حوار شانغريلا 2023 يستقبل 550 مندوبًا من أكثر من 40 دولة

[إعلان 1]

انعقد حوار شانغريلا العشرون (المعروف أيضًا باسم قمة الأمن الإقليمي في آسيا) لمدة ثلاثة أيام، بدءًا من 2 يونيو في فندق شانغريلا في سنغافورة.

اتفاقية التعاون الأمني لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ - حوار شانغريلا 2023-iiss.jpg — حوار شانغريلا العشرون - قمة آسيا للأمن 2023. الصورة: المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية.

احتفالًا بالذكرى العشرين لانطلاقه، سيشهد حوار هذا العام جدول أعمال موسّعًا، مما يعزز التفاعل بين المتحدثين والمشاركين. كما تتوقع اللجنة المنظمة استقبال أكثر من 550 مندوبًا، من بينهم كبار المسؤولين الحكوميين، والقوات المسلحة، والعلماء، والباحثين، ورجال الأعمال من أكثر من 40 دولة ومنطقة حول العالم .

وسيتم تبادل الرسائل الصادرة عن المؤتمر ومبادرات التعاون بين البلدان في هذا المنتدى الأمني الإقليمي الرائد.

المحتوى الرئيسي

أظهر حضور أكثر من 500 مندوب، إلى جانب جدول أعمال حافل، يتضمن 7 جلسات عامة، و6 جلسات نقاش موازية، والعديد من الاجتماعات الثنائية على هامش المؤتمر، أن منطقة آسيا والمحيط الهادئ تجذب اهتمامًا متزايدًا من العالم. ولكن من ناحية أخرى، يُظهر هذا أيضًا أن العديد من القضايا الناشئة تؤثر على الوضع الأمني الإقليمي. وتشمل هذه القضايا التنافس بين الدول الكبرى، والامتثال للقانون الدولي، واستخدام القوة العسكرية في معالجة القضايا بين القوى الكبرى، وبينها وبين دول المنطقة، والنزاعات الإقليمية، والبيئة، أو القضايا الجديدة المتعلقة بالحروب المستقبلية.

لذلك، فإن موضوع شانغريلا لهذا العام واسع للغاية، من الدور القيادي للولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ؛ وبناء منطقة آسيا والمحيط الهادئ متوازنة ومستقرة؛ وحل التوترات الإقليمية؛ ونظام الأمن البحري الناشئ في آسيا؛ ومبادرات الصين الأمنية الجديدة إلى شراكات جديدة لأمن منطقة آسيا والمحيط الهادئ وتطوير أشكال التعاون الأمني. ويعتبر حوار شانغريلا منتدى اقتصاديًا عالميًا في مجال الأمن القومي والدفاع، ويأمل المجتمع الدولي أنه من خلال الحوار، يمكن إيجاد حلول لعدد من القضايا الدولية البارزة مثل التوترات بين الولايات المتحدة والصين. وينتظر المحللون ظهور ثلاث شخصيات: رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز - المتحدث الرئيسي في حوار هذا العام، ووزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن، ونظيره الصيني لي شانغفو.

بالنسبة لرئيس الوزراء أنتوني ألبانيز، ستكون هذه أول مشاركة له في حوار شانغريلا بصفته رئيسًا للحكومة الأسترالية. وبصفته المتحدث الرئيسي، سيكون خطاب أنتوني ألبانيز منتظرًا بفارغ الصبر، إذ سيُبرز رؤية أستراليا لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ "المستقرة، والمسالمة، والمرنة، والمزدهرة"، بالإضافة إلى آرائه حول كيفية مواجهة التحديات الأمنية الإقليمية والعالمية. ويمكن القول إن الرسالة التي تضمّنها خطاب الزعيم الأسترالي المميز ستُشكّل توجهًا هامًا لجلسات نقاش حوار شانغريلا العشرين.

الصين ترفض التحدث مع ممثلي الولايات المتحدة

كما في الاجتماعات السابقة، لا تزال العلاقة الأمنية بين الولايات المتحدة والصين تحظى باهتمام كبير في حوار شانغريلا لهذا العام. ومن المتوقع أن يواصل كبار مسؤولي الدفاع في البلدين طرح رؤى متباينة بشأن الأمن الإقليمي. وبينما سيروج وزير الدفاع لويد أوستن "لرؤية مشتركة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ حرة ومفتوحة، وفي قلبها رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)،" سيسلط وزير الدفاع لي شانغفو الضوء أيضًا على "مبادرة الأمن الصينية الجديدة"، التي يراها نهجًا لتعزيز الأمن المشترك في آسيا والعالم.

وفيما يتعلق بإمكانية عقد اجتماع جانبي بين وزير الدفاع لويد أوستن ووزير الدفاع لي شانغفو، فمن الجدير بالذكر أيضا أن حوار شانغريلا في العام الماضي شهد أول اجتماع ثنائي بين وزير الدفاع الصيني آنذاك وي فنغ خه ووزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن، مما أثار الآمال في حوار عسكري جديد بين القوتين.

ومع ذلك، يبدو أن هذه الآمال لم تتحقق إلا قليلاً في الأشهر الـ 12 الماضية. وبدلاً من ذلك، تدهورت العلاقات الصينية الأمريكية، ووصلت إلى مستوى منخفض جديد بعد زيارة رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي لتايوان في أغسطس الماضي. ثم علقت الصين بعض قنوات الاتصال بين جيشي البلدين، والتي لم تُستأنف بالكامل. بالإضافة إلى ذلك، فإن حقيقة أن وزير الدفاع لي شانغفو مدرج حاليًا على قائمة العقوبات الأمريكية تجعل احتمال إجراء حوار عسكري جديد رفيع المستوى بين الصين والولايات المتحدة ضئيلًا للغاية. ووفقًا للمعلومات التي أصدرتها الولايات المتحدة مؤخرًا، رفضت الصين إمكانية عقد اجتماع بين كبار مسؤولي الدفاع في البلدين في إطار حوار شانغريلا لهذا العام - وهو أمر يخشى المراقبون أن يكون علامة على أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين ستستمر في رؤية عواصف جديدة في الفترة القادمة.

ومع ذلك، ظهرت بوادر تحسن في العلاقات بين البلدين خلال الأسابيع الأخيرة، لا سيما بعد لقاء مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان مع مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني وانغ يي. ويُقال إن هناك عدة اجتماعات أخرى مُخطط لها، بل ومُحتملة، بين الرئيس جو بايدن والرئيس شي جين بينغ خلال قمة مجموعة العشرين في سبتمبر، وقمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في نوفمبر. وهذا هو السبب أيضًا وراء أمل العديد من المشاركين في حوار شانغريلا بإمكانية تحقيق تحسن طفيف بين البلدين في المجالين الدفاعي والعسكري.

الاهتمام من مناطق أخرى

يمكن القول إنه مع تعداد سكاني يُمثل 60% من سكان العالم، من المتوقع أن تكون منطقة آسيا والمحيط الهادئ المنطقة الأكثر مساهمة في النمو العالمي خلال الثلاثين عامًا القادمة. ولذلك، تشتد المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى على زيادة نفوذها وتعزيز مكانتها ومكانتها، مما يُجبر الدول على تغيير استراتيجياتها لضمان مصالحها في هذه المنطقة المهمة.

قامت بعض الدول والمنظمات الإقليمية، وخاصةً الدول الكبرى، بتعديل سياساتها الخارجية نحو تعزيز وتوسيع علاقات التعاون، بهدف تحقيق المصالح الوطنية والقومية، وترسيخ مكانة مرموقة في ظل تطورات الوضع الإقليمي. كما يتطلع العديد من أعضاء حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي إلى لعب دور فاعل في قضايا الأمن والدفاع الإقليميين.

لذلك، يُنظر إلى حوار شانغريلا لهذا العام أيضًا على أنه فرصة لقادة الأمن الأوروبيين لإيصال رسائل رئيسية بشأن الخطوات التالية في نهجهم تجاه الدفاع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. والهند ليست استثناءً، إذ اختارت سياسة "التوجه شرقًا" مع العديد من الأنشطة الاقتصادية والأمنية في هذه المنطقة الجيوستراتيجية ذات الأهمية المتزايدة. ومع ذلك، من الواضح أن اهتمام القوى الخارجية بآسيا، على الرغم من أنه يوفر العديد من الفرص لهذه القارة الديناميكية، لا يمكنه تجنب المخاطر والتحديات المحتملة، مما يدفع دول المنطقة إلى العمل معًا لبناء الثقة والتعاون وبذل جهود حثيثة من أجل منطقة آسيا والمحيط الهادئ مستقرة ومتطورة.

[إعلان 2]
مصدر