"الحد من المخاطر" يُفقِد ألمانيا القدرة على فهم الصين

استجابةً لدعوة الحكومة الألمانية إلى "تخفيف المخاطر" مع الصين، لا تزال معظم الصناعات الأكبر في أوروبا مترددة في مغادرة أكبر سوق في العالم .

وتشمل الأدلة على ذلك وصول الاستثمار الألماني المباشر في الصين إلى مستويات قياسية تقريبًا في النصف الأول من عام 2023، وزيادة الواردات الألمانية من الصين بنسبة 34٪ في عام 2022، واستمرار أكبر ثلاث شركات ألمانية لصناعة السيارات - مرسيدس بنز وبي إم دبليو وفولكس فاجن - في بيع أكثر من ثلث إجمالي سياراتها للمستهلكين الصينيين.

تزعم الشركات أنه من أجل "تخفيف المخاطر"، يجب أولاً فهم مكان وجود الخطر، وهو أمر لم تستوعبه الحكومة الألمانية بشكل كامل بعد.

غيّر وجهة نظرك.

يعمل إصبع متوهج في نهاية الذراع الآلية على شريط من الألومنيوم، ويقوم بلحام ثقوب في أحد مكونات السلم البالغ عددها 2000 والتي ستتم معالجتها على خط تجميع تديره مجموعة مونك في مدينة غونتسبورغ جنوب ألمانيا.

تنتشر مصانع كهذه في جميع أنحاء المناطق الريفية في بافاريا، موطن مئات الشركات المتوسطة - وهي شركات خاصة مملوكة للعائلات تشكل العمود الفقري للاقتصاد الرائد في أوروبا.

تقوم عائلة فرديناند مونك بتصنيع السلالم هنا منذ 120 عامًا، وهي مدة كافية لفهم من هو الشريك التجاري الجيد.

قال السيد مونك: "بدأنا العمل مع الصين قبل عقدين من الزمن. في ذلك الوقت، شجعتنا الحكومة الألمانية على التعاون مع الشركات الصينية. وأخبرونا أن ذلك سيكون وضعاً مربحاً للطرفين".

العالم - — خط تجميع سيارات في مصنع FAW-Volkswagen في تشينغداو، الصين، يناير 2023. الصورة: غيتي إيميجز

بعد عشرين عاماً، غيّرت الحكومة الألمانية موقفها من الصين. وحذّرت وزيرة الخارجية أنالينا بيربوك، خلال اجتماع لاستراتيجية الأمن القومي في يونيو الماضي، قائلةً: "الحكومة الألمانية ليست في وضع يسمح لها بإنقاذ الشركات الألمانية المستثمرة في الصين".

يشير هذا التحذير إلى استراتيجية جديدة من جانب الحكومة الألمانية تجاه الصين، تسمى "تخفيف المخاطر"، وهو ما يعكس المصطلحات الجديدة التي يستخدمها الاتحاد الأوروبي، الذي يعتبر الصين "منافسًا اقتصاديًا وخصمًا نظاميًا".

في أول "استراتيجية للصين"، وهي وثيقة من 40 صفحة نُشرت في يوليو الماضي، أكدت الحكومة الألمانية تعريفها لـ "تخفيف المخاطر".

وتنص الوثيقة على أن أكبر اقتصاد في أوروبا يرغب في الحفاظ على العلاقات التجارية والاستثمارية مع الصين مع تقليل اعتماده على القطاعات الرئيسية من خلال تنويع سلاسل التوريد الخاصة به.

وجاء في الوثيقة: "في المجالات الرئيسية، يجب ألا تعتمد ألمانيا والاتحاد الأوروبي على التكنولوجيا من الدول غير الأوروبية التي لا تشاركنا قيمنا الأساسية".

ورد وزير الخارجية الصيني آنذاك بسرعة، محذراً نظرائه الألمان من أن "تخفيف المخاطر" قد يعني "ضياع الفرص، وفقدان التعاون، والتسبب في عدم الاستقرار، وإعاقة التنمية".

لكن الكثير من الصناعات الألمانية لا تزال مترددة في مغادرة أكبر سوق في العالم.

لا يوجد مخرج عملي في الأفق.

على بُعد ساعة بالسيارة جنوب مصنع السلالم الخاص بالسيد مونك، يعمل عمال في أحد طوابق مصنع آخر على حبال الأسلاك الفولاذية. يقع هذا المصنع، التابع لمجموعة فايفر، في مدينة ميمينجن التي تعود للعصور الوسطى. وقبل إنتاج الكابلات، بدأ المصنع بإنتاج الحبال منذ مئات السنين.

"نحن واحدة من أقدم الشركات في ألمانيا، ولدينا تاريخ يمتد لـ 440 عامًا"، هذا ما قاله جيرهارد فايفر، الرئيس التنفيذي لمجموعة فايفر.

قال السيد فايفر إن عمل عائلته بدأ عام 1579، عندما كان أجداده يصنعون الحبال. بعد الحرب العالمية الثانية، تحولت الشركة إلى إنتاج الكابلات الفولاذية. واليوم، يمكن العثور على كابلات فايفر في ملعب سوفي في إنجلوود، كاليفورنيا؛ وتُستخدم لسحب المصاعد إلى قمة برج خليفة في دبي؛ وداخل آلاف المباني في الصين، حيث بدأ فايفر عمله عام 2004.

أقنعت زيارات فايفر إلى الصين في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين بأن هذا البلد يمثل مفتاح مستقبل شركته. وقال: "وحتى يومنا هذا، أعتقد أنه من المستحيل تجنب التواصل مع الصين".

جادل السيد فايفر بأن الصين دولة كبيرة لا يمكن تجاهلها، وأن معظم السياسيين الغربيين يسيئون فهمها. ووفقًا له، فإن الصينيين يتعاملون مع المشاكل بطريقة مختلفة تمامًا عن شعوب العديد من الدول الغربية.

وقال: "عندما نتحدث عن الأعمال التجارية مع الصينيين، نحتاج إلى فهم واضح للغاية للمصالح المعنية".

علاوة على ذلك، يرى فايفر أن ألمانيا لا تزال تفتقر إلى الوحدة الداخلية فيما يتعلق بمصالحها الوطنية، وذلك بسبب بعض المشكلات الهيكلية التنظيمية. ويجادل بأن هذا هو السبب وراء تجاهل الشركات الألمانية إلى حد كبير للدعوات الرسمية إلى "تقليل المخاطر".

يبدو أن الأرقام تدعم تقييم فايفر: فقد زادت الواردات الألمانية من الصين بنسبة 34٪ في عام 2022، وكان الاستثمار الألماني المباشر في الصين قريبًا من مستويات قياسية في النصف الأول من عام 2023، ولا تزال أكبر ثلاث شركات مصنعة للسيارات في ألمانيا - مرسيدس بنز وبي إم دبليو وفولكس فاجن - تبيع أكثر من ثلث إجمالي سياراتها للمستهلكين الصينيين.

وفي حدث أقيم مؤخراً، صرح الرئيس التنفيذي لشركة مرسيدس بنز بأن "تخفيف المخاطر" لا يعني تقليص وجود الشركة في الصين، بل تعزيزه.

"بصراحة، أعتقد أن صناعة السيارات الألمانية منخرطة بشكل مفرط في السوق الصينية؛ لا أرى مخرجاً اقتصادياً قابلاً للتطبيق بالنسبة لهم"، هذا ما قاله نوربرت روتغين، عضو البرلمان الألماني والرئيس السابق للجنة الشؤون الخارجية في البرلمان.

صرح روتجن بأن اعتماد ألمانيا السابق على روسيا في مجال الطاقة، والذي يعتبر الآن على نطاق واسع خطأً استراتيجياً، لم يكن سوى جزء صغير من اعتماد الدولة الأوروبية الغربية على الصين.

وحذر روتجن قائلاً: "إذا اندلع صراع واضطررنا إلى التراجع أو مواجهة عقوبات انتقامية من الصين ضد ألمانيا، فسيكون الضرر كارثياً ومدمراً لقطاع من الصناعة الألمانية".

لم أستوعب الأمر تماماً بعد.

على الرغم من انتمائهما إلى الائتلاف الحاكم في ألمانيا، يتبنى المستشار أولاف شولتز، من الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) المنتمي ليسار الوسط، نهجاً مختلفاً تجاه الصين عن وزير الخارجية بيربوك، من حزب الخضر. ويبدو أن شولتز يتجنب وضع الصين في نفس خانة روسيا.

في نوفمبر 2022، كان شولتز أول زعيم غربي يزور بكين خلال فترة الجائحة، برفقة وفد من الرؤساء التنفيذيين لأكبر الشركات الألمانية. ولم يكن "تخفيف المخاطر" مدرجاً على جدول أعمالهم.

قال مايكل شومان، رئيس الاتحاد الألماني الفيدرالي للتنمية الاقتصادية والتجارة الخارجية: "هناك بعض الاختلافات بين الخطاب السياسي السائد في أوروبا وألمانيا اليوم، وما كان يفعله رواد الأعمال في الماضي. إذا كنت رائد أعمال، فأنت تواجه دائمًا مخاطر، وما يُعرف اليوم بتخفيف المخاطر".

جادل شومان بأنه على الرغم من اتخاذ موقف "متشدد" تجاه الصين، فإن "عدداً لا بأس به من أعضاء البرلمان في ألمانيا لديهم معرفة ضئيلة جداً بالصين. لم يسبق لهم زيارتها. كل ما يعرفونه هو ما يقرؤونه في وسائل الإعلام، وهذا بالطبع غالباً ما يؤدي إلى الاستقطاب".

وبناءً على ذلك، جادل بأنه لو كان لدى السياسيين في برلين ومستشاريهم ووسائل الإعلام الألمانية فهم أفضل للصين، "فربما لم يكن النقاش ليتجه في هذا الاتجاه".

وقال إن "الخبراء" الحقيقيين في شؤون الصين في ألمانيا يمكن العثور عليهم بين مئات الشركات الألمانية التي تمارس أعمالها في الصين كل يوم، على سبيل المثال، مجموعة فايفر التي تعمل في قطاع البناء.

قال السيد فايفر إن المنظور الكامن وراء تخفيف المخاطر جيد، لكن يجب أن ينبع من فهم واضح لمكان وجود المخاطر، وهو أمر يعتقد أن الحكومة الألمانية لم تستوعبه بالكامل بعد.

قال فايفر: "إنّ مراعاة الحساسية تجاه الصين أمرٌ ضروريٌّ للغاية، لا شك في ذلك. ولكن إذا بدأ تخفيف المخاطر بتقليل التواصل، فأعتقد أن هذا نهجٌ خاطئ، لأننا سنفوّت حينها فرصة فهم الصين".

ويرى فايفر أن تخصيص الوقت لفهم الصين هو أفضل شيء يمكن أن تفعله ألمانيا للمساعدة في "تخفيف المخاطر" الناجمة عن الصين .

مين دوك (استنادًا إلى NPR وCNN)

مصدر