اقتراح آلية صندوق رمل وصندوق تنمية منفصل للمنطقة الحضرية لجامعة مدينة هوشي منه الوطنية

يعتقد الخبراء أن تنفيذ مشروع المنطقة الحضرية لجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والثغرات المؤسسية. ويُعدّ بناء آلية شاملة للمنطقة الحضرية للجامعة الوطنية مطلبًا مُلِحًّا.

ندوة حول الآليات العلمية والسياسات الرائدة المقدمة إلى مجلس الشعب في مدينة هوشي منه للموافقة عليها بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جامعة هوشي منه الوطنية - الصورة: CG

في يوم 30 أكتوبر، نظمت جامعة الاقتصاد والقانون بجامعة هوشي منه الوطنية ندوة علمية حول الآليات والسياسات الرائدة التي سيتم تقديمها إلى مجلس الشعب في مدينة هوشي منه للموافقة عليها بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في جامعة هوشي منه الوطنية في سياق تنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي .

إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات التجريبية الفعالة على المدى الطويل

وفي حديثه في الندوة، قال الأستاذ المشارك الدكتور دو فو تران ترينه - مدير معهد تطوير السياسات بجامعة هوشي منه الوطنية - إنه في سياق دخول مدينة هوشي منه مرحلة جديدة من التنمية كمدينة مركزية للمنطقة والبلاد والمنطقة، فإن إعادة بناء النموذج الحضري الذكي يتطلب الاستناد إلى أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار، مع اتباع المتطلبات العملية للإدارة الحضرية الفعالة والتنمية المستدامة وتحسين نوعية حياة الناس.

في الفترة 2026-2030، يمكن لمدينة هوشي منه تطوير نموذج حضري ذكي يتبع التوجه "الحكومة الرقمية - الحضر الرقمي - السكان الرقميون - النمو الأخضر"، بهدف بناء بيئة معيشية حديثة وشفافة وفعالة وصديقة للبيئة ووضع الناس في مركز جميع القرارات.

الأستاذ المشارك الدكتور دو فو تران ترينه - مدير معهد تطوير السياسات، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية - يتحدث - الصورة: CG

وعلاوة على ذلك، ينبغي وضع نموذج التعاون بين الجامعات والسلطات الحضرية كآلية أساسية، تساهم في تعزيز إنتاج المعرفة ونقل التكنولوجيا، وتساعد على تحسين قدرة الحوكمة الحضرية على أساس علمي.

ومن ثم، فإن مدينة هوشي منه بحاجة إلى مواصلة تحسين مؤسساتها، وتعزيز برامج البحث والتطوير، وتعزيز علاقة التعاون الاستراتيجي بين النظام الجامعي والحكومة الحضرية بقوة بروح القرار رقم 57.

في كلمته خلال الندوة، صرّح الدكتور نجوين نهات خانه، من جامعة الاقتصاد والقانون، بأن مجلس مدينة هو تشي منه أصدر في اجتماعاته مؤخرًا العديد من القرارات المهمة المتعلقة بالعلم والتكنولوجيا والابتكار. ومن أبرز هذه القرارات استقطاب خبراء العلوم والتكنولوجيا، ودعم بيئة الشركات الناشئة المبتكرة، وسياسات ضريبية تفضيلية لأنشطة الابتكار.

ومع ذلك، بعد الاندماج، أصبحت مدينة هو تشي منه مدينةً كبرى إقليميةً يبلغ عدد سكانها 12.5 مليون نسمة. وهذا يتطلب توسيعًا وتعديلًا لآلياتٍ محددةٍ لتتناسب مع الحجم الجديد.

بادرت مدينة هو تشي منه بتطوير مشروع لتعديل واستكمال القرار رقم 98 لعرضه على الجمعية الوطنية. ويقترح المشروع سياسات إضافية قائمة، مثل آلية اختيار المستثمرين الاستراتيجيين في مشاريع التكنولوجيا المتقدمة، وخاصةً إنشاء منطقة التجارة الحرة "كاي ميب ها" بحوافز غير جمركية قوية لجذب الاستثمارات في قطاع الخدمات اللوجستية والصناعات التكنولوجية المتقدمة على نطاق إقليمي.

لمواصلة تعزيز هذه السياسات، صرّح الدكتور نجوين نهات خانه بأنه ينبغي لمدينة هو تشي منه أن تبادر باقتراح أن تُرسّخ الحكومة المركزية سياسات تجريبية طويلة الأجل أثبتت فعاليتها. على سبيل المثال، يُوصى بإضافة لوائح تنظيمية لصناديق رأس المال الاستثماري المحلية أو بورصات الأسهم للشركات الناشئة في حال نجاح التجربة.

بالإضافة إلى السياسات المباشرة المحددة، تحتاج مدينة هوشي منه أيضًا إلى تحسين بيئة الأعمال والبحث بشكل عام، مثل إصلاح إجراءات تسجيل الأعمال وإجراءات الضرائب للشركات الناشئة (في اتجاه الإنترنت والسريع)، وبناء نظام بيانات حكومي مفتوح للشركات لاستغلاله وإنشاء خدمات جديدة.

بالإضافة إلى ذلك، تطوير البنية التحتية الرقمية (تغطية الجيل الخامس، مركز البيانات) ومساحة العمل المشترك لمجتمع الابتكار.

تعزيز المنطقة الحضرية لجامعة مدينة هوشي منه الوطنية

ماجستير في العلوم، لي با دوك - معهد تطوير السياسات، جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية - عرض تقديمي - الصورة: CG

وفقًا لمعهد تطوير السياسات بجامعة هو تشي منه الوطنية، ماجستير العلوم لي با دوك، فإن المنطقة الحضرية لجامعة هو تشي منه الوطنية تتجه نحو التطور لتصبح "منطقة حضرية جامعية ذكية" تجمع بتناغم بين التدريب والبحث ونقل التكنولوجيا والثقافة والخدمات المجتمعية.

هذا ليس فضاءً تعليميًا فحسب، بل هو أيضًا مركز معرفي لمنطقة الجنوب الشرقي، يُسهم في تعزيز العلوم والتكنولوجيا واقتصاد المعرفة. يعكس هذا النموذج توجه تطوير الجامعات الحديثة المرتبط بالمناطق الحضرية الذكية والابتكار.

ومع ذلك، يواجه تطبيق مشروع المنطقة الحضرية لجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية العديد من الصعوبات والثغرات المؤسسية. ولم يُحدد مفهوم "المنطقة الحضرية الجامعية" في النظام القانوني الحالي، ولم تُحدد آلية التنسيق بين الجامعة الوطنية والسلطات المحلية بوضوح.

إن قوانين الأراضي والتخطيط والاستثمار والشراكة بين القطاعين العام والخاص لا تتناسب مع خصائص هذا النموذج. وتُسبب هذه الثغرات القانونية العديد من العراقيل في الإدارة والاستثمار وتوفير الخدمات العامة وتطوير البنية التحتية.

لذلك، يرى الخبراء أنه من الضروري تحديد وتقنين النموذج الحضري الجامعي ووضع اللوائح المثالية لإدارة البيانات المشتركة بين مدينة هوشي منه وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية.

علاوةً على ذلك، يُعدّ إنشاء آلية تجريبية شاملة للمنطقة الحضرية للجامعة الوطنية مطلبًا مُلِحًّا. واستنادًا إلى القرارين 57 و98، من الضروري إصدار قرار تجريبي منفصل قريبًا، يسمح بتطبيق آلية تجريبية ضمن نطاق المنطقة الحضرية الجامعية الذكية. وسيكون هذا إطارًا قانونيًا تجريبيًا مُراقَبًا، يضمن تشجيع الابتكار والحد من المخاطر عند تطبيق النماذج والتقنيات الجديدة.

علاوةً على ذلك، من الضروري إنشاء آلية مالية ديناميكية تجمع بتناغم بين ميزانية الدولة ورأس المال الاجتماعي ومشاركة قطاع الأعمال. ويتمثل الحل الرئيسي في إنشاء صندوق للتنمية الحضرية الجامعية، يعمل وفق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

الحاجة إلى سياسة بشأن ترتيب البحث العلمي بين مدينة هوشي منه وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية

وفقًا لما ذكره السيد لي با دوك، لا توجد حاليًا في مدينة هو تشي منه آلية أو سياسة محددة تسمح بالطلب المباشر للمهام العلمية والتكنولوجية واسعة النطاق وطويلة الأمد لجامعة هو تشي منه الوطنية.

سيساعد التنفيذ الفعال لآلية تنظيم البحث العلمي على ربط منظومة المعرفة في الجامعة الوطنية باستراتيجية التنمية الحضرية الذكية لمدينة هو تشي منه بشكل عملي وطويل الأمد. وهذا يُشكل الأساس لبناء نموذج "منطقة حضرية جامعية ذكية".

العودة إلى الموضوع

ثاو لي

المصدر: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm