شركات البترول تشعر بالقلق من التمييز

إن الخوف من التمييز هو الشعور المشترك لدى العديد من الشركات عند التعليق على مشروع المرسوم بشأن تجارة البترول الذي يحل محل المرسوم 83/2014/ND-CP واللوائح المعدلة والمكملة لهذا المرسوم والتي يتم طرحها للتعليق من قبل وزارة الصناعة والتجارة .

ليس من المستغرب أن يواصل قطاع البترول بأكمله مطالبة لجنة الصياغة بإلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول، بدلاً من تحميل الشركات عبء الاحتياطيات، لأن هذا، حسب رأيهم، مسؤولية الدولة. كما يرى العديد من الشركات العاملة في هذا المجال أن مشروع المرسوم الجديد لا ينبغي أن يتضمن لوائح إضافية تتعارض مع حقوقها التجارية.

اعتقادًا بأن صندوق تثبيت أسعار البترول لا يتوافق مع قانون الأسعار؛ واللوائح المتعلقة بإنشائه واستخدامه تسبب أضرارًا للمستهلكين، اقترح العديد من الخبراء، بل وحتى الشركات وجمعيات حماية حقوق المستهلك، إلغاء الصندوق.

إن حقيقة أن العديد من شركات البترول مثل Xuyen Viet Oil و Hai Ha Petro... قد استولت على آلاف المليارات من دونج صندوق التنمية الوطني وأساءت استخدامها في الآونة الأخيرة تظهر أن الوقت قد حان لوقف السماح لهذا الصندوق بالوجود.

وكما علق الأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج ذات مرة، فإن صندوق تثبيت أسعار البترول يقع في أيدي الشركات، لذا فإنهم في بعض الحالات "يفعلون ما يريدون"، يفعلون ما يريدون، حتى أنهم يسحبون الأموال من الصندوق عندما يعانون من نقص في المال.

يُظهر الواقع أيضًا أن هذا الصندوق يعمل لفترة من الوقت بطريقة غير شفافة، مما يُتيح ثغرات لبعض الشركات لاختلاس رأس المال، مما يُسبب عواقب سلبية في الإدارة المالية، ويؤدي إلى عدم استقرار السوق... فضلًا عن ذلك، فإن صندوق تثبيت أسعار البترول ليس فعالًا في منع مخاطر الأسعار في قطاع الأعمال. لذلك، على المدى الطويل، يتعين على الدولة النظر في إلغاء هذا الصندوق حتى يتمكن سوق البترول المحلي من العمل وفقًا لآليات السوق، ويقترب تدريجيًا من أسعار البترول العالمية .

من منظور آخر، عند تحليل اللوائح الجديدة في مشروع مرسوم تجارة البترول، أشارت أوساط أكثر من 150 شركة عاملة في هذا القطاع إلى أن المشروع يبدو أنه لا يزال متمسكًا بالنهج والمنهجية القديمة. ولذلك، لم تعد العديد من اللوائح مناسبة، ولا تُحدد بدقة طبيعة السلع البترولية، لأنها ليست سلعًا ممنوعة أو مقيدة أو تحتكر الدولة إنتاجها وتداولها، بل هي سلع خاصة تخضع لـ"معاملات مشروطة". هذا بالإضافة إلى أن سوق إنتاج وتجارة البترول قد فتح أبوابه أمام جميع الشركات، بما في ذلك المستثمرين الأجانب، للمشاركة.

ولعل السبب في ذلك هو أن طريقة تحديد طبيعة السلع والأسواق لا تتفق مع الواقع، لذا يواصل مشروع المرسوم تقسيم السوق وتصنيف المؤسسات (بما في ذلك تجار الجملة والموزعين وتجار التجزئة)، إلى جانب الوضع القانوني والحقوق والالتزامات والفوائد وأنظمة المعاملة والإدارة من الدولة على مستويات مختلفة.

تجدر الإشارة إلى أن التجار الرئيسيين (وهم أقلية من بين آلاف الشركات) يحتلون المرتبة الأولى، ويتمتعون بمكانة خاصة وامتيازات عديدة. يليهم الموزعون، وأخيرًا تجار التجزئة. وتحديدًا، تُخول المادة 32 من المشروع كبار تجار البترول وموزعيه تحديد سعر الجملة، في حين أن هذين العنصرين يهيمنان حاليًا على السوق.

ومن الممكن أن يؤدي هذا الحكم بسهولة إلى زيادة التمييز بين الشركات، مع وضع تجار التجزئة في وضع غير مؤات.

يتساءل العديد من أصحاب الأعمال أيضًا: "على أي أساس يمنح مشروع المرسوم هذه الكيانات التجارية السلطة الكاملة لتحديد أسعار البنزين بالجملة والتجزئة في شبكات التوزيع الخاصة بها؟" و"هل يُخالف هذا القرار المادة 27 من قانون المنافسة، لأن استغلال وضع مهيمن في السوق عمل محظور؟"

أدى القصور في إدارة تجارة البترول في الآونة الأخيرة إلى انقطاع الإمدادات في السوق في بعض الأحيان، حيث قام العديد من أصحاب محلات التجزئة بـ"الإضراب" وتوقف البيع لأن كلما زاد بيعهم زادت خسارتهم.

لذلك، لتحقيق استقرار السوق، يجب أن تُلبي لوائح تجارة النفط مجموعة من الشروط، أولها تهيئة بيئة أعمال متكافئة، وضمان توافق مصالح جميع الأطراف (الدولة - الشركات - المستهلكون)، وفي الوقت نفسه تحفيز الشركات. ثانيًا، من الضروري استقرار العرض، وتلبية الطلب على الطاقة بشكل كافٍ، بما يخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في ظل عدم قدرة مصادر الطاقة، كالكهرباء والفحم والغاز، على تحسين إنتاجها قريبًا.

المصدر: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html