هل تعتبر المساحة المتزايدة نتيجة إعادة المسح أرضاً سكنية؟

صورة توضيحية.

اشترت عائلة السيد هوانغ فان دونغ ( ثانه هوا ) قطعة أرض في عام 1986. وقد تم منح الأرض في الأصل من قبل الحكومة حوالي عام 1980-1981، وتقع في منطقة سكنية، محاطة بثلاثة جوانب بمنازل سكنية، وجانب واحد محاط بخنادق الري للحقول.

بعد شراء الأرض، عاشت عائلة السيد دونج هناك حتى عام 1996 تقريبًا، ثم انتقلت إلى مكان آخر بسبب انخفاض مستوى الأرض، لكنها استمرت في الرعاية والثروة الحيوانية والزراعة.

في ٢٤ أبريل ٢٠٠٨، حصلت عائلته على شهادة حقوق استخدام الأرض المذكورة. وقت إصدار الشهادة، وبسبب انخفاض مستوى الأرض، كان السياج المحيط كثيفًا بعض الشيء، وكان أحد جوانبه ملاصقًا لبركة أسماك الجار، وقد تآكلت ضفة البركة الكثيفة، لذا فقد بلغت مساحة الأرض ٢٣٠ ^{مترًا مربعًا} وفقًا للقياسات اليدوية آنذاك.

حاليًا، هناك سياسة لإعادة إصدار شهادات جديدة. سجّلت عائلة السيد دونغ بعد إزالة الأشجار، وبناء أسوار من الطوب، وإعادة إغلاق البركة. أكّد المسّاح أن المساحة زادت بمقدار 39 ^{مترًا مربعًا} (المساحة الإجمالية 230 + 39 = 269 ^{مترًا مربعًا} ).

ورغم عدم حدوث أي تغيير في الحدود وعدم وجود نزاعات على الأراضي مع الأسر المحيطة، إلا أن المسؤولين المسؤولين ما زالوا لا يعترفون بهذه المساحة الفائضة من الأرض ولا يدرجونها كأرض للمحاصيل الدائمة.

المساحة الزائدة أرضٌ قانونيةٌ نظرًا لحالة الأرض آنذاك، ولم تكن القياسات اليدوية دقيقةً، مما أدى إلى وجود أخطاء. حاليًا، لا توجد أي نزاعات بين عائلته والأسر المحيطة، كما أُعيد إصدار شهادات ملكية للأسر المحيطة خلال الفترة من ٢٠٢١ إلى ٢٠٢٢، بينما بُني السور حول عائلته عام ٢٠١٠.

سأل السيد دونغ: هل تُعتبر المساحة الفائضة للأسرة أرضًا سكنيةً مدمجةً في المساحة الأصلية للشهادة؟ هل الجهة المنفذة مُحقة في تقليص مساحة أرض الأسرة وافتراض أنها أرضٌ للمحاصيل الدائمة، لأن المساحة الفائضة يجب أن تكون كذلك، كما هو منصوص عليه؟ في حال عدم موافقة وحدة تسجيل أراضي البلدية على الطلب، كيف تُقدم الأسرة الطلب، وإلى أي وحدة؟

وقد ردت وزارة الزراعة والبيئة على هذه القضية على النحو التالي:

إن محتوى تعليقكم يتعلق بحالة خاصة تقع ضمن اختصاص المنطقة، ويجب أن يستند إلى السجلات المحفوظة واللوائح المحددة الصادرة عن المنطقة الخاضعة لسلطتها لتطبيق قانون الأراضي للنظر فيها وحلّها؛ ولذلك، ليس لدى الوزارة أي أساس للرد. تودّ الوزارة توضيح بعض المبادئ على النحو التالي:

وقد نظم قانون الأراضي الحالي على وجه التحديد إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض لأول مرة للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأرض في المواد 137 و138 و139 و140 من قانون الأراضي.

لقد نظمت الحكومة بشكل كامل مكونات الملف المقدم، ونظام وإجراءات التنفيذ في المرسوم رقم 101/2024/ND-CP المؤرخ 29 يوليو 2024، والذي ينظم المسح الأساسي للأراضي؛ التسجيل، ومنح شهادات حقوق استخدام الأراضي، وملكية الأصول المرتبطة بالأرض ونظام معلومات الأراضي والمرسوم رقم 151/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025، والذي ينظم تقسيم سلطة السلطات المحلية على المستويين 02، واللامركزية واللامركزية في قطاع الأراضي.

وفي الوقت نفسه، أصدر وزير الزراعة والبيئة القرارين: رقم 2304/QD-BNNMT بتاريخ 23 يونيو 2024، ورقم 3380/QD-BNNMT بتاريخ 25 أغسطس 2025، اللذين ينصان على الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي ضمن نطاق الإدارة الحكومية لوزارة الزراعة والبيئة، وبالتالي، ينصان على كل إجراء خاص بالأراضي بما في ذلك:

(1) أمر التنفيذ؛ (2) طريقة التنفيذ؛ (3) مكونات وكمية الوثائق؛ (4) وقت المعالجة؛ (5) الجهات التي تقوم بالإجراءات الإدارية؛ (6) الجهة التي تقوم بالإجراءات الإدارية؛ (7) نتائج تنفيذ الإجراء الإداري؛ (8) الرسوم والتكاليف؛ (9) اسم نموذج الطلب والإعلان؛ (10) المتطلبات والشروط اللازمة لتنفيذ الإجراءات الإدارية (إن وجدت)؛ (11) الأساس القانوني للإجراءات الإدارية.

تُعلمكم وزارة الزراعة والبيئة بضرورة الاطلاع على إجراءات التنفيذ ودراستها. في سياق تطبيق الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، وفي حال عدم موافقتكم على نتائج تسوية الإجراءات الإدارية من قِبَل الجهة المختصة المحلية، يحق لكم التظلم والتقاضي ضد القرار الإداري والقرار الإداري المتعلق بإدارة الأراضي، وذلك وفقًا لأحكام المادة ٢٣٧ من قانون الأراضي والمادة ٧ من قانون الشكاوى لعام ٢٠١١.

المصدر: https://vtv.vn/dien-tich-tang-do-do-dac-lai-co-duoc-cong-nhan-la-dat-o-100251117074545316.htm