تنظيم إدارة أوامر البناء

على مر السنين، أولت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات والمناطق اهتماماً بتوجيه تنفيذ إدارة أوامر البناء، مما أدى تدريجياً إلى تنظيم هذا العمل؛ تم استثمار العديد من المشاريع والأعمال وإنشاؤها وفقاً للوائح، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة؛ انخفضت نسبة الإنشاءات المخالفة من إجمالي عدد الإنشاءات التي تم فحصها في عام 2023 مقارنة بعام 2022 من 4.08% إلى 2.65%.

يجري حاليًا بناء مشروع منطقة دونغ فات السكنية الحضرية الجنوبية الشرقية (MB 584)، حي كوانغ ثانه (مدينة ثانه هوا )، من قبل السكان وفقًا للخطة.

سيتم اتخاذ إجراءات حازمة ضد المخالفات.

شهدت بلدة بيم سون على مر السنين نموًا سريعًا، مع معدل تحضر متزايد. وقد أدى ذلك إلى ارتفاع الطلب على البناء، مما أسفر عن مخالفة بعض المشاريع والإنشاءات للوائح البناء. ولتحسين فعالية إدارة الدولة للوائح البناء، أصدرت اللجنة الشعبية لبلدة بيم سون، منذ عام 2021 وحتى الآن، 12 وثيقة، موجهةً الإدارات المختصة ولجان الأحياء والبلديات الشعبية إلى التطبيق الصارم لأحكام قانون البناء، وقانون التخطيط العمراني، والوثائق الإرشادية المتعلقة بتراخيص البناء، وإدارة الإنشاءات وفقًا للتراخيص الصادرة، وإدارة تنفيذ خطط التخطيط العمراني المعتمدة.

إضافةً إلى إصدار التوجيهات، كثّفت البلدة جهودها التوعوية لرفع مستوى الوعي العام بلوائح البناء؛ وكلّفت إدارة التخطيط العمراني بإنشاء سجل لتلقّي إشعارات بدء أعمال البناء للمشاريع الخاضعة لاختصاصها؛ ووجّهت فريق التفتيش التابع لها لوضع صناديق بريد في الأحياء والبلديات لتلقّي معلومات من الجمهور حول مخالفات لوائح البناء. علاوةً على ذلك، عزّزت البلدة عمليات التفتيش اللاحقة للترخيص؛ ففي الفترة من 2021 إلى 2024، فتّشت البلدة 12 حالة مخالفة، وكشفت عنها، وتعاملت معها، بما في ذلك 3 حالات بناء بدون ترخيص، و8 حالات بناء مخالفة للتصاريح، وحالة واحدة سمح فيها مشروع سكني للسكان ببناء منازل لا تتوافق مع المخطط. وقد فُرضت غرامات إدارية بلغ مجموعها 595 مليون دونغ فيتنامي.

على غرار بلدة بيم سون، أصدر مركز تفتيش البناء بمدينة ثانه هوا، خلال الفترة من عام 2021 إلى مارس 2023، 138 قرارًا إداريًا بمخالفات في مجال التخطيط وإدارة استخدام الأراضي، وفرض غرامات بلغ مجموعها 5,556,500,000 دونغ فيتنامي. وشملت هذه المخالفات 60 حالة استخدام للأراضي لأغراض غير مشروعة، و11 حالة تعدٍّ على الأراضي، و10 حالات بناء لا تتوافق مع التخطيط المعتمد، و3 حالات بناء لا تتوافق مع التصاميم المعتمدة، و10 حالات بناء تخالف محتوى التراخيص الصادرة، و19 حالة بناء بدون تراخيص، و9 حالات بناء تخالف التراخيص أو لا تتوافق مع التصاميم والتقييمات المعتمدة. إضافةً إلى ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة ثانه هوا 13 قرارًا يلزم باتخاذ تدابير تصحيحية، و11 قرارًا لتنفيذ هذه التدابير.

قلل من المخالفات قدر الإمكان.

بفضل التعامل الحازم من قبل السلطات المحلية مع مخالفات البناء، جرى على مر السنين تنظيم شؤون البناء والتخطيط واستخدام الأراضي في المحافظة وفقًا للوائح والقوانين. وقد انخفضت المخالفات، كالبناء غير المرخص وغير القانوني، انخفاضًا ملحوظًا. ووفقًا لإدارة البناء، انخفضت نسبة المباني المخالفة من إجمالي المباني التي خضعت للتفتيش في عام 2023 من 4.08% إلى 2.65% مقارنةً بعام 2022. وفي عام 2023 وحده، فتشت السلطات المحلية 4229 مبنى (مقارنةً بـ 4061 مبنى في عام 2022)، واكتشفت 126 مخالفة (مقارنةً بـ 195 مخالفة في عام 2022)، وأصدرت 115 قرارًا إداريًا بغرامات بلغ مجموعها 5,428,551,000 دونغ فيتنامي.

يحث المستثمر في مشروع الإسكان والحديقة الخضراء في المنطقة الحضرية لمدينة ثانه هوا الجنوبية (المرحلة الثانية) السكان باستمرار على بناء منازلهم وفقًا للتصميم المحدد.

وعلى وجه الخصوص، قامت عدة مناطق بتنفيذ أعمال تفتيش وإنفاذ نشطة، بما في ذلك: مدينة ثانه هوا التي فتشت 1323 مبنى، وفرضت غرامات على 32 حالة، وغرامات إدارية بلغ مجموعها 1,338,750,000 دونغ فيتنامي؛ ومدينة سام سون التي فتشت 689 مبنى، وفرضت غرامات على 4 حالات، وغرامات إدارية بلغ مجموعها 300,000,000 دونغ فيتنامي؛ وبلدة نغي سون التي فتشت 1091 مبنى، وفرضت غرامات على 35 حالة، وغرامات إدارية بلغ مجموعها 1,426,801,000 دونغ فيتنامي؛ وبلدة بيم سون التي فتشت 82 مبنى، وفرضت غرامات على 3 حالات، وغرامات إدارية بلغ مجموعها 390,000,000 دونغ فيتنامي؛ وتقوم فرق تفتيش اللوائح الحضرية في مدن ثانه هوا وسام سون وبيم سون ونغي سون بتنظيم عمليات تفتيش بانتظام وتؤدي وظيفتها في مراقبة نظام البناء في المناطق الخاضعة لإدارتها. وجّهت لجان الشعب في المقاطعات إدارات الاقتصاد والبنية التحتية ولجان الشعب في البلديات إلى تعزيز إدارة وتفتيش وكشف ومعالجة مخالفات لوائح البناء. وقد أحرزت بعض المقاطعات تقدماً ملحوظاً في إدارة هذه اللوائح، مثل مقاطعة كام ثوي التي فتّشت 50 مشروعاً إنشائياً، ومقاطعة دونغ سون التي فتّشت 163 مشروعاً إنشائياً، وفرضت غرامات إدارية بلغت 320 مليون دونغ فيتنامي في 5 قضايا.

مع ذلك، ووفقًا لتقييم إدارة الإنشاءات، لا تزال إدارة الإنشاءات في بعض المناطق تعاني من قصور؛ فالتفتيشات ليست متكررة أو مستمرة؛ ولا يزال البناء غير المرخص، والبناء المخالف للتصاميم المعتمدة، والبناء المخالف للخطط المعتمدة، تحدث في بعض الأماكن والقطاعات، لا سيما بناء المنازل الفردية في مناطق التخطيط العمراني التي لا تتوافق مع الخطط التفصيلية والتصاميم العمرانية المعتمدة؛ وفي بعض الأماكن، تُكتشف المخالفات أثناء عمليات التفتيش، ولكن لا تُتخذ إجراءات فعّالة لمعالجتها. والسبب في ذلك هو ضعف وعي بعض المنظمات والأفراد العاملين في مجال الإنشاءات بشأن الالتزام بقوانين البناء. وعلى وجه الخصوص، يتعمد بعض الأفراد انتهاك اللوائح، حيث يقومون بأعمال البناء في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية وخارج ساعات العمل، خلال فترة قصيرة، مما يُسبب صعوبات كبيرة في المراقبة والإشراف لمنع حدوث المخالفات. وقد انخفضت حالات سماح المطورين للأفراد ببناء منازلهم بأنفسهم على قطع الأراضي المخصصة لحقوق استخدام الأراضي المباعة بالمزاد، على الرغم من أن اللوائح تشترط بناء الهياكل الأساسية، إلا أنها لا تزال تحدث في بعض المشاريع. يفتقر المطورون إلى المسؤولية في الإشراف على هذا الأمر والتعامل معه، مما يؤدي إلى قيام الناس بالبناء وفقًا لاحتياجاتهم الشخصية دون الالتزام بالتصميم الحضري المعتمد، مثل: دمج قطع الأراضي، والهندسة المعمارية غير الصحيحة للواجهات، وتوسيع قطع الأراضي وإحاطتها، وما إلى ذلك.

لمعالجة أوجه القصور والقيود المذكورة آنفًا، طلبت إدارة الإنشاءات من اللجنة الشعبية للمحافظة توجيه السلطات المحلية لمراجعة مسؤولياتها بجدية وتصحيح أوجه القصور والقيود القائمة في الإدارة على الفور، لا سيما فيما يتعلق بإصدار تراخيص البناء للأسر داخل المناطق السكنية المخططة في المناطق الريفية الجديدة. ويشمل ذلك معالجة مشكلة المناطق التي أصدرت عددًا قليلًا جدًا من تراخيص البناء ولم تُحسن إدارة أوامر البناء. يجب على اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن مراقبة وتوجيه الإدارات والوحدات المعنية عن كثب لتنفيذ توجيهات وتعليمات اللجنة الشعبية للمحافظة ورئيسها بشكل حاسم وفعال بشأن إدارة التخطيط وإدارة أوامر البناء في المحافظة. كما يجب عليها إجراء عمليات تفتيش دورية أو مفاجئة لمشاريع البناء للكشف الفوري عن المخالفات ومنعها ومعالجتها بحزم. في حالات التأخير أو عدم الامتثال للعقوبات الإدارية، يجب تطبيق إجراءات الإنفاذ وفقًا للوائح؛ ولا يجوز السماح باستمرار أعمال البناء بمجرد اكتشاف المخالفات.

نص وصور: نجان ها

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm