ومع اقتراب التنظيم الخاص بأسعار التعويضات عن إخلاء المواقع من أسعار السوق في قانون الأراضي لعام 2024، فإن تكاليف التعويضات سوف ترتفع، ولكن المشاريع لن تضطر بعد الآن إلى الانتظار للحصول على الأرض لسنوات.
زاد رأس المال ولكن تم إخلاء الموقع بشكل أسرع
وبعد سريان قانون الأراضي الجديد مباشرة، قامت مدينة هوشي منه بمراجعة وتطبيق لائحة جديدة تنص على أن سعر التعويض عن إزالة الموقع قريب من سعر السوق، ولكن تكلفة هذا العمل في العديد من المشاريع زادت بآلاف المليارات من الدونغ.
على سبيل المثال، في مشروع حفر وتحسين البنية التحتية لقناة شوين تام (من قناة نيو لوك - ثي نغي إلى نهر فام ثوات)، سترتفع التكلفة التقديرية للتعويضات وتطهير الموقع بمقدار 7,600 مليار دونج فيتنامي، لتصل إلى 12,978 مليار دونج فيتنامي. أما مشروع بناء البنية التحتية وتحسين البيئة لقناة دوي (المنطقة 8)، فسيرتفع بمقدار 2,400 مليار دونج فيتنامي في تكاليف تطهير الموقع، لتصل إلى 5,100 مليار دونج فيتنامي.
صرح ممثل عن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه بأنه عند تطبيق سياسة التعويض وفقًا للأنظمة الجديدة لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ والمرسوم رقم ٨٨/٢٠٢٤/ND-CP، سيستفيد مَن استُعيدت أراضيهم من سياسات التعويض وإعادة التوطين. وعلى وجه الخصوص، يحق لمَن استُعيدت أراضيهم الزراعية اختيار أشكال متعددة من التعويض، مثل الحصول على أرض زراعية، أو الحصول على أموال، أو الحصول على مسكن، أو الحصول على أرض ذات غرض مختلف عن نوع الأرض المستعادة (البند ١، المادة ٩٦، قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤).
ويطبق نموذج "التعويض بالأرض ذات الغرض المختلف عن نوع الأرض المستردة" أيضاً عندما تسترد الدولة الأراضي السكنية والأراضي غير الزراعية (البند 1، المادة 98 والبند 1، المادة 99، قانون الأراضي 2024).
مع قانون الأراضي الجديد، أصبحت سياسات إعادة التوطين أكثر مرونة. في السابق، كان يُعاد توطين من استُعيدت أراضيهم فقط في حالة الأراضي السكنية، بينما لم تكن الأراضي الزراعية وأنواع الأراضي الأخرى مشمولة في نطاق إعادة التوطين. لكن قانون الأراضي الجديد ينص على إعادة توطين من استُعيدت أراضيهم، سواءً كانوا مؤهلين للحصول على تعويض عن الأراضي السكنية أم لا.
لذلك، ارتفعت تكلفة إخلاء مواقع المشاريع إلى آلاف المليارات من الدونات الفيتنامية. ومع ذلك، تُعدّ هذه مشكلةً بالغة الصعوبة بالنسبة لمدينة هو تشي منه، إذ خصصت المدينة في عام ٢٠٢٤ مبلغ ٣٢,٦٧٤ مليار دونج لهذا العمل. وحتى نهاية يوليو، كان لا يزال لدى المدينة ٣٠,٢٣٤ مليار دونج من رأس مال إخلاء المواقع غير المُصرَّف.
في برنامج "الناس يسألون - الحكومة تجيب" الذي عقد مؤخرا، والمتعلق بقضية إخلاء الموقع عند تطبيق قانون الأراضي 2024، قال ممثل إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه إنه من خلال مراجعة عدد من المشاريع، زادت تكلفة تعويض إخلاء الموقع ولكنها لا تزال ضمن تكلفة الطوارئ للمشروع، لذلك ليست هناك حاجة لتعديل سياسة الاستثمار.
لموازنة رأس المال الإضافي المخصص لتعويضات إخلاء مواقع المشاريع، ستُعطي وزارة التخطيط والاستثمار الأولوية لتخصيص رأس المال لإخلاء المواقع من خلال تحويل رأس المال من المشاريع التي تشهد تقدمًا منخفضًا في الصرف، أو التي تواجه مشاكل في الإجراءات ذات الصلة والتي لا يمكن تنفيذها فورًا. لذلك، يُضمن رأس المال اللازم لإخلاء مواقع المشاريع دائمًا، بهدف ضمان تنفيذ الخطة الموضوعة في المشاريع وتسريع وتيرة صرف الاستثمارات العامة.
سيكون تقدم المشروع أسرع
في مدينة هوشي منه، تأخرت العديد من مشاريع البنية التحتية للنقل عن مواعيدها لسنوات بسبب بطء إخلاء الموقع، مثل جسر لونغ كيينغ (منطقة نها بي)؛ وتوسيع شارع نجوين ثي دينه؛ وتوسيع طريق هانوي السريع (مدينة ثو دوك)، وإغلاق الطريق الدائري 2... أحد الأسباب الرئيسية هو أن أسعار التعويضات منخفضة للغاية، ولا تواكب السوق، مما يؤدي إلى الخلاف بين الناس.
قال الدكتور فو كيم كونغ، نائب رئيس المهندسين المعماريين السابق في مدينة هو تشي منه، إن مشاكل تطهير الأراضي أدت إلى توقف العديد من مشاريع البنية التحتية للنقل في المدينة. حتى في المشاريع الممولة من المساعدات الإنمائية الرسمية، مثل خطي المترو 1 و2، أدى بطء تطهير المواقع إلى زيادة تكلفة المشروع، وطالب المقاولون بتعويضات. وأضاف: "مع دخول قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ، ستُهيئ سياسات التعويض الجيدة منذ البداية ظروفًا مواتية لتنفيذ مشاريع النقل بشكل أسرع".
من وجهة نظر مستثمر المشروع، قال السيد لونغ مينه فوك، مدير مجلس إدارة مشروع استثمار حركة المرور في مدينة هو تشي منه، إنه في مشروع الطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه، على الرغم من وجود آلية خاصة، فإن القضية الأكثر أهمية هي أن سعر التعويض المعتمد معقول وقريب من سعر السوق، حتى يوافق الناس على الانتقال لإفساح المجال للمشروع.
وفقًا للسيد فوك، يُمكن تطبيق آلية مماثلة على مشاريع البنية التحتية الرئيسية في مشروع الطريق الدائري الثالث. على سبيل المثال، يُساعد فصل عملية إخلاء الموقع إلى مشروع مستقل للتنفيذ المتوازي، مع إمكانية إعداد بعض المحتويات مُسبقًا خلال مرحلة إعداد المشروع، حتى قبل إعداد تقرير الجدوى الأولية أحيانًا، على تقليل وقت إعداد الاستثمار، مما يُحقق كفاءة عالية.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html
تعليق (0)