الإشراف المتخصص على أنشطة المحامين والموثقين والمحضرين والمزادات العقارية

(LĐ online) - في فترة ما بعد الظهر من يوم 21 ديسمبر، نفذ وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لام دونج برنامج إشراف موضوعي حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بأنشطة المحاماة، والتوثيق، والمحضر، والمزادات العقارية في مقاطعة لام دونج".

مشهد من جلسة الإشراف على أنشطة المحامين والموثقين والمحضرين والمزادات العقارية في مقاطعة لام دونج

وكان الوفد برئاسة الرفيق نجوين تاو - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية، وحضر أيضًا الإشراف مع مندوب الجمعية الوطنية ترينه ثي تو آنه - نائب رئيس مكتب وفد الجمعية الوطنية - مجلس الشعب الإقليمي، ومندوب الجمعية الوطنية كيه نيو - نائب رئيس مكتب إدارة العلوم والتكنولوجيا، وأعضاء وفد الإشراف بما في ذلك ممثلو مجلس الشعب الإقليمي، ولجنة جبهة الوطن الفيتنامية، ولجنة الشؤون الداخلية، وأعضاء المجموعة الاستشارية للسياسة القانونية للوفد.

وقد قدم ممثل المحكمة الشعبية الإقليمية توصيات بشأن أوجه القصور في هذا النشاط.

وحضر الاجتماع قيادات وزارة العدل، والنيابة العامة الشعبية، وإدارة تنفيذ الأحكام المدنية، ومحكمة الشعب، ووكالة شرطة التحقيق، وإدارة الضرائب، ومركز خدمة المزادات، ونقابة المحامين، ومنظمات التوثيق، ومكاتب المحضرين...

ويتم تنفيذ برنامج الرصد في هذا المجال من قبل وفد الجمعية الوطنية بهدف فهم وتلقي والاستماع على الفور إلى آراء وتوصيات السلطة القضائية والهيئات ذات الصلة بشأن النواقص والمشاكل والصعوبات المتعلقة بهذا المجال. وهذه قضايا حقيقية تثير قلقاً بالغاً لدى الرأي العام والشعب. ومن ثم مساعدة وفد الجمعية الوطنية على إعداد تقارير تتضمن توصيات للجمعية الوطنية والحكومة والوزارات المركزية والفروع.

وبحسب التقرير، يوجد في مقاطعة لام دونج حاليًا 55 منظمة لممارسة القانون؛ ومنها 51 مكتب محاماة و4 مكاتب محاماة يعمل بها 132 محاميا (منهم 4 محامين يمارسون المهنة كأفراد). بالإضافة إلى ذلك، يوجد 22 فرعًا لمكاتب المحاماة خارج المحافظة مسجلة للعمل. يتزايد عدد المحامين النشطين كل عام، وتصل الإيرادات إلى مستوى جيد يزيد عن 16.7 مليار دونج، ويبلغ مدفوعات الضرائب للدولة أكثر من 862 مليون دونج.

يوجد في مقاطعة لام دونج 40 منظمة توثيقية؛ بما في ذلك 4 مكاتب توثيق و 36 مكتب توثيق. خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2023، تم إنشاء 6 مكاتب توثيق جديدة في المحافظة. يوجد حاليًا 85 كاتب عدل مسجلين لممارسة المهنة في المقاطعة.

قدم ممثل مركز المزاد توصية إلى الوفد الإشرافي

في مقاطعة لام دونج، هناك 5 مكاتب محضرين؛ يوجد مركز واحد لخدمات المزادات العقارية تابع لوزارة العدل؛ 3 شركات مزاد خاصة (منها شركة واحدة متوقفة مؤقتًا حاليًا)، و4 فروع لشركات مزاد الأصول. ويبلغ العدد الإجمالي للمزادين في مقاطعة لام دونج 16 شخصًا.

وفي الاجتماع، أثار العديد من المندوبين أوجه القصور والمشاكل الحالية المتعلقة بالتوثيق، وأشاروا إلى مسؤولية الموثقين، ومعالجة المخالفات التي يرتكبها الموثقون ومكاتب التوثيق؛ هناك حاجة إلى برامج توثيق مترابطة لتقليل التداخل وتجنب الاحتيال والإساءة.

ولا يزال إصدار الوثائق والتعليمات القانونية المتعلقة بنشاط المحامين والموثقين والمحضرين والمزادات العقارية في المحافظة محدودا. وعلى وجه التحديد، فإن المزاد الأخير المتعلق بمنطقة ثوي تا - دا لات يظهر أنه لا يزال هناك العديد من أوجه القصور والتراخي في المزاد.

لا تزال أعمال مراجعة وترخيص وإدارة أنشطة المنظمات والأفراد المتعلقة بممارسة القانون والتوثيق والمحضر والمزادات العقارية غير كافية؛ تداخل؛ وقال بعض المندوبين إن القانون الحالي لا يزال فضفاضاً وغير محكم، وإدارة المحامين الحالية لا تزال غير صارمة، لذلك يجب منح نقابة المحامين الإدارة الذاتية والمسؤولية الذاتية.

وتحدث أعضاء المجموعة الاستشارية للسياسة القانونية عن القيود التي تحد من أنشطة المحامين.

إن الواقع يقتضي أن تكون إدارة التفتيش والفحص والتعامل مع المخالفات الإدارية المتعلقة بهذه الأنشطة أكثر صرامة نظراً لوجود شكاوى وتنديدات وتوصيات تتعلق بعدد من مكاتب التوثيق والأنشطة التوثيقية... ومن الضروري استكمال القانون بتفاصيل أكثر تحديداً بشأن تحديد مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد في عملية التنفيذ.

لا تزال الدعاية القانونية للشعب محدودة للغاية، مما يؤدي إلى عدم فهم الناس والإضرار بحقوقهم؛ - عدم كفاية الوثائق القانونية الأخرى المتعلقة بصحة العقود والمعاملات مثل قانون الأراضي وقانون الإسكان...

وقد استقبل مدير وزارة العدل نجوين كوانج توين آراء المندوبين وسجلها.

وقد تلقى ممثلو وزارة العدل ملاحظات وتوصيات وسجلوها وشرحوها للوفد الإشرافي بشأن العديد من النواقص والقيود في المنطقة المتعلقة بمجالات أنشطة المحاماة والتوثيق والمحضرين والمزادات العقارية.

ترأس واختتم جلسة العمل نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية نجوين تاو - رئيس الوفد الإشرافي.

واختتم رئيس وفد الإشراف نجوين تاو قائلاً: من خلال الإشراف، وجد وفد الجمعية الوطنية الإقليمية أنه على الرغم من تزايد عدد المنظمات العاملة في مجال الدعم القضائي في لام دونج، إلا أن جودة الأنشطة المهنية للفريق الممارس غير متساوية. لا تزال أعمال التطوير لضمان التكامل الدولي محدودة، ولا تلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحاجة إلى الخدمات القانونية للشركات في المقاطعة. لا يزال الوعي لدى بعض الهيئات والوحدات والأشخاص حول معنى ودور ومهام أنشطة المحضرين محدودًا، ولا يزال عدد الأشخاص الذين يطلبون خدمات المحضرين منخفضًا. إن عدم التوحيد وغياب الوحدة والبطء في التعديل والتكملة واستبدال اللوائح غير المناسبة في النظام القانوني بشكل عام وقانون التوثيق بشكل خاص قد أثر على أنشطة التوثيق...

وبناء على ذلك، سيقترح وفد الجمعية الوطنية على الجهات المختصة تعديل واستكمال قانون المحامين في أقرب وقت بهدف تهيئة الظروف للمتدربين القانونيين للمشاركة في القضايا في محكمة الدرجة الأولى (على مستوى المقاطعة والمدينة) للحصول على الفرصة لتنمية وتحسين مهاراتهم المهنية. مقترح إضافة المساعدين القانونيين كأشخاص مستثنين من التدريب والتدريب في قانون المحامين. إقتراح الاهتمام بإنشاء منظمة حزبية شعبية لنقابة المحامين الإقليمية في أقرب وقت.

الوفود المشاركة في جلسة عمل وفد الجمعية الوطنية والقطاعات والمنظمات ذات الصلة

وسيوصي الوفد وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة البناء بدراسة وتقديم المشورة بشأن تعديل قانون الأراضي وقانون الإسكان والقوانين ذات الصلة في اتجاه نقل صلاحية التصديق على عقود المعاملات العقارية إلى هيئات التوثيق. - التوصية لمجلس الأمة بإصدار قانون المحضرين في أقرب وقت؛ تعديل المرسوم الحكومي رقم 08/2020/ND-CP المؤرخ 8 يناير 2020 بشأن تنظيم وتشغيل المحضرين، وتجنب الخلط بين إعداد المحاضر والأنشطة في مجال التوثيق. من الضروري تطوير وإصدار عقوبات وجزاءات رادعة صارمة للأفعال التي تعرض الصحة البدنية والنفسية للأشخاص الذين يؤدون واجبات الخدمة للخطر، وخاصة عند تسليم الوثائق الإجرائية.

يوصي بأن تدرس وزارة العدل وتنظر في تقديم إرشادات محددة بشأن الأحكام الواردة في الفقرة 5 والفقرة 6 من المادة 37 من المرسوم رقم 08/2020/ND-CP في تسجيل الغرض والأساس القانوني للأحداث وأعمال صنع السجلات. ومن المستحسن أن نفكر في تنظيم رسوم المزادات المحددة لأننا اعترفنا بخدمات المزادات كقطاع أعمال، لذا ينبغي للشركات التفاوض أو تحديد الأسعار بنفسها.

وطلب رئيس وفد المراقبة من لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية أن تنصح على الفور اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشأن إنشاء خلية الحزب التابعة لمكتب نقابة المحامين الإقليمية في أقرب وقت ممكن لتعزيز قيادة الحزب وتعزيز دور ومسؤولية المحامين في الفترة الحالية.

مصدر