اقتراح لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وإلغاء الإجراءات غير الضرورية

وبحسب إدارة الشؤون الداخلية في مدينة هو تشي منه، لكي يتمكن القرار 66 من إحداث تغيير حقيقي، يتعين على المدينة أن تستمر في تطبيق اللامركزية بشكل أقوى على مستوى القواعد الشعبية؛ وفي الوقت نفسه، إلغاء الإجراءات غير الضرورية عندما تكون البيانات الإلكترونية متاحة، من أجل توفير التكاليف وخدمة الناس بشكل أكثر ملاءمة.

في يوم 7 أكتوبر، ترأس الرفيق نجوين فان ثو، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، جلسة عمل مع وزارة العدل والوحدات ذات الصلة للاستماع إلى تقرير عن تقدم تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

ترأس الاجتماع الرفيق نجوين فان ثو، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، والنائب الدائم لرئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه. الصورة: مانه ثانغ.

البحث عن برمجيات لرصد تقدم إصدار الوثائق القانونية

وفقًا لإدارة العدل في مدينة هو تشي منه، بحلول 23 سبتمبر/أيلول، وضعت المدينة إطارًا قانونيًا أكثر شمولية ووضوحًا لسن القوانين وإنفاذها؛ وفي الوقت نفسه، عززت مسؤولية كل هيئة ووحدة في تنظيم التنفيذ. وحتى الآن، أصدرت 68 وحدة خططًا لتنفيذ القرار 66، بما في ذلك 9 إدارات وفروع و59 لجنة شعبية في البلديات والأحياء.

يُشار إلى أن العمل التشريعي الحالي يُنفَّذ وفق آلية خاصة منصوص عليها في قرار مجلس الأمة رقم 197/2025/QH15، حيث يُزاد مستوى الإنفاق على كل مشروع قانون بشكل ملحوظ. ويهدف هذا النهج إلى تشجيع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على تحسين كفاءتهم المهنية، وضمان جودة المحتوى، وضمان إجراءات صارمة وصحيحة لإصدار الوثائق.

صرح ممثل عن وزارة العدل بأنه، وفقًا للإحصاءات الأولية، يوجد في مدينة هو تشي منه حاليًا 393 وثيقة قانونية جديدة (بما في ذلك وثائق مقاطعتي با ريا - فونغ تاو وبينه دونغ سابقًا) تمت مراجعتها، ولكن لا يزال هناك 1110 وثائق لم تتم مراجعتها بعد. ولا يزال إصدار قائمة وثائق مجلس الشعب واللجنة الشعبية بطيئًا. لذلك، توصي وزارة العدل قادة المدينة بتوجيه الوحدات، وخاصةً على مستوى الأحياء والبلديات، لتعزيز التنسيق مع الوزارة لتوحيد الوثائق وتنظيمها، وضمان الاتساق وتجنب التداخل.

واقترحت الوكالة أيضًا أن تحافظ المدينة على اجتماعات موضوعية منتظمة بشأن صنع القوانين؛ والبحث وتطوير برامج لمراقبة تقدم إصدار الوثائق القانونية حتى يتمكن القادة من فهمها بسهولة؛ وفي الوقت نفسه، الاهتمام ببناء فريق من الكوادر المتخصصة والأكثر تعمقًا والموظفين المدنيين في المجال القانوني.

من جانب وزارة الداخلية في مدينة هو تشي منه، أشار ممثل الوزارة إلى أن القرار رقم 66 يُعدّ خطوةً مميزةً للأمام، حيث يتولى الأمين العام رئاسة اللجنة التوجيهية المركزية مباشرةً، لذا تحتاج المحليات أيضًا إلى لجان توجيهية مُناظرة لضمان الوحدة والتنسيق. تُدرك وزارة الداخلية أن هذه فرصةٌ للمدينة لمواصلة تحقيق إنجازاتٍ مؤسسية، لا سيما في مجال اللامركزية وتفويض الصلاحيات.

حضر الاجتماع ممثل عن وزارة الداخلية في مدينة هو تشي منه. الصورة: مانه ثانغ

وفقًا لممثل هذه الدائرة، لتحقيق تقدم حقيقي في تطبيق القرار رقم 66، تحتاج المدينة إلى مراجعة جميع الإجراءات الإدارية، واقتراح إلغاء الإجراءات غير الضرورية، لا سيما في مجال التوثيق والتصديق. على سبيل المثال، تتطلب العديد من أنواع الوثائق حاليًا توثيقها من قِبل المواطنين، بينما يمكن للبيانات الإلكترونية أن تحل محلها تمامًا. إذا أمكن تقليصها، فسيؤدي ذلك إلى خفض التكاليف على الدولة، وجعلها أكثر ملاءمةً للمواطنين، وفي الوقت نفسه، يُهيئ الأرضية المناسبة لنظام قانوني أكثر انفتاحًا وابتكارًا.

وفي الاجتماع ناقش ممثلو الإدارات والفروع الصعوبات والمعوقات وحددواها واقترحوا العديد من الحلول لإزالة "الاختناقات" في عمل التشريع.

لا تسمح بالتأخير في إصدار الوثائق القانونية.

وفي كلمته في الاجتماع، طلب الرفيق نجوين فان ثو، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، من الوكالات والوحدات مواصلة تنفيذ القرار رقم 66 بأعلى قدر من المسؤولية.

وأكد الرفيق نجوين فان ثو أنه بعد الاندماج، ستصبح مدينة هوشي منه بمثابة مدينة عظمى، قاطرة التنمية في البلاد بأكملها، لذا فإن عمل بناء القوانين وتنفيذها له أهمية خاصة.

يتعين على الإدارات والفروع والمحليات التنسيق بشكل استباقي مع وزارة العدل لبحث وتطوير واقتراح لوائح وآليات محددة تناسب المدينة. وفي هذه العملية، من الضروري استيعاب ملاحظات الهيئات والوحدات والأفراد بشكل كامل، لضمان الاتساق والوحدة بين المحليات الثلاث بعد الدمج.

طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة لمدينة هو تشي منه عدم التأخير أو التقصير في تقديم الاستشارات وإصدار الوثائق القانونية. ويجب على رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات التحلي بمسؤولية عالية، معتبرين ذلك مهمة أساسية، وعدم السماح بحدوث أي أخطاء.

اختتم الرفيق نجوين فان ثو جلسة العمل. الصورة: مانه ثانغ

يجب على الإدارات والفروع التعامل مع القضايا المهنية في وقت مبكر، وتقديم المشورة بشكل استباقي للجنة الشعبية للمدينة؛ وفي الوقت نفسه مراجعة وتطوير نظام السياسات، وخاصة السياسات المحددة التي لا تزال مختلفة بين المحليات الثلاث من قبل.

بالإضافة إلى ذلك، تعزيز تدريب وتنمية الكوادر القانونية، وتكليف وزارة العدل بالتنسيق مع وزارة الداخلية لتلخيص وتقييم قدرات الموظفين القضائيين في الإدارات والفروع والمحليات.

إيلاء الاهتمام لظروف العمل وتطبيق التكنولوجيا، بما يضمن تحوّلاً رقمياً فعالاً في عملية وضع القوانين. في المستقبل القريب، من الضروري بناء مركز بيانات على نظام الوثائق القانونية، بحيث تتمكن الوحدات من الوصول إليه ومشاركته وإدارته بشكل موحّد.

MANH THANG - CAM NUONG

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-bai-bo-thu-tuc-khong-can-thiet-post816773.html