اقتراح آلية تجريبية وصندوق تنمية منفصل للمنطقة الحضرية لجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية.

يرى الخبراء أن تنفيذ مشروع المنطقة الحضرية لجامعة هو تشي منه الوطنية لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والقصور المؤسسي. لذا، يُعدّ إنشاء آلية تجريبية شاملة لهذه المنطقة ضرورة ملحة.

ندوة علمية حول آليات وسياسات الاختراق تُرفع إلى مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه للموافقة عليها، وذلك في إطار تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جامعة فيتنام الوطنية بمدينة هو تشي منه - الصورة: CG

في 30 أكتوبر، نظمت جامعة الاقتصاد والقانون، التابعة لجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه، ندوة علمية حول آليات وسياسات الاختراق التي سيتم تقديمها إلى مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه للموافقة عليها فيما يتعلق بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه في سياق تنفيذ القرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي .

ترسيخ سياسات تجريبية فعالة على المدى الطويل.

وفي كلمته في الندوة، صرح الأستاذ المشارك الدكتور دو فو تران ترينه - مدير معهد تطوير السياسات بجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه - بأنه في سياق دخول مدينة هو تشي منه مرحلة جديدة من التنمية كمدينة عملاقة ومركز محوري للمنطقة والبلاد والإقليم، فإن إعادة بناء نموذج المدينة الذكية يتطلب أساسًا قائمًا على العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مع الالتزام الوثيق بالمتطلبات العملية للإدارة الحضرية الفعالة والتنمية المستدامة وتحسين نوعية حياة مواطنيها.

خلال الفترة 2026-2030، يمكن لمدينة هو تشي منه تطوير نموذج مدينة ذكية قائم على التوجه "الحكومة الرقمية - المدينة الرقمية - الناس الرقميون - النمو الأخضر"، بهدف بناء بيئة معيشية حديثة وشفافة وفعالة وصديقة للبيئة تضع الناس في صميم جميع القرارات السياسية.

الأستاذ المشارك الدكتور دو فو تران ترينه - مدير معهد تطوير السياسات، جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هو تشي منه - يلقي كلمة - الصورة: CG

علاوة على ذلك، يجب وضع نموذج التعاون بين الجامعات والحكومات البلدية كآلية أساسية، تساهم في تعزيز إنتاج المعرفة ونقل التكنولوجيا، وتعزيز قدرة الحوكمة الحضرية القائمة على العلم.

لذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى مواصلة تحسين مؤسساتها، وتعزيز برامج البحث والتطوير، وتعزيز التعاون الاستراتيجي بين النظام الجامعي والحكومة الحضرية وفقًا للقرار رقم 57.

خلال كلمته في الندوة، صرّح الدكتور نغوين نهات خان من جامعة الاقتصاد والقانون بأن مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه قد أصدر مؤخراً العديد من القرارات الهامة المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار. ومن أبرز هذه القرارات تلك المتعلقة باستقطاب خبراء العلوم والتكنولوجيا، ودعم بيئة الابتكار والشركات الناشئة، وسياسات ضريبية تفضيلية لأنشطة الابتكار.

لكن بعد الاندماج، أصبحت مدينة هو تشي منه مدينة إقليمية ضخمة يبلغ عدد سكانها 12.5 مليون نسمة. وهذا يستلزم توسيع وتعديل الآليات الخاصة لتناسب الحجم الجديد.

وضعت مدينة هو تشي منه خطة استباقية لتعديل وتكميل القرار رقم 98 وتقديمها إلى الجمعية الوطنية. وتشمل هذه الخطة اقتراح سياسات إضافية متميزة، مثل آلية لاختيار المستثمرين الاستراتيجيين في مشاريع التكنولوجيا المتقدمة، ولا سيما إنشاء منطقة كاي ميب ها للتجارة الحرة مع حوافز غير جمركية قوية لجذب الاستثمار في قطاعي الخدمات اللوجستية والتكنولوجيا المتقدمة على مستوى المنطقة.

لتعزيز هذه السياسات، اقترح الدكتور نغوين نهات خان أن تبادر مدينة هو تشي منه إلى اقتراح إضفاء الطابع المؤسسي طويل الأمد على السياسات التجريبية التي أثبتت فعاليتها، وذلك من خلال تقديم مقترحات إلى الحكومة المركزية. فعلى سبيل المثال، يمكنها اقتراح إضافة لوائح تنظيمية على صناديق رأس المال الاستثماري المحلية أو البورصات للشركات الناشئة في حال نجاح البرنامج التجريبي.

بالإضافة إلى السياسات المحددة والمباشرة، تحتاج مدينة هو تشي منه أيضًا إلى تحسين بيئة الأعمال والبحث بشكل عام، مثل إصلاح إجراءات تسجيل الأعمال، والإجراءات الضريبية للشركات الناشئة (نحو عمليات مبسطة عبر الإنترنت)، وبناء نظام بيانات حكومي مفتوح لتمكين الشركات من استكشاف وإنشاء خدمات جديدة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تطوير البنية التحتية الرقمية (تغطية الجيل الخامس، ومراكز البيانات) ومساحات العمل المشتركة لمجتمع الابتكار.

الترويج للجامعة الوطنية في منطقة مدينة هو تشي منه الحضرية.

ماجستير العلوم لي با دوك - معهد تطوير السياسات، جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هو تشي منه - عرض تقديمي - الصورة: CG

وفقًا لطالب الماجستير لي با دوك من معهد تطوير السياسات بجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه، فإن المنطقة الحضرية لجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه موجهة نحو التطور إلى "منطقة حضرية جامعية ذكية" تجمع بشكل متناغم بين التدريب والبحث ونقل التكنولوجيا والثقافة وخدمات المجتمع.

لا يقتصر هذا المشروع على كونه فضاءً تعليمياً فحسب، بل هو أيضاً مركز معرفي لمنطقة جنوب شرق آسيا، يُسهم في تعزيز العلوم والتكنولوجيا واقتصاد المعرفة. ويعكس هذا النموذج التوجه نحو تطوير جامعات حديثة مرتبطة بالمدن الذكية والابتكار.

مع ذلك، كشف التطبيق العملي لمشروع المنطقة الحضرية لجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية عن العديد من الصعوبات والقصور المؤسسي. فمفهوم "المنطقة الحضرية الجامعية" غير مُعرّف بعد في النظام القانوني الحالي، كما أن آلية التنسيق بين الجامعة الوطنية والسلطات المحلية لم تُرسَخ بوضوح.

لا تزال القوانين المتعلقة بالأراضي والتخطيط والاستثمار والشراكات بين القطاعين العام والخاص غير ملائمة للخصائص المحددة لهذا النموذج. وتخلق هذه الثغرات القانونية عقبات عديدة في الإدارة والاستثمار وتوفير الخدمات العامة وتطوير البنية التحتية.

لذلك، يعتقد الخبراء أنه من الضروري تحديد نموذج المدينة الجامعية وتقنينه، وتحسين اللوائح المتعلقة بإدارة البيانات المشتركة بين مدينة هو تشي منه وجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه.

علاوة على ذلك، يُعدّ إنشاء آلية تجريبية شاملة للمنطقة الحضرية للجامعة الوطنية ضرورة ملحة. واستنادًا إلى القرارين 57 و98، ينبغي إصدار قرار تجريبي منفصل قريبًا، يسمح بتطبيق هذه الآلية التجريبية ضمن المنطقة الحضرية للجامعة الذكية. وسيكون هذا إطارًا قانونيًا تجريبيًا مُحكمًا، يضمن تشجيع الابتكار وتخفيف المخاطر عند تطبيق النماذج والتقنيات الجديدة.

علاوة على ذلك، ثمة حاجة إلى إنشاء آلية مالية ديناميكية تجمع بين ميزانية الدولة ورأس المال الاجتماعي ومشاركة قطاع الأعمال بشكل متناغم. ويتمثل الحل الأمثل في إنشاء صندوق تنمية المدينة الجامعية، يعمل وفق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

هناك حاجة إلى سياسة لتكليف البحوث العلمية بين مدينة هو تشي منه وجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه.

بحسب طالب الماجستير لي با دوك، تفتقر مدينة هو تشي منه حاليًا إلى آليات وسياسات محددة تسمح بالتكليف المباشر بمهام علمية وتكنولوجية واسعة النطاق وطويلة الأجل من جامعة فيتنام الوطنية في مدينة هو تشي منه.

سيساهم التطبيق الفعال لآلية تكليف البحوث العلمية في ربط منظومة المعرفة في الجامعة الوطنية باستراتيجية تطوير المدينة الذكية في مدينة هو تشي منه بطريقة جوهرية وطويلة الأمد. وهذا يشكل الأساس لبناء نموذج "المدينة الجامعية الذكية".

نعود إلى الموضوع

ثاو لي

المصدر: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm