أحدث قانون للمعلمين: يلغي اقتراح زيادة رتبة المعلمين بمستوى واحد عند الرتبة الأولى

قال السيد نجوين داك فينه إن أحدث مشروع قانون للمعلمين تم مراجعته في اتجاه إزالة اللائحة المحددة بشأن زيادة رواتب المعلمين بمستوى واحد عند تصنيف رواتبهم أولاً.

رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه - الصورة: جيا هان

وفي صباح يوم 7 فبراير/شباط، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تلقي وتفسير ومراجعة مشروع قانون المعلمين.

تفويض سلطة التوظيف لقطاع التعليم أمر ضروري

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه، في تقريره حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال مشروع القانون وتفسيره ومراجعته، إن العديد من الآراء اتفقت مع اللائحة التي تمنح سلطة تعيين المعلمين في قطاع التعليم.

ومع ذلك، هناك أيضًا آراء تقترح توضيح الوكالة اللامركزية والمخولة بالتجنيد؛ هناك اقتراحات لمراجعة اللوائح بعناية لضمان التوافق والتناسق مع القوانين ذات الصلة.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، أشار السيد فينه إلى ضرورة منح سلطة التوظيف لقطاع التعليم.

وهذا لا يضمن صحة التوظيف فحسب، بل يعزز أيضًا المسؤولية ويخلق الظروف للصناعة لتكون استباقية في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم وتطويرهم، وتلبية متطلبات الكمية والبنية والجودة.

ومن هنا يساهم في التغلب على حالة الفائض المحلي والنقص وعدم التوازن في بنية المعلمين.

وبعد تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، أكد السيد فينه أن مشروع القانون تم تعديله في الاتجاه الذي يمنح المؤسسات التعليمية العامة الاستقلالية، حيث يقوم رئيس المؤسسة التعليمية بإجراء التوظيف وهو المسؤول عن قراراته.

بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي لم تمنح الاستقلالية، تقوم الجهة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية بتوظيف المعلمين أو توزيع عملية التوظيف على هيئة الإدارة التعليمية أو رئيس المؤسسة التعليمية.

تتولى هيئة الإدارة التعليمية تقديم المشورة إلى السلطة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية لتنفيذ أو تقديم المشورة بشأن اللامركزية في التوظيف؛ تقوم المؤسسات التعليمية غير الحكومية بإجراء التوظيف بشكل مستقل وفقًا للوائح التشغيلية الخاصة بها.

ويؤكد التعديل المذكور أعلاه على دور ومسؤولية هيئة الإدارة التعليمية؛ ضمان التوافق مع أحكام قانون تنظيم الحكم المحلي وقانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.

اقتراح التقاعد المبكر لمعلمي رياض الأطفال

وفيما يتعلق بسياسات الرواتب والمزايا للمعلمين، قال السيد فينه إن بعض الآراء تتفق مع تنظيم زيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة.

ولا تزال بعض الآراء قلقة ولا تتفق مع هذا التنظيم وتقترح أنه من الضروري تقييم تأثير هذه السياسة بشكل عام فيما يتعلق بفريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي .

وبعد تلقي آراء مندوبي الجمعية الوطنية، أوضح السيد فينه بوضوح أن مشروع القانون المعدل سوف يزيل الحكم المحدد بشأن زيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة.

تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ إن تحسين سياسة الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام يحتاج إلى البحث والحساب بشكل متزامن في عملية بناء سياسة الرواتب وفقًا للمنصب الوظيفي.

وأضاف رئيس لجنة الثقافة والتعليم أن آراء كثيرة اتفقت مع سياسة إحالة معلمات رياض الأطفال إلى التقاعد قبل السن القانوني.

وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة معيار مفاده أن المعلمين يجب أن يكونوا قد سددوا التأمينات الاجتماعية لمدة 20 عامًا أو أكثر ليكونوا مؤهلين للتقاعد المبكر وعدم خصم استحقاقاتهم التقاعدية.

ومع ذلك، هناك مخاوف بشأن الموارد اللازمة لضمان تنفيذ هذه السياسة، وأنه يجب ضمان مبدأ المساهمة والاستفادة وفقًا لقانون التأمين الاجتماعي.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، ترى اللجنة الدائمة للجنة أن السماح لمعلمات رياض الأطفال بالتقاعد المبكر مقارنة بالسن المحدد قانوناً هو سياسة مبنية على خصائص الأنشطة المهنية لهذه الفئة، وهي مناسبة لخصائص المتعلمين في رياض الأطفال.

استجابة لآراء نواب مجلس الأمة، قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال اللائحة التي تسمح للمعلمين في رياض الأطفال، إذا رغبوا في ذلك، بالتقاعد في سن أقل من سن تقاعد الموظفين في الظروف العادية، ولكن لا تزيد على 5 سنوات.

وبالإضافة إلى ذلك، لن يتم تخفيض نسبة المعاش المستحق عن التقاعد المبكر إذا تم سداد التأمين الاجتماعي لمدة 20 عاماً أو أكثر. وفي الوقت نفسه، يعمل مشروع القانون على تعديل واستكمال أحكام قانون التأمينات الاجتماعية في الأحكام الانتقالية.

وفي وقت سابق، اقترح في مشروع القانون المقدم إلى الدورة الثامنة منح المعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة زيادة في الراتب بمستوى واحد في نظام سلم رواتب المهن الإدارية.

وبعد إقراره وتعديله أصبح مشروع القانون يتكون من 9 فصول و46 مادة، أي أقل بـ4 مواد من المشروع المقدم في الدورة الثامنة.

ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع القانون على الجمعية الوطنية لمناقشته والموافقة عليه في دورتها التاسعة (مايو/أيار 2025).

المصدر: https://tuoitre.vn/du-luat-nha-giao-moi-nhat-bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-20250207084636632.htm