اقتراح بإنشاء وامتلاك الدولة للمساكن الاجتماعية بشكل مباشر

[إعلان 1]

اقترح الدكتور دوآن فان بينه، رئيس مجموعة الرئيس التنفيذي ونائب رئيس جمعية العقارات، للتو أن تقوم الدولة بشكل مباشر بإنشاء وتملك المساكن الاجتماعية للبيع والتأجير والإيجار المنتهي بالتمليك.

ونقلت قناة VTC News رأي السيد بينه.

في الآونة الأخيرة، حظي تطوير الإسكان الاجتماعي في بلدنا باهتمام كبير وحقق نجاحات عديدة. ووفقًا لتقارير محلية، حتى 18 يونيو/حزيران 2023، أنجزت الدولة 41 مشروعًا للإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية، بحجم بناء يبلغ حوالي 19,516 وحدة سكنية؛ ويجري تنفيذ 294 مشروعًا، بحجم بناء يبلغ حوالي 288,499 وحدة سكنية.

ومع ذلك، لتحقيق هدف مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لأصحاب الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"، من الضروري تعزيز دور الدولة بشكل أكبر في توفير السكن الاجتماعي للناس من خلال قيام الدولة بشكل مباشر بإنشاء وامتلاك المساكن الاجتماعية للبيع والإيجار والتقسيط.

لا سيما فيما يتعلق بالإيجارات، من الضروري تنظيم الإسكان الاجتماعي بشكل استباقي لمحدودي الدخل ومن يواجهون ظروفًا سكنية طارئة. وفي الوقت نفسه، يتعين على الدولة تشجيع الشركات الخاصة على بناء المساكن الاجتماعية.

المقترح: ينبغي للدولة أن تنشئ بشكل مباشر مساكن اجتماعية للإيجار. (صورة توضيحية: chinhphu.vn).

في الوقت الحالي، من أجل إنشاء صندوق للإسكان الاجتماعي في فيتنام، تطبق الدولة سياسات لدعم الشركات الخاصة من خلال حوافز على رسوم استخدام الأراضي والضرائب وأسعار الفائدة المصرفية والضوابط على الأرباح والتكاليف وأسعار البيع والاتصالات بالبنية الأساسية وما إلى ذلك.

لذا، تُقدّم الدولة دعمًا غير مباشر من خلال شركات تستثمر في الإسكان الاجتماعي. مع ذلك، ينبغي للدولة زيادة دعمها المباشر للمواطنين بدلًا من تقديم الدعم غير المباشر كما هو الحال الآن، من خلال إنشاء الدولة وتملكها السكن الاجتماعي بشكل مباشر.

وعلى وجه التحديد، قد تكون الإعفاءات من رسوم استخدام الأراضي والضرائب والرسوم وأسعار الفائدة والحوافز للمؤسسات الخاصة كافية لتمكين الدولة من إنشاء كمية كبيرة من المساكن الاجتماعية، وخاصة المساكن الاجتماعية للإيجار وفقًا لنموذج الإسكان الاجتماعي في نيوزيلندا.

وفقًا لبحث أجراه معهد أبحاث العقارات في فيتنام، يشمل الدعم إعفاءً من رسوم استخدام الأراضي، وتخفيضًا بنسبة 50% على ضريبة القيمة المضافة، وتخفيضًا بنسبة 10% على ضريبة دخل الشركات، ودعمًا لفوائد البنوك... بنسبة تتراوح بين 17% و20% من إجمالي استثمار المشروع. وتشبه هذه النسبة إلى حد كبير مستوى الدعم الذي تقدمه حكومة نيوزيلندا لشعبها.

إذا كان الحد الأقصى لمستوى الدعم يصل إلى 20%، ففي مشروع إسكان اجتماعي بإجمالي استثمار يبلغ حوالي 1000 مليار دونج، فإن حصة الدعم الحكومي تمثل حوالي 200 مليار دونج.

وبحسب تقديرات معهد أبحاث العقارات في فيتنام، ومع وجود أكثر من 300 مشروع إسكان اجتماعي مكتمل في المناطق الحضرية، وبافتراض استثمار متوسط يبلغ نحو 500 مليار دونج لكل مشروع، فإن إجمالي استثمار المشاريع يبلغ نحو 150 ألف مليار دونج، وسيكون حجم الدعم الحكومي نحو 30 ألف مليار دونج.

يمكن أن تساعد هذه الأموال بشكل كامل في إنشاء ودعم تأجير المساكن الاجتماعية بموجب نموذج جديد.

تُقدَّر تكلفة بناء مسكن اجتماعي للعمال، بغرفة نوم واحدة أو غرفتين، بما يتراوح بين 250 و500 مليون دونج. وبمبلغ الدعم الحالي، تستطيع الدولة بناء صندوق إسكان اجتماعي يضم ما بين 60 ألفًا و120 ألف وحدة سكنية.

في السوق، يبلغ إيجار وحدة سكنية اجتماعية مكونة من غرفة نوم واحدة أو غرفتين عادةً حوالي 5 ملايين دونج فيتنامي شهريًا. إذا دعمت الدولة 20% من الإيجار، فسيعادل ذلك حوالي مليون دونج فيتنامي شهريًا. ويبلغ الإيجار السنوي 12 مليون دونج فيتنامي للوحدة. وبالتالي، تستطيع الدولة دعم إيجار 2.5 مليون وحدة سنويًا.

إذا استأجرتَ وحدةً سكنيةً لمدة 30 عامًا وفقًا لنموذج بروناي، فسيكون مبلغ الدعم حوالي 360 مليون دونج فيتنامي للوحدة. وبفضل دعم الدولة البالغ 30,000 مليار دونج لبناء مساكن اجتماعية، يُمكن إنشاء صندوق إسكان يضم أكثر من 83,000 وحدة سكنية.

علاوةً على ذلك، تُحدد فترة الدعم أيضًا صندوق الإسكان الاجتماعي للإيجار. وتقتصر إعانات الإيجار في ألمانيا لذوي الدخل المحدود على فترة تتراوح بين ١٢ و٢٠ عامًا للمنازل المُجدَّدة، وبين ٢٠ و٤٠ عامًا للشقق المبنية حديثًا.

بعد هذه الفترة، سيتم تأجير الشقق أو بيعها بأسعار السوق. وستدعم الحكومة فقط لتغطية الفجوة بين تكلفة بناء وحدة سكنية اجتماعية متوسطة وسعر بيعها لذوي الدخل المحدود، كما هو متبع في بعض الدول.

وهذه أيضًا تجربة يمكن لفيتنام أن تتعلم منها لضمان الأمن الاجتماعي والاستخدام المتناغم لموارد الدعم.

الدكتور دوان فان بينه

[إعلان 2]
مصدر