اقتراح بإنشاء وامتلاك الدولة للمساكن الاجتماعية بشكل مباشر

[إعلان 1]

اقترح الدكتور دوآن فان بينه، رئيس مجلس إدارة مجموعة الرئيس التنفيذي ونائب رئيس جمعية العقارات، أن تقوم الدولة بشكل مباشر بإنشاء وتملك المساكن الاجتماعية للبيع والتأجير والإيجار مع الشراء.

ونقلت قناة VTC News رأي السيد بينه.

في الآونة الأخيرة، حظي تطوير الإسكان الاجتماعي في بلادنا بالاهتمام وحقق العديد من النجاحات. وبحسب التقارير المحلية، حتى 18 يونيو 2023، أنجزت الدولة بأكملها 41 مشروعًا للإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية، بحجم بناء يبلغ حوالي 19516 وحدة؛ وتواصل تنفيذ 294 مشروعاً بحجم بناء يبلغ نحو 288,499 شقة.

ومع ذلك، لتحقيق هدف مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون وحدة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"، من الضروري تعزيز دور الدولة في توفير السكن الاجتماعي للناس في اتجاه قيام الدولة بشكل مباشر بإنشاء وامتلاك المساكن الاجتماعية للبيع والإيجار والتأجير بالشراء.

وخاصة فيما يتعلق بالإيجار لتنظيم الإسكان الاجتماعي بشكل استباقي للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والأشخاص الذين يعانون من حالات طوارئ سكنية. وفي الوقت نفسه، يتعين على الدولة أيضًا تشجيع الشركات الخاصة على بناء المساكن الاجتماعية.

اقتراح بأن تقوم الدولة بشكل مباشر بإنشاء مساكن اجتماعية للإيجار. (صورة توضيحية: chinhphu.vn).

في الوقت الحالي، من أجل إنشاء صندوق الإسكان الاجتماعي في فيتنام، تطبق الدولة سياسات لدعم الشركات الخاصة من خلال الحوافز على رسوم استخدام الأراضي والضرائب وأسعار الفائدة المصرفية والضوابط على الأرباح والتكاليف وأسعار البيع والاتصالات بالبنية الأساسية وما إلى ذلك.

ومن ثم، تقدم الدولة دعما غير مباشر من خلال الشركات التي تستثمر في الإسكان الاجتماعي. لكن الدولة تحتاج إلى زيادة دعمها المباشر للشعب بدلا من الدعم غير المباشر كما هو الحال الآن، من خلال قيام الدولة بشكل مباشر بإنشاء وتملك المساكن الاجتماعية.

وعلى وجه التحديد، قد تكون الإعفاءات من رسوم استخدام الأراضي والضرائب والرسوم وأسعار الفائدة والحوافز للمؤسسات الخاصة كافية لتمكين الدولة من إنشاء كمية كبيرة من المساكن الاجتماعية، وخاصة المساكن الاجتماعية للإيجار وفقًا لنموذج الإسكان الاجتماعي في نيوزيلندا.

وبحسب بحث أجراه معهد أبحاث العقارات في فيتنام، فإن الدعم يشمل رسوم استخدام الأراضي (الإعفاء)، وخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 50%، وخفض ضريبة دخل الشركات (10%)، ودعم أسعار الفائدة المصرفية... بنحو 17-20% من إجمالي استثمار المشروع. ويعتبر هذا المعدل مماثلاً إلى حد كبير لمستوى الدعم الذي تقدمه حكومة نيوزيلندا لمواطنيها.

إذا كان الحد الأقصى لمستوى الدعم يصل إلى 20%، ففي مشروع إسكان اجتماعي بإجمالي استثمار يبلغ حوالي 1000 مليار دونج، فإن حصة الدعم الحكومي تمثل حوالي 200 مليار دونج.

وبحسب تقديرات معهد أبحاث العقارات في فيتنام، ومع وجود أكثر من 300 مشروع إسكان اجتماعي مكتمل في المناطق الحضرية، وبافتراض استثمار متوسط يبلغ حوالي 500 مليار دونج لكل مشروع، فإن إجمالي استثمار المشاريع يبلغ حوالي 150 ألف مليار دونج، وسيكون حجم الدعم الحكومي حوالي 30 ألف مليار دونج.

يمكن أن تساعد هذه الأموال بشكل كامل في إنشاء ودعم تأجير المساكن الاجتماعية بموجب نموذج جديد.

وتقدر تكلفة بناء وحدة سكنية اجتماعية مكونة من غرفة أو غرفتين للعمال بما يتراوح بين 250 مليون إلى 500 مليون دونج. وبفضل الدعم الحالي، تستطيع الدولة بناء صندوق إسكان اجتماعي يضم ما بين 60 ألفاً إلى 120 ألف وحدة.

في السوق، يبلغ سعر إيجار المساكن الاجتماعية المكونة من غرفة نوم واحدة أو غرفتي نوم عادة حوالي 5 ملايين دونج شهريًا. إذا دعمت الدولة 20% من سعر الإيجار، فإن ذلك يعادل حوالي مليون دونج/شقة/شهر. 12 مليون دونج/شقة سنويًا. وبذلك تستطيع الدولة دعم إيجار 2.5 مليون شقة سنويا.

إذا قمت بالاستئجار لمدة 30 عامًا وفقًا لنموذج بروناي، فإن مبلغ الدعم يبلغ حوالي 360 مليون دونج/شقة. بفضل دعم الدولة البالغ 30 مليار دونج لبناء المساكن الاجتماعية، أصبح من الممكن إنشاء صندوق إسكان يضم أكثر من 83 ألف وحدة سكنية.

بالإضافة إلى ذلك، تحدد فترة الدعم أيضًا صندوق الإسكان الاجتماعي للإيجار. تقتصر إعانات الإيجار في ألمانيا لأصحاب الدخل المنخفض على فترة زمنية محددة تتراوح بين 12 و20 عامًا للمنازل المجددة و20 إلى 40 عامًا للشقق المبنية حديثًا.

بعد هذه الفترة سيتم إعادة تأجير الشقق أو بيعها بسعر السوق. ولا تدعم الدولة إلا لتعويض الفجوة بين تكلفة بناء وحدة سكنية اجتماعية متوسطة وسعر بيع المساكن لذوي الدخل المنخفض، كما هو النموذج المطبق في بعض البلدان.

وهذه أيضًا تجربة يمكن لفيتنام أن تتعلم منها لضمان الأمن الاجتماعي والاستخدام المتناغم لموارد الدعم.

الدكتور دوان فان بينه

[إعلان 2]
مصدر