اقتراح بتعويض هانوي عن مشاريع إعادة التوطين بضعف المبلغ المقرر

VTV.vn - إحدى السياسات الخاصة المقترحة للمشاريع الكبيرة والمهمة في هانوي هي مضاعفة مستويات التعويض والدعم وإعادة التوطين مقارنة بالوضع الطبيعي.

وفي صباح يوم 8 ديسمبر/كانون الأول، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج، بتفويض من الحكومة، إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار بشأن آليات وسياسات محددة لتنفيذ المشاريع الكبرى في العاصمة.

وقال وزير المالية إن هانوي تنفذ عددا كبيرا من المشاريع الرئيسية، بما في ذلك مشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ومشاريع جذب المستثمرين الاستراتيجيين، ومشاريع تجديد وتجميل المناطق الحضرية وإعادة بناء المباني السكنية القديمة.

ولتسهيل تنفيذ المشاريع الرئيسية واسعة النطاق المذكورة أعلاه، وخاصة المشاريع الضخمة للغاية، فإن إصدار قرار يسمح لهانوي بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة أمر ضروري وعاجل، من أجل إزالة الاختناقات القانونية وجذب الاستثمار.

ينص مشروع القرار على آلية خاصة تجريبية لمشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الاستثمار بالشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تلبي معايير المشاريع الوطنية المهمة؛ والمشاريع التي تستخدم رأس مال الميزانية المحلية، ومصادر رأس المال المحلية القانونية في المدينة بإجمالي استثمار يبلغ 30 ألف مليار دونج أو أكثر.

أوضح وزير المالية نجوين فان ثانج محتويات الاهتمام التي يوليها نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع القرار بشأن الآليات والسياسات الخاصة لتنفيذ المشاريع الكبرى في العاصمة.

يتضمن مشروع القرار 7 مجموعات من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ المشاريع الكبيرة والمهمة في العاصمة، بما في ذلك: سلطة تحديد وإقرار سياسات الاستثمار؛ اختيار المستثمرين والمقاولين؛ التخطيط والهندسة المعمارية؛ استعادة الأراضي وتخصيص الأراضي وتأجيرها؛ آلية تعبئة رأس المال لتنفيذ المشاريع؛ التدابير اللازمة لضمان النظام الحضري والنظام الاجتماعي والسلامة؛ والتدابير اللازمة لتجديد المناطق الحضرية وتجميلها وإعادة بنائها.

على وجه الخصوص، في محتوى استعادة الأراضي، وتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، لزيادة المبادرة في استعادة الأراضي، وخلق الموارد اللازمة للتنفيذ، وآلية الدفع لمشاريع BT، وتسريع تقدم المشاريع الكبيرة والمهمة، اقترحت وكالة الصياغة مضاعفة مستويات التعويض والدعم وإعادة التوطين مقارنة باللوائح في المشاريع التي تحتاج إلى التنفيذ الفوري تحت إشراف المكتب السياسي ، والأمانة المركزية للحزب، ولجنة الحزب الحكومية؛ في حالات أخرى، بناءً على الواقع وقدرة المدينة على موازنة ميزانية المدينة، يقرر مجلس الشعب بالمدينة مستويات التعويض والدعم وإعادة التوطين أعلى من اللوائح ولكن ليس أكثر من 2 مرات.

حدد حسب معامل K؟

مع ذلك، وافق المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) على اقتراح اعتماد سياسة تعويضات مناسبة للمواطنين عند تنفيذ المشاريع المهمة، مؤكدًا على ضرورة عدم تحديد مستوى التعويض بضعف المستوى المحدد، لأن المستوى المحدد تحدده المدينة نفسها بناءً على معامل K لكل موقع مضروبًا في قائمة أسعار الأراضي.

المندوب هوانغ فان كوونغ

إذا كان التعويض مطلوبًا، فستقرر المدينة معامل K. علاوة على ذلك، ينص قانون رأس المال أيضًا على أن المدينة ستقرر سياسات التعويض والدعم للأشخاص عند تجديد وتجميل المنطقة الحضرية، كما ذكر السيد كونج.

وأكد المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) في نفس الرأي أنه من خلال مراجعة القرارات المتعلقة بالآليات الخاصة المطبقة في العديد من المحليات، فقد سمحنا للمقاطعات بتطبيق جداول أسعار الأراضي ومعاملات K.

وبحسب السيد آن، إذا تم تضمين التنظيم "المزدوج" في قرار هانوي، ففي بعض الحالات، قد يكون هذا المستوى أقل أو يحد من مبادرة المحلية، لأنه عند ضرب معامل K، يمكن أن يصل السعر إلى 3-4 مرات، وحتى 5 مرات إذا كان مناسبًا للواقع.

"لذلك، أقترح ألا نفرض سعرًا صارمًا مرتين، بل أن نترك للمدينة تطبيق قائمة الأسعار ومعامل K بما يتناسب مع الواقع، بما يضمن الانسجام بين مصالح الشعب والدولة"، اقترح السيد آن.

وفي مشروع القرار بشأن تخصيص الأراضي في الحالات التي لا تتوفر فيها أسعار الأراضي بعد، اقترح المندوب أ مراجعة هذه اللائحة عن كثب لضمان السلامة القانونية والجدوى أثناء التنفيذ.

المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي)

وفقًا لتحليلات المندوبين، يُظهر الواقع أن أسعار الأراضي لا يمكن تحديدها إلا بعد إتمام أعمال الحصر والموافقة والتسوية. أما رهن الأراضي مقابل قروض دون سعر محدد، فسيُشكّل مخاطر كبيرة، ويُصعّب من عملية الائتمان والتسوية.

فيما يتعلق بآلية تعبئة الموارد، يقتصر مشروع القانون على ذكر الائتمان، وهو ما اعتبره المندوب ضيقًا للغاية، لأن علاقات الائتمان ليست سوى جزء من الصورة المالية. واقترح المندوب توسيع نطاقه ليشمل السندات وصناديق الاستثمار وغيرها من الأشكال القانونية لتعبئة رأس المال، مع الاكتفاء بالنص على مبادئ عامة.

ستُجري المدينة والمستثمرون مفاوضاتٍ مُحددة مع البنوك والمؤسسات المالية. وستُتيح اللوائح التنظيمية الأوسع نطاقًا مساحةً مرنةً لجذب الموارد الاجتماعية، كما قال السيد آن.

المصدر: https://vtv.vn/de-xuat-ha-noi-duoc-boi-thuong-tai-dinh-cu-du-an-gap-2-lan-quy-dinh-100251208155311309.htm