الإزالة المبكرة للأنظمة تسبب صعوبات للشركات

إزالة أو رفع سقف مصاريف الفائدة إلى 50% من إجمالي صافي الربح

بعد تلقي تعليقات من الجمعيات والمؤسسات بشأن القضايا غير المعقولة في المرسوم الحكومي رقم 132/2020 الذي ينظم إدارة الضرائب للمؤسسات ذات المعاملات مع الأطراف ذات الصلة، أصدرت وزارة المالية رسالة رسمية بشأن محتوى وعملية التعديل لاستطلاع آراء الجمهور.

ومع ذلك، اقترحت الوزارة فقط تقديم تقرير إلى الحكومة لتعديل واستكمال الفقرة د، البند 2، المادة 5 من المرسوم 132 لاستبعاد تحديد العلاقات التابعة في الحالات التي تضمن فيها مؤسسة ائتمانية أو منظمة أخرى ذات وظائف مصرفية (لا تشارك في الإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار في المؤسسة المقترضة أو مؤسسة ومؤسسة ائتمانية أو منظمة أخرى ذات وظائف مصرفية لا تخضع للإدارة أو الرقابة أو المساهمة الرأسمالية أو الاستثمار من قبل طرف آخر) أو تقرض رأس مال لمؤسسة أخرى بأي شكل (بما في ذلك القروض من أطراف ثالثة مضمونة من المصادر المالية للطرف التابع والمعاملات المالية ذات الطبيعة المماثلة) بشرط أن يكون مبلغ القرض مساويًا على الأقل لـ 25٪ من المساهمة الرأسمالية لمالك المؤسسة المقترضة ويمثل أكثر من 50٪ من القيمة الإجمالية للديون المتوسطة والطويلة الأجل للمؤسسة المقترضة.

اقتراح النظر في رفع سقف نفقات الفائدة من 30٪ إلى 50٪ من إجمالي الإيرادات الصافية لدعم الشركات الفيتنامية.

في غضون ذلك، لم تُذكر الجوانب الجوهرية التي اقترحت العديد من الشركات دراستها وحلّها. ويتمثل ذلك في رفع سقف مصاريف الفوائد بنسبة 30% من إجمالي صافي ربح الأنشطة التجارية خلال الفترة، مضافًا إليه مصاريف الفوائد بعد خصم فوائد الودائع وفوائد القروض الناتجة عن الفترة، بالإضافة إلى مصاريف الاستهلاك الناتجة عنها (الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك)، أو النظر في رفع النسبة من 30% إلى 50%.

وفقًا للسيدة دينه ماي هانه، نائبة المدير العام المسؤولة عن استشارات تسعير التحويل على الصعيد الوطني - ديلويت فيتنام، فقد استندت الحكومة عند إصدار المرسوم رقم 132 إلى ممارسات الدول المتقدمة لتحديد مستوى ضبط نفقات الفوائد بنسبة 30%. إلا أن هذه اللائحة لا تتناسب حاليًا مع السياق الاقتصادي لفيتنام. لذلك، يمكن لفيتنام الرجوع إلى لوائح دول أخرى بشأن هذه المسألة. وقد رفعت الولايات المتحدة واليابان عادةً نسبة الفائدة من 30% إلى 50% لدعم الشركات المتضررة من جائحة كوفيد-19.

بالإضافة إلى ذلك، يُحتسب مستوى التحكم فقط للقروض من الأطراف ذات الصلة. والغرض من لائحة معاملات الأطراف ذات الصلة هو إدارة الامتثال لمبدأ سعر السوق لهذه المعاملات. لذلك، ينبغي أيضًا إدراج المسائل المتعلقة بالفوائد ضمن الإطار العام للائحة، التي تُنظّم فقط أسعار الفائدة بين الأطراف ذات الصلة. وبالمثل، تُطبّق دول مثل كوريا واليابان والصين وماليزيا فقط على القروض من الأطراف ذات الصلة. في الوقت نفسه، يُنصح بتمديد مدة تحويل مصاريف الفائدة إلى أكثر من 5 سنوات.

في هذا الصدد، لا تُحدد ماليزيا والولايات المتحدة حاليًا عدد السنوات التي يُمكن خلالها تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد الأقصى، بينما تُحدد اليابان مدة سبع سنوات، وتُعدّ أستراليا حاليًا مسودةً لتحويلها إلى السنوات الخمس عشرة التالية. بالإضافة إلى ذلك، أكدت السيدة دينه ماي هانه على ضرورة توفير المزيد من الإرشادات حول كيفية تحديد وتخصيص مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد الأقصى وتحويلها إلى السنوات التالية في الحالات التي تُمارس فيها الشركات أنشطةً متعددة بمستويات تفضيلية مُختلفة.

تمديد فترة تحويل مصاريف الفائدة

يسمح المرسوم رقم 132 حاليًا للشركات بتحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز 30% على مدى السنوات الخمس المقبلة. ومع ذلك، خلال الفترة 2020-2023، ونتيجةً للآثار السلبية المستمرة لجائحة كوفيد-19، والركود الاقتصادي العالمي، والسياسات النقدية المتشددة، واجهت الشركات الفيتنامية صعوباتٍ جمة، حيث انخفضت إيراداتها وأرباحها انخفاضًا حادًا، مع استمرار تكبدها تكاليف تشغيلية ومصاريف فوائد مرتفعة للغاية. حاليًا، تواجه العديد من الشركات وضعًا صعبًا، حيث لا تحقق أي أرباح أو خسائر، ولا تحقق أي أرباح تُعوّض الضرائب.

في الوقت الحالي، يتوقع الخبراء المحليون والأجانب أن احتمالية انتعاش الاقتصاد المحلي في عام ٢٠٢٤ غير واضحة، وأن الشركات لا تزال تواجه صعوبات جمة. في الوقت نفسه، وبسبب عدم وضوح اللوائح، فسّرتها بعض إدارات الضرائب في الماضي بطريقة غير مواتية للشركات. أي أنه عندما يكون لدى الشركات مصاريف فوائد غير قابلة للخصم من الفترة السابقة، لا يمكنها تحويلها إلا إلى الفترة الضريبية التي تنشأ فيها معاملات مع أطراف ذات صلة. وبالتالي، إذا لم تكن لدى الشركات في الفترات الضريبية التالية معاملات مع أطراف ذات صلة، فلن تتمكن من تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز سقف العام السابق. لذلك، يتعين على وزارة المالية النظر في اقتراح أن تسمح الحكومة بتمديد فترة تحويل مصاريف الفوائد التي تتجاوز الحد المحدد إلى ٧ سنوات وتطبيقها على الفترات المحاسبية اعتبارًا من عام ٢٠١٩.

وتنتظر الشركات بفارغ الصبر تعديل المرسوم 132 ولا يزال بإمكان وزارة المالية تسريع عملية التنفيذ لتقديمها إلى الحكومة لأن رئيس الوزراء وجه أيضًا بالتنفيذ اعتبارًا من منتصف عام 2023.

المحامي تشاو هوي كوانغ

أشار الدكتور تشاو هوي كوانغ، المدير العام لشركة راجا وتان للمحاماة (LCT VN)، إلى ضرورة مراجعة اللوائح المتعلقة بمصاريف الفوائد الواردة في البند 3 من المادة 16 من المرسوم 132، بما يتماشى مع الواقع، وبما يدعم الشركات. ويمكن النظر، على وجه الخصوص، في إمكانية إلغاء الحد الأقصى لضبط مصاريف الفوائد أو رفعه إلى أكثر من 30%، بما يتيح للشركات اتخاذ إجراءات استباقية أكبر، ويزيد من فرص الحصول على رأس المال واستخدامه لخدمة أنشطة الاستثمار والأعمال. من جهة أخرى، ينبغي أن توضح اللائحة المتعلقة بـ "مدة تحويل مصاريف الفوائد المحسوبة باستمرار لمدة لا تتجاوز 5 سنوات من السنة التالية للسنة التي تنشأ فيها مصاريف فوائد غير قابلة للخصم" أساس هذه الفترة وملاءمتها.

حلل المحامي كوانغ الأمر قائلاً: إذا لم تكن الشركة مؤهلة لتحويل مصاريف الفوائد خلال خمس سنوات، فهل يعني ذلك أنها لن تتمكن من تحويل مصاريف الفوائد المتبقية من السنوات السابقة اعتبارًا من تلك السنة، نظرًا لعدم ضمان استمرارية تحويل مصاريف الفوائد؟ في الوقت نفسه، ينبغي على وزارة المالية النظر في زيادة مدة تحويل مصاريف الفوائد من خمس سنوات إلى سبع سنوات، بما يتناسب بشكل أفضل مع الوضع الاقتصادي الراهن والاحتياجات العملية للشركات.

وقال المحامي تشاو هوي كوانج: "تنتظر الشركات بفارغ الصبر تعديل المرسوم 132 ولا يزال بإمكان وزارة المالية تسريع عملية التنفيذ لتقديمها إلى الحكومة لأن رئيس الوزراء وجه أيضًا بالتنفيذ اعتبارًا من منتصف عام 2023".

أكد خبير الضرائب والمحامي تران زووا أن الدول التي تطبق لوائح التحكم في فوائد القروض تتميز بامتلاك الشركات الأجنبية لرأس مال كبير، واقتراض قليل، وانخفاض أسعار الفائدة، وشروط اقتراض ميسرة. أما الشركات المحلية، فهي على النقيض تمامًا، إذ تمتلك رأس مال ضئيل، ما يضطرها إلى استخدام الكثير من رأس المال المقترض. في الوقت نفسه، تكون أسعار فوائد القروض من البنوك الفيتنامية مرتفعة دائمًا، ما يجعل تكلفة الاقتراض باهظة جدًا على الشركات. وبالتالي، فإن المرسوم رقم 132 الذي "يؤثر" على تكلفة فوائد الاقتراض يُضعف الشركات المحلية، ويُلحق الضرر بجميع الشركات الحكومية أو الخاصة. من الضروري النظر في تعديل لائحة سقف تكاليف فوائد القروض لتذليل الصعوبات التي تواجه مجتمع الأعمال المحلي. علاوة على ذلك، يجب تعديل السياسات غير المعقولة في أسرع وقت ممكن، في ظل تركيز الحكومة على العديد من الحلول لدعم الشركات وتعزيز النمو الاقتصادي.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/go-som-quy-dinh-gay-kho-cho-doanh-nghiep-18523112922052757.htm