حلول لمشكلة "وضع نتائج البحث العلمي في الأدراج"

مواضيع القبول الممتازة لا يتم تطبيقها عمليا

وفي حفل تكريم الجماعات والأفراد ذوي الإنجازات البارزة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار وأنشطة الشركات الناشئة في المنطقة بمناسبة يوم العلوم والتكنولوجيا في فيتنام في 18 مايو، أعربت نائبة رئيس لجنة الشعب في دا نانغ نجوين ثي آنه ثي عن أملها في أن يواصل الخبراء والعلماء البحث، وتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا في الممارسة العملية، وتسويق نتائج البحث تدريجيا، وربط نتائج البحث بأنشطة الابتكار وبدء التشغيل.

وتحدث الدكتور نجوين كوان في الاجتماع بين قادة مدينة دا نانغ والخبراء والعلماء بعد ظهر يوم 20 مايو.

وبالتالي المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة دا نانغ، وبناء المدينة لتصبح واحدة من المراكز الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية في البلاد وجنوب شرق آسيا مع دور مركز للشركات الناشئة والابتكار وفقًا لروح القرار رقم 43-NQ / TW المؤرخ 24 يناير 2019 للمكتب السياسي .

"تعزيز تسويق البحوث" هو أيضًا أحد القضايا الرئيسية التي ناقشها الدكتور نجوين كوان - وزير العلوم والتكنولوجيا السابق ورئيس جمعية الأتمتة في فيتنام في اجتماع قادة مدينة دا نانغ مع ما يقرب من 350 أستاذًا وأستاذًا مشاركًا (GS وPGS) وخبراء وعلماء بعد ظهر يوم 20 مايو.

وبحسب قوله، فإن الرأي العام كان يشكو منذ سنوات طويلة من حالة المواضيع التي يتم "وضعها في الأدراج"، حيث يتم قبول المواضيع الممتازة ولكن لا يتم تطبيقها عمليا. ولا تشكل موضوعات ومشاريع البحث العلمي والتكنولوجي في مدينة دا نانغ استثناءً من هذا الوضع. والسبب هو وجود عقبتين كبيرتين لم يتم التغلب عليهما حتى الآن.

وقال الدكتور نجوين كوان إنه بعد القبول، قد تكون الموضوعات ممتازة ولديها القدرة على التسويق، ولكن لا يمكن نقلها إلى الإنتاج والأعمال التجارية لأن آلية نقل الملكية لم يتم تنفيذها. وفقاً لقانون الموازنة العامة للدولة وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، فإن نتائج البحوث المتعلقة باستخدام الموازنة العامة للدولة تعتبر ملكاً للدولة. لا يجوز للعلماء نقل ملكيتهم إلى الشركات بأنفسهم لأن ذلك ينتهك حقوق الملكية للدولة.

وقد ذكر قانون العلوم والتكنولوجيا لعام 2013، كما نصت النشرة الإرشادية، أن تخصيص الملكية هو من سلطة وزراء الوزارات، ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن - وهم ممثلو ملكية الدولة في الوزارات والمحليات. ومع ذلك، من خلال الرصد، قال الدكتور نجوين كوان أنه حتى الآن، لم تكن هناك سوى حالات قليلة حيث تم تحديد الملكية، ومعظمها لم تنفذ إجراءات نقل الملكية، في حين أن العديد من نتائج الأبحاث لديها القدرة على التسويق والتطبيق العالي، ولها سوق.

وأكد أن الدولة هي المالك اسميا، لكنها لا تستطيع أن تقوم بشكل مباشر بإجراءات نقل أو تخصيص نتائج الأبحاث للشركات، لأن الأسرار التكنولوجية والعمليات التكنولوجية يحتفظ بها أولئك الذين يقومون بالبحث.

وبحسب تجربة الدول المتقدمة، فإنه على الرغم من أن الدولة تمول الأبحاث، إلا أنه عند اكتمال القبول والتقييم، يتم النص ضمناً على أن نتائج البحث مملوكة للعالم المسؤول عن المهمة، ويملك العالم الملكية الكاملة لنتائج بحثه لتسجيل الملكية الفكرية أو نقلها أو المساهمة برأس المال في المؤسسة.

أكبر عقبة: مشكلة التسعير

وقال الدكتور نجوين كوان إنه وفقا للوائح الحالية، يجب تقييم أصول الدولة عند نقلها إلى القطاع الخاص أو إلى الشركات، ولكن تقييم الأصول غير الملموسة أمر صعب للغاية.

من الصعب تقييم الأصول الملموسة، مثل المصانع والأراضي والآلات والمعدات وغيرها؛ والأصعب من ذلك تقييم نتائج الأبحاث وبراءات الاختراع والحلول التكنولوجية والمعرفة التقنية، وهي أصول غير ملموسة. وهذا يُمثل أكبر عقبة أمام نقل التكنولوجيا إلى الشركات، على حد قوله.

وقال إن الاتجاه العام في الدول المتقدمة هو أن الدولة لا تسترد رأس المال الاستثماري بشكل مباشر عند نقل نتائج الأبحاث إلى الشركات. وبدلاً من ذلك، تسمح الدولة للعلماء بالتفاوض على قيمة نتائج الأبحاث مع الشركات لنقل رأس المال بشكل استباقي إلى الشركات والمساهمة بها، كما تسترد الدولة رأس المال الاستثماري بشكل غير مباشر من خلال الضرائب التجارية.

عندما تطبق الشركات نتائج الأبحاث، فإنها ستبتكر تكنولوجيا الإنتاج، وتخلق منتجات جديدة، وتزيد الإيرادات والأرباح، وستكون الضريبة الإضافية أكبر بعدة مرات من استثمار الدولة في مواضيع البحث.

وعلق الدكتور نجوين كوان قائلاً: "إن القيام بذلك من شأنه تعزيز مصادر الدخل من خلال قيام الدولة بتخصيص حقوق الملكية والتسعير للعلماء، ويمنح العلماء الحق في تحديد الأسعار الذاتية مقابل نقل رأس المال أو المساهمة به للشركات باستخدام الملكية الفكرية كنتائج بحثية".

هل تحتاج مدينة دا نانغ إلى قيادة عملية نقل الملكية وحقوق التقييم إلى العلماء؟

وقال الدكتور نجوين كوان إن الجمعية الوطنية أصدرت القرار 193/2025/QH15 بشأن قيادة عدد من آليات السياسة الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ومع ذلك، ينص هذا القرار على أن ملكية نتائج البحث تنتقل فقط إلى الجهة المسؤولة عن المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، وليس مباشرة إلى الشخص المسؤول عن المهمة.

بناءً على إصدار الجمعية الوطنية للقرار 136/2024/QH15 بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتجربة عدد من آليات السياسات المحددة لتنمية دا نانغ، اقترح أن تُجري المدينة تجربة تطبيق آلية افتراضية أعلى من أحكام القرار 193. وصرح الدكتور نجوين كوان قائلاً: "بمعنى أنه عندما ينجح البحث، تعود الملكية إلى الباحث المسؤول عن الموضوع. سيؤدي هذا إلى إزالة العقبات، وبالتأكيد سينخفض ​​عدد مواضيع البحث المهملة بشكل كبير".

وأوصى بأن يصدر مجلس الشعب في مدينة دا نانغ قرارًا تجريبيًا لتخصيص الملكية والحق في تقييم نتائج البحوث من مصادر ميزانية الدولة إلى العلماء المسؤولين عن مهام البحث على مستوى المدينة والقواعد الشعبية لتسجيل الملكية الفكرية وتسويق النتائج العلمية والتكنولوجية (نقل رأس المال، والمساهمة في المؤسسات، وإعلان رأس المال عند إنشاء المؤسسات العلمية والتكنولوجية).

أكد وزير العلوم والتكنولوجيا السابق نجوين كوان: "سيحل هذا القرار مشكلتين: الملكية والتسعير. سيحظى العلماء بدخل مرتفع بناءً على ذكائهم دون الحاجة إلى أنظمة رواتب أو بدلات خاصة".

هاي تشاو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/giai-phap-thao-go-tinh-trang-bo-ngan-keo-ket-qua-nghien-cuu-khoa-hoc/20250522074001729