الاتحاد الأوروبي يجد صعوبة في إصلاح نظامه الضريبي على الطاقة

[إعلان_1]

إس جي بي 04/08/2023 06:09

واجهت خطة الاتحاد الأوروبي لفرض ضرائب على وقود الطائرات عقبات حيث لم تتفق الدول الأعضاء الـ 27 في التكتل بعد على مستويات التسعير للوقود الأخضر مقابل الوقود الأحفوري.

تزويد طائرة بالوقود في فرنسا (صورة: راوترز)

لا تزال هناك العديد من الخلافات.

تتفاوض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على إصلاح نظام الضرائب على الطاقة، الذي لم يُراجع منذ عام 2003، بهدف مواءمته مع أهداف المناخ، بما في ذلك فرض ضريبة على وقود الطائرات. ومع ذلك، وبعد عامين من طرح مشروع القانون لأول مرة، لم يتوصل الاتحاد الأوروبي بعد إلى توافق في الآراء بشأنه. ولا تزال الدول الأعضاء منقسمة حول عدد من القضايا، بما في ذلك فرض ضريبة على بعض أنواع الوقود التي لا تخضع للضريبة إطلاقاً أو تخضع لضرائب منخفضة.

قال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي إن من غير المرجح حل الخلاف قبل نهاية العام. في غضون ذلك، صرّح متحدث باسم المفوضية الأوروبية بأن إصلاح ضرائب الطاقة سيُلغي الإعفاءات القديمة. وبموجب مقترح الاتحاد الأوروبي، سترتفع الضريبة الدنيا على وقود الطائرات للرحلات الجوية داخل أوروبا تدريجيًا على مدى عشر سنوات، بينما سيُعفى وقود الطائرات المستدام من الضرائب لمدة عشر سنوات لتشجيع استخدامه. إلا أن بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي عارضت هذا الإجراء، قائلةً إن فرض ضريبة على وقود الطائرات قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار الوقود على المواطنين قبل انتخابات البرلمان الأوروبي العام المقبل.

يقترح الاتحاد الأوروبي أيضاً فرض ضرائب دنيا أعلى على أنواع الوقود الملوثة كالبنزين، وضرائب أقل على الكهرباء والوقود المستدام. ويقول مؤيدو مقترحات الاتحاد الأوروبي إن الضرائب الجديدة ستجعل وسائل النقل منخفضة الكربون، كالقطارات الكهربائية، أكثر تنافسية من حيث التكلفة مع رحلات الطيران التي تعمل بالوقود الأحفوري، كما ستوفر للحكومات عائدات للاستثمار في النقل المستدام.

لم يتم التوصل إلى حل أمثل حتى الآن.

بموجب نظام ضريبة الوقود في الاتحاد الأوروبي، يحق للدول الأعضاء فرض ضرائب وطنية وعابرة للحدود على وقود الطائرات، مما يجعل الرحلات الجوية داخل الاتحاد الأوروبي رخيصة نسبيًا مقارنةً بوسائل النقل الأخرى. مع ذلك، لم تُطبّق سوى قلة من الدول الأعضاء، مثل هولندا وألمانيا، ضريبة على وقود الطائرات التجارية للرحلات الداخلية بين عامي 2005 و2011. ونظرًا لصعوبات التطبيق وانخفاض الإيرادات، أوقفت هولندا فرض الضريبة على الرحلات الداخلية التجارية في عام 2012.

يُدير الاتحاد الأوروبي أيضاً نظاماً لتداول الانبعاثات، حيث تدفع الشركات سعراً ثابتاً عن كل طن من الكربون الذي تُصدره. تاريخياً، حصلت شركات الطيران على بدلات خفضت بشكل كبير تكاليفها المتعلقة بالكربون. وكجزء من خطة الاتحاد الأوروبي الطموحة لخفض انبعاثات الكربون بنسبة 55% بحلول عام 2030، طُرحت مقترحات لخفض هذه البدلات تدريجياً، وصولاً إلى الصفر بحلول عام 2027.

في كندا، تتشابه السياسات الضريبية على وقود الطائرات إلى حد ما مع نظيرتها في الاتحاد الأوروبي، حيث تقدم مقاطعات مثل ألبرتا إعفاءات ضريبية للرحلات الجوية المتجهة إلى وجهات دولية. كما تفرض كندا ضرائب غير مباشرة إضافية على الوقود من خلال تسعير الكربون، على غرار برنامج الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات، الذي يحدد سعراً لانبعاثات الكربون لتشجيع خفضها.

مصدر