تعزيز الاستثمار في مشاريع الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها

بسبب تأثير تغير المناخ، تتزايد الكوارث الطبيعية بشكل حاد وغير منتظم، مما يُلحق أضرارًا جسيمة بالناس وممتلكات الدولة والشعب. وتتكرر ظاهرة العواصف والفيضانات.

تعزيز ضفة نهر ثاو عبر بلدية تام نونغ، مقاطعة فو ثو ، التي عانت من تآكل خطير. (الصورة: NGOC LONG)

وعلى وجه الخصوص، حطمت مستويات الفيضانات القياسية المرتفعة في أنظمة الأنهار في المقاطعات الشمالية خلال شهري سبتمبر/أيلول وأكتوبر/تشرين الأول جميع الأرقام القياسية المسجلة سابقاً.

ولضمان حياة الناس وممتلكاتهم، يحظى الاستثمار في أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها باهتمام خاص من الحزب والحكومة والسلطات على جميع المستويات، وخاصة الاستثمار الشامل في نظام السدود.

إعادة تشكيل نظام السدود

وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة ، حتى الآن، كان نظام السدود في البلاد واسع النطاق للغاية، بطول حوالي 9700 كيلومتر، منها 2776 كيلومترًا من السدود من المستوى الثالث إلى المستوى الخاص، مهمتها حماية مناطق واسعة، ومناطق مكتظة بالسكان، والعديد من المناطق الاقتصادية والسياسية المهمة في البلاد من الفيضانات والعواصف، إلى جانب العديد من السدود من المستويين الرابع والخامس، والسدود الترابية، والسدود المتخصصة التي تديرها المحليات. ومع ذلك، وبسبب تأثير تغير المناخ، تتزايد كميات الأمطار والفيضانات والعواصف، مما يؤدي إلى تأخر السدود، التي تُعتبر "دروعًا" ضد الكوارث الطبيعية، تدريجيًا.

في السنوات الأخيرة، ورغم تأثرها بالعديد من العواصف والفيضانات القوية، وخاصةً الأمطار والفيضانات التاريخية التي أعقبت العاصفة رقم 3 في عام 2024، وهي أقوى عاصفة منذ 30 عامًا في بحر الصين الشرقي و70 عامًا على اليابسة، متسببةً في 805 حوادث سد في 15 مقاطعة ومدينة، مما هدد سلامة السدود. مع ذلك، تم الحفاظ على نظام السدود وضمان سلامته، وخاصةً خطوط السدود من المستوى الثالث إلى المستوى الخاص، حيث لم تحدث أي أعطال في السدود. ومع ذلك، في سبتمبر الماضي فقط، شهدت بلادنا أربع عواصف متتالية.

على وجه الخصوص، ونتيجةً لتأثير العاصفة رقم 11 والفيضانات التي أعقبتها في أوائل أكتوبر، وقع 83 حادثًا لتدفق المياه من السدود في مقاطعات ومدن مثل تاي نجوين، وباك نينه، وهانوي. من بين هذه الحوادث، تطلبت 13 حادثة فيضان من السدود اتخاذ تدابير لمنع الفيضانات على مسافة 26.5 كيلومتر، و18 انهيارًا أرضيًا في السدود والحواجز الترابية بطول 778 مترًا؛ و10 حوادث عبارات و10 حوادث تسرب بطول حوالي 30.3 كيلومتر... وهذا يؤكد مجددًا ضرورة إعادة تقييم الوضع الحالي لنظام السدود، من أجل إيجاد حلول متزامنة تضمن القدرة على تحمل الكوارث الطبيعية في ظل الوضع الجديد.

صرح تران كونغ توين، رئيس قسم إدارة السدود بإدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، بأن نظام السدود مصمم وفقًا لمستوى التحذير من الفيضانات، ويمكن لسقف السدود تحمل مستويات الفيضان التاريخية المسجلة سابقًا. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، سجل مستوى الفيضان أرقامًا قياسية جديدة، مثل فيضان نهر كاو في مقاطعة تاي نجوين، الذي تجاوز مستوى الفيضان التاريخي الذي سجله إعصار ياغي عام ٢٠٢٤ بأكثر من متر. وهذا يدل على أن الوقت قد حان لإعادة تشكيل خطوط السدود، والتي من خلالها يمكن بناء خطة استثمار أكثر منهجية لنظام السدود.

"

صُمم نظام السدود وفقًا لمستوى التحذير من الفيضان، ويمكن لمنحدر السدود تحمل مستوى الفيضان التاريخي المُسجل سابقًا. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، سجل مستوى الفيضان أرقامًا قياسية جديدة، مثل فيضان نهر كاو في مقاطعة تاي نجوين، الذي تجاوز مستوى الفيضان التاريخي الذي سجله إعصار ياغي عام ٢٠٢٤ بأكثر من متر. وهذا يُشير إلى أن الوقت قد حان لإعادة تشكيل خطوط السدود، والتي من خلالها يمكن بناء خطة استثمار أكثر منهجية لنظام السدود.

رئيس قسم إدارة السدود، قسم إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، تران كونغ توين

في المستقبل القريب، تُحشد وزارة الزراعة والبيئة والمحليات جميع مواردها لإتمام الساعة الأولى من التعامل مع الحوادث التي وقعت، وضمان سلامة السد. وفي الوقت نفسه، تُواصل الحفاظ على القوات، وتجهيز المواد والمركبات والآلات والمعدات اللازمة لحماية السد عند حدوث أي حوادث أو مواقف طارئة. وفي ظل الوضع الراهن، أكد السيد توين على ضرورة عدم تهاون المحليات أو إهمالها عند انحسار الفيضان، ومواصلة فحص ومراجعة جميع مسارات السد، مع مراقبة التطورات عن كثب في المناطق التي وقعت فيها الحوادث، ومراجعة المواقع المعرضة لخطر انهيارات أرضية في السد والجسر عند انحسار الفيضان.

في الوقت نفسه، ينبغي تقييم النتائج المحققة، والصعوبات وأوجه القصور في التوجيه والتشغيل، والتطورات الفعلية للفيضانات التاريخية، ونقاط الضعف والقصور في نظام السدود التي كشفتها الفيضانات الكبرى الأخيرة، وذلك بهدف استكمال وتحديث خطة حماية السدود على الفور، وحماية النقاط الرئيسية، والاستجابة للفيضانات في المستقبل. على المدى الطويل، من الضروري حشد الموارد للاستثمار في تطوير نظام السدود وتعزيزه، مع الاهتمام بمعالجة الحوادث التي وقعت، ونقاط السدود الرئيسية لتحسين قدرتها على مقاومة الفيضانات الكبرى والفيضانات التاريخية.

إن الاستثمار في السدود هو استثمار في الأمان.

صرح فام دوك لوان، مدير إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، بأن الاستثمار في السدود يُعد استثمارًا للسلامة، ولذلك، ورغم محدودية مصادر التمويل، ركزت الحكومة ووزارة الزراعة والبيئة والمحليات مواردها على الاستثمار في إصلاح السدود وتطويرها وصيانتها للوقاية من الفيضانات التاريخية وغيرها من الحالات غير العادية. وبناءً على ذلك، يجري تنفيذ خطة الاستثمار متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 من خلال سبعة مشاريع مستقلة و37 مشروعًا فرعيًا، باستثمار إجمالي يزيد عن 6,681 مليار دونج فيتنامي.

تستعد الوزارة حاليًا للاستثمار في مشروع بنك التنمية الآسيوي رقم 10 بميزانية إجمالية تزيد عن 5,341 مليار دونج فيتنامي، وإعداد مقترح لخطة متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، بميزانية تقديرية تبلغ حوالي 18,000 مليار دونج فيتنامي لإصلاح وتطوير نظام السدود ومنع تآكل الأنهار والسواحل. وفي الوقت نفسه، يجري تنفيذ العديد من الحلول المتزامنة، مثل تنظيف النهر، وتوسيع نطاق تصريف الفيضانات، ومعالجة انتهاكات ضفاف الأنهار... وعلى وجه الخصوص، لتقليل الضغط على السدود أثناء الفيضانات الغزيرة، لا تقوم المناطق الواقعة على طول أنظمة نهر ريد ونهر تاي بينه ونهر داي برفع السدود القائمة أو بناء سدود جديدة.

وفقًا للوونغ توان آنه، أخصائي إدارة إنشاءات أعمال الري والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، التابعة لإدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة لاو كاي، لا توجد سدود من المستوى الأول إلى المستوى الثالث في المقاطعة، بل يوجد 24,198 كيلومترًا فقط من السدود (12 سدا) من المستوى الرابع إلى غير المصنف. وقد وقعت مؤخرًا العديد من الحوادث الخطيرة في النظام، مثل الانهيارات الأرضية وكسور في ستة سدود للوقاية من الفيضانات. وللوقاية من الفيضانات بشكل استباقي، خصصت المقاطعة ميزانية عاجلة لإصلاح أربعة أعمال، باستثمار إجمالي يزيد عن 11 مليار دونج، مما يضمن المتطلبات الفنية والقدرة على تحمل الأمطار والفيضانات.

وللحفاظ على هدف ضمان سلامة نظام السد، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه، في 3 أكتوبر/تشرين الأول، أثناء رئاسته اجتماع اللجنة الدائمة للحكومة، بضرورة مراجعة المعايير واللوائح المتعلقة بتصميم وتشغيل الأعمال والبنية الأساسية لتلبية متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة التخطيط وإعادة ترتيب السكان في المناطق الجبلية والمنخفضة وعلى ضفاف الأنهار.

وعلى المدى الطويل، وجه رئيس الوزراء بضرورة مراجعة المعايير والقواعد واللوائح المتعلقة بتصميم وتشغيل الأعمال والبنية الأساسية، وخاصة الكهرباء والنقل والاتصالات وإمدادات المياه والصرف الصحي والسدود والري لتلبية متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها في سياق تغير المناخ المتطرف؛ ومراجعة التخطيط وإعادة ترتيب السكان في المناطق الجبلية والمنخفضة وعلى ضفاف الأنهار، بما في ذلك في هانوي.

وبالإضافة إلى ذلك، عند التخطيط واتخاذ القرار بشأن استثمار المشاريع، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات إيلاء اهتمام وثيق لقضية الاستجابة للكوارث الطبيعية والتكيف مع تغير المناخ؛ ومراجعة نظام أعمال الري والسدود والاستثمار فيه وتطويره، مثل بحيرة كي جو، والسدود البحرية في نينه بينه...؛ ودراسة خطط التعدي على البحر للاستجابة للكوارث الطبيعية وتوسيع مساحة التنمية؛ ونشر وتعبئة مبكرة ومن بعيد، لرفع مستوى وعي الناس.

المصدر: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html