حوار السياسات رفيع المستوى: حل "مشكلة" أمن الطاقة والنمو الأخضر

ركز الحوار السياسي رفيع المستوى في إطار المنتدى الاقتصادي الخريفي 2025 على مناقشة الحلول المؤسسية لتعزيز تنمية الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر.

تحسين المؤسسات من أجل التحول في مجال الطاقة

في ظهيرة يوم 26 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار المنتدى الاقتصادي الخريفي 2025، عُقد حوار سياسي رفيع المستوى بين رئيس وزراء فيتنام وقادة المنتدى الاقتصادي العالمي في مركز مؤتمرات ثيسكي هول، بمنطقة سالا الحضرية، مدينة هو تشي منه. ويُعدّ هذا الحوار النشاط الرئيسي للمنتدى الاقتصادي الخريفي 2025.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون والمندوبون الذين حضروا البرنامج. الصورة: ثانه مينه.

وحضر المنتدى رئيس الوزراء فام مينه تشينه ، ونائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون، ونائب وزير الصناعة والتجارة فان ثي ثانج، ومسؤولو الوزارات والفروع والمحليات، ونحو 30 بعثة دبلوماسية لدول في فيتنام، وممثلو الزعماء الوطنيين؛ إلى جانب الخبراء والعلماء وأكثر من 500 شركة محلية في مجالات العلوم والتكنولوجيا العالية والابتكار.

حضر نائب وزير الصناعة والتجارة فان ثي ثانغ الفعالية. تصوير: ثانه مينه

افتُتحت جلسة الحوار بحوار مع قادة الوزارات المركزية والفروع، تحت عنوان: التحول المزدوج من الاستراتيجية إلى العمل. وركزت المناقشات على تطوير المؤسسات لتعزيز الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر، وفي الوقت نفسه، تعزيز إطار السياسات لدعم الشركات المبتكرة، وهي الركائز الأساسية التي يُتوقع أن تُحدث نقلات نوعية في النمو خلال الفترة المقبلة.

في جلسة الحوار، طرح الدكتور تران دو ليش، رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار 98/2023 الصادر عن الجمعية الوطنية، مسألةً مهمة: يتعرض قطاع الطاقة لضغوط كبيرة في ظل سعيه لضمان أمن الطاقة وخفض الانبعاثات. وسأل الدكتور تران دو ليش وزارة الصناعة والتجارة عن حلول محددة لتسريع تطوير الطاقة المتجددة مع الحفاظ على استقرار أسعار الكهرباء وضمان الجدوى الفنية. كما تساءل عن الخطوات والآليات الرئيسية اللازمة للتنفيذ الفعال لتعديل تخطيط الطاقة الثامن والقرار رقم 70-NQ/TW، الهادف إلى الوصول بنسبة الطاقة المتجددة إلى 25-30% من إجمالي الإمدادات بحلول عام 2030.

نائبة وزير الصناعة والتجارة، فان ثي ثانغ. تصوير: ثانه مينه.

ردًا على هذه المجموعة من القضايا، أكدت نائبة وزير الصناعة والتجارة، فان ثي ثانغ ، أن فيتنام تدخل المرحلة الأولى من عملية تحول الطاقة لمواكبة التغيرات السريعة في قطاع الطاقة. تُشكل قضية تحول الطاقة في فيتنام تحديات هائلة، لكنها تنطوي أيضًا على فرص واضحة جدًا في إرساء أسس مستقرة وطويلة الأمد لتنمية اقتصادية مستدامة طويلة الأمد.

وقال نائب الوزير إنه بهدف ضمان أمن الطاقة الوطني وضمان الالتزام بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، فإن تطوير الطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح والطاقة الشمسية، هو اتجاه لا مفر منه، بما يتماشى مع نقاط القوة المحتملة في فيتنام واتجاهات التنمية في العالم.

لذلك، عُدِّلت خطة الطاقة الثامنة، واقترحت عددًا من النقاط الجديدة، منها الترويج القوي لاستخدام مصادر الطاقة الخضراء والنظيفة، وتقليل التأثير على البيئة، والتقليل التدريجي للآثار السلبية على تغير المناخ، وتطوير الطاقة المتجددة بما يتماشى مع القدرة على ضمان سلامة النظام بأسعار كهرباء معقولة. وبناءً على ذلك، تتراوح السعة الإجمالية لمصادر الطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح والطاقة الشمسية، بين 78 و120 ألف ميجاوات تقريبًا، وهي نسبة مرتفعة نسبيًا مقارنةً بخطة الطاقة الثامنة التي تمت الموافقة عليها سابقًا.

جلسة حوارية للوزارات المركزية والفروع حول موضوع "التحول المزدوج من الاستراتيجية إلى العمل". تصوير: ثانه مينه.

ومع ذلك، اعترفت نائبة الوزير فان ثي ثانج بصراحة أيضًا بالمخاوف التي أثارها الدكتور تران دو ليتش، من أن تحقيق التوازن بين التطور السريع للطاقة المتجددة، وخاصة مصادر الطاقة المتجددة غير المستقرة مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية مع سلامة نظام الطاقة والحفاظ على أسعار الكهرباء مستقرة يمثل تحديًا كبيرًا.

وقال نائب الوزير إنه لمواجهة هذه التحديات، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة لتطوير التوجهات والاستراتيجيات والسياسات والإطار القانوني للتنمية المستدامة للطاقة المتجددة.

على صعيد المؤسسات، أعدت الحكومة قانون الكهرباء المُعدّل، وقدمته إلى المجلس الوطني للموافقة عليه، بهدف تذليل الصعوبات والعقبات في قطاع الكهرباء، وضمان أمنه، وتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفري، والمساهمة في تعزيز التنمية المستدامة والفعالة لقطاع الكهرباء. ويتضمن قانون الكهرباء المُعدّل لوائح جديدة ومبتكرة في مجال الطاقة المتجددة وكهرباء الطاقة الجديدة.

فور صدور القانون ودخوله حيز التنفيذ، سارعت وزارة الصناعة والتجارة إلى إعداد وإصدار وثائق قانونية بموجبه للتنفيذ المتزامن. وعلى وجه الخصوص، أصدرت خمسة أطر تسعيرية لتوليد الطاقة لمعظم أنواع الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والكتلة الحيوية، والنفايات الصلبة) كأساس للمستثمرين لإقامة مشاريع استثمارية والتفاوض على أسعار الكهرباء وعقود شراء الطاقة مع مجموعة كهرباء فيتنام (EVN).

بالإضافة إلى ذلك، فإن تكلفة شراء الكهرباء من الطاقة المتجددة هي أحد المكونات المحسوبة بالكامل في متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء ويتم النظر في تعديل متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء وتقييمه بشكل عام، ومعلمات الإدخال لجميع المراحل (توليد الطاقة، ونقل الطاقة، وتوزيع الطاقة - التجزئة، وتشغيل نظام الطاقة وتشغيل وإدارة معاملات سوق الكهرباء، والخدمات المساعدة لنظام الطاقة وتشغيل الصناعة - الإدارة ...) وكذلك النظر في الملاءمة مع الظروف الاقتصادية لكل فترة.

الاستراتيجية طويلة المدى والآليات الرئيسية

وفيما يتعلق بالتوجه الاستراتيجي، قال نائب الوزير فان ثي ثانج إنه بالإضافة إلى تطوير الاستراتيجية والتخطيط، أجرت وزارة الصناعة والتجارة مراجعة مدتها 5 سنوات لتنفيذ القرار رقم 55-NQ/TW المؤرخ 11 فبراير 2020 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجه الاستراتيجي للتنمية الوطنية للطاقة في فيتنام، كأساس للمكتب السياسي لإصدار قرار جديد (القرار رقم 70-NQ/TW الصادر في أغسطس الماضي) بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، لتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة الجديدة.

فيما يتعلق بالمهام والحلول، ومع التنفيذ المتزامن للقرار 70-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، تُركز وزارة الصناعة والتجارة على تحسين آلية تسعير تطوير الطاقة المتجددة، وإزالة العوائق أمام تطهير الأراضي... وفي الوقت نفسه، تُسرّع الاستثمارات في شبكة الكهرباء؛ وتُطوّر البنية التحتية لتخزين الكهرباء؛ وتُطوّر الصناعات الداعمة. ويُولى اهتمام خاص للآليات الخاصة بشبكة الكهرباء وطاقة الرياح البحرية، وهما العاملان الأكثر أهميةً في تحقيق ذلك.

- تحديد الإطار القانوني وآلية سوق الكهرباء: - إصدار أطر الأسعار بشكل كامل لكل نوع من مصادر الطاقة (طاقة الرياح البرية/البحرية، الطاقة الشمسية المركزة، الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، طاقة الكتلة الحيوية، النفايات، الطاقة الكهرومائية المخزنة)؛ - نشر البناء ووضعه قيد التشغيل قريبًا في سوق الجملة التنافسية للكهرباء والاستعداد لسوق التجزئة للكهرباء؛ - تطوير وإصدار آلية متميزة لتطوير طاقة الرياح البحرية؛ - استكمال آلية DPPA.

التركيز على حل "الاختناقات" الرئيسية

فيما يتعلق بإزالة الاختناقات في تطهير المواقع والأراضي: مراجعة التخطيط المكاني البحري لطاقة الرياح البحرية والموافقة عليه بسرعة؛ وإصدار آلية للاستخدام المشترك للأراضي (على سبيل المثال، الزراعة، والطاقة الشمسية)، وزيادة معدل استخدام الأراضي الفعال؛ وتوحيد إجراءات الموافقة على الاستثمار لتقليل وقت التنفيذ.

فيما يتعلق بتسريع الاستثمار في شبكات النقل والتوزيع: إعطاء الأولوية لمشاريع الشبكة لإطلاق الطاقة للمناطق ذات الإمكانات الكبيرة؛ إعطاء الأولوية للإجراءات المبسطة لمشاريع شبكات النقل؛ تنفيذ آليات للاستثمار الخاص في الشبكات بموجب نموذج البناء والتشغيل ونقل الملكية أو الإنشاءات مع التسليم.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية لتخزين الطاقة: تطوير الطاقة المتجددة والتخزين والشبكات الذكية في وقت واحد؛ بناء خارطة طريق لنسب التخزين/الطاقة المتجددة الإلزامية؛ تشجيع تطوير تخزين البطاريات (BESS)، وتخزين الطاقة الكهرومائية بالضخ، والتخزين الحراري للصناعة.

وفيما يتعلق بتطوير الصناعات الداعمة للطاقة المتجددة، تشجع الوزارة الشركات المحلية على المشاركة في سلسلة التوريد: أعمدة توربينات الرياح، وأساسات السترة، والأعمدة الكهربائية، والعاكسات، والبطاريات؛ والمجمعات الصناعية المتخصصة في الطاقة المتجددة في المناطق المحتملة.

في ختام النقاش، أكدت نائبة الوزير فان ثي ثانغ أن وزارة الصناعة والتجارة ستواصل دعمها للشركات والهيئات المحلية والمنظمات الدولية لتعزيز تحول الطاقة في فيتنام نحو اقتصاد أخضر ومستدام وفعال، مما يساهم في تحقيق أهداف التنمية الوطنية في عصر الاقتصاد الأخضر.

ثانه مينه

المصدر: https://congthuong.vn/doi-thoai-chinh-sach-cap-cao-giai-bai-toan-an-ninh-nang-luong-tang-truong-xanh-432204.html