بأنه يتطلع بشدة إلى زيادة الموارد المخصصة للاستثمار في تطوير البنية التحتية، مما يُسهم في مساعدة مدينة هو تشي منه على الاستفادة الأمثل من مزاياها الحالية. وأوضح أن البنية التحتية تلعب دورًا محوريًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الفعّالة؛ فبدون نظام بنية تحتية متكامل، يصعب تحقيق إمكانات المدينة.

أكد السيد نغان أيضاً أن مدينة هو تشي منه تحتاج إلى موارد ضخمة لتنفيذ مشاريع البنية التحتية التي تخدم التنمية بشكل منسق، لا سيما فيما يتعلق بالبنية التحتية للنقل بين المناطق وعلى الصعيد الدولي. إلا أن التحدي الراهن يكمن في محدودية ميزانية المدينة، مما يستدعي ابتكار آليات فعّالة لتعبئة رأس المال واستخدامه.

يربط مشروع الطريق الدائري 3 منطقة الجنوب الشرقي، وهو مشروع له بصمة واضحة في تطبيق الآلية الخاصة للقرار 98. (صورة: لونغ واي)

دعوني أقدم لكم مثالاً لنفهم ونتشارك. خلال الفترة من 2021 إلى 2025، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة 3.3 مليون مليار دونغ فيتنامي، ولكن يُسمح للمدينة بالاحتفاظ بـ 890 ألف مليار دونغ فقط، بينما يتم تحويل 2.4 مليون مليار دونغ إلى الحكومة المركزية. وبالتالي، في المتوسط، يتم تحويل حوالي 480 ألف مليار دونغ سنوياً.

وفقًا لميزانية عام 2026، يُقدر إجمالي إيرادات المدينة بحوالي 803,000 مليار دونغ فيتنامي؛ ومع ذلك، لن تحتفظ المدينة إلا بـ 227,000 مليار دونغ فيتنامي، بينما سيتم تحويل أكثر من 576,000 مليار دونغ فيتنامي إلى الحكومة المركزية (أقل مما كان عليه الحال في عام 2025).

وقال السيد نجان : "تتقاسم المدينة الموارد مع الدولة بأكملها، ولكن لكي تلعب دورها القيادي، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى آليات قوية لجذب الموارد غير المدرجة في الميزانية إلى الاستثمار في البنية التحتية ".

بفضل آليتها الفريدة لجذب الموارد من خارج ميزانية الدولة، ستشهد مدينة هو تشي منه نمواً قوياً وستقدم مساهمة أكبر للبلاد بأكملها.

علّق الخبير الاقتصادي كان فان لوك قائلاً إن القرار رقم 98 المعدّل يواصل توسيع آليات مدينة هو تشي منه بشكل ملحوظ، مما يتيح مساحة أكبر للتنمية. وأضاف أن المدينة بحاجة إلى إنشاء "مسار سريع" خاص بالمستثمرين الاستراتيجيين، مع مركز خدمات متخصص، لتبسيط الإجراءات وتسريع تنفيذ المشاريع الرئيسية - وهي المشاريع التي تُعدّ بمثابة قفزات نوعية جديدة في نمو مدينة هو تشي منه.

أشار السيد كان فان لوك أيضًا إلى أن قرار مؤتمر الحزب الشيوعي لمدينة هو تشي منه للفترة 2025-2030 قد حدد هدفًا يتمثل في معدل نمو متوسط يتراوح بين 10 و11% سنويًا على مدى السنوات الخمس المقبلة. ومع ذلك، فإنه بدون آليات خاصة قوية بما يكفي، مثل القرار المعدل رقم 98، سيواجه تحقيق هذا الهدف تحديات جمة.

بموجب القرار رقم 98 المعدل، ستتولى مدينة هو تشي منه مسؤولية إضافية تتمثل في تعزيز النمو ونشر التنمية في جميع أنحاء المنطقة. (صورة: تونغ كوان)

"لتحقيق ذلك، تحتاج المدينة إلى رأس مال استثماري ضخم. ووفقًا للحسابات، ستحتاج مدينة هو تشي منه إلى حوالي 75 مليار دولار أمريكي سنويًا للاستثمار التنموي خلال الفترة من 2025 إلى 2030. وإذا وُجدت آلية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين، فستتمكن المدينة من حل هذه المشكلة"، هذا ما قاله السيد لوك.

ومع ذلك، صرّح السيد لوك أيضاً بأنّ القضية الأهم هي التنفيذ. يجب على مدينة هو تشي منه الاستفادة الكاملة من الآليات والسياسات المحددة. وأوضح أن القرار رقم 98/2023 قد فتح أكثر من 40 آلية، ولكن بسبب العقبات، لم تتمكن مدينة هو تشي منه حتى الآن من الاستفادة الكاملة من العديد منها.

وأشار أيضاً إلى أنه بموجب القرار المعدل رقم 98، يجب على المدينة حل قضايا هبوط الأرض والفيضانات وازدحام المرور والتلوث البيئي من أجل تحقيق النمو والتنمية المستدامة.

في 24 يونيو 2023، أقرت الجمعية الوطنية القرار رقم 98 الذي يتضمن 44 آلية محددة، اعتبارًا من 1 أغسطس 2023.
في الأول من يوليو 2025، دخلت مدينة هو تشي منه مرحلة جديدة من التنمية مع 14 مليون نسمة ومساحة تقارب 6800 كيلومتر مربع بعد اندماجها مع بينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو.
في 2 أغسطس 2025، اقترحت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه تعديلات وإضافات على القرار رقم 98.
في 12 أغسطس 2025، وافق رئيس الوزراء على مبدأ البحث عن آليات وسياسات جديدة ورائدة لمدينة هو تشي منه وتعديلها.
في 21 أغسطس 2025، قدم المكتب السياسي ملاحظاته على وثائق المؤتمر الأول للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، للفترة 2025-2030، مؤكداً على الحاجة إلى آليات وسياسات وموارد فائقة.
من منتصف سبتمبر إلى منتصف أكتوبر 2025، سيتم الانتهاء تدريجياً من إعداد التقارير ومشاريع وثائق القرار.
في 3 ديسمبر 2025، قدمت الحكومة مشروع القرار إلى الجمعية الوطنية.
في 11 ديسمبر 2025، أقرت الجمعية الوطنية رسمياً قراراً بتعديل وتكملة القرار رقم 98، حيث صوت 91.54% من المندوبين لصالح القرار.