تتسم هانوي بالانفتاح والشفافية في مراجعة أوضاع الأسر الفقيرة والأسر التي تقترب من الفقر:

لا يقتصر تقييم الأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية على كونه خطوة فنية للتحليل الإحصائي والتصنيف، بل هو أيضاً "مقياس" يعكس بدقة جودة حياة الناس، ويُشكل أساساً لصياغة سياسات الضمان الاجتماعي. وبموجب الخطة رقم 118/KH-SNNMT الصادرة عن إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، تُنفذ البلديات والأحياء في العاصمة هذه الخطة بشكل شامل وجاد، بما يضمن الشفافية والموضوعية، ويُشكل ركيزة أساسية للحد من الفقر بشكل مستدام في المرحلة المقبلة.

في سياق سعي هانوي المستمر لتعزيز برامج الضمان الاجتماعي وتحسين مستوى معيشة سكانها، تكتسب المراجعة الدورية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في عام 2025 أهمية بالغة. فهي ليست مجرد مهمة سنوية، بل خطوة أساسية تحدد مدى فعالية وضع وتنفيذ سياسات الدعم في عام 2026 وما بعده.

بفضل تعزيز سياسات الرعاية الاجتماعية وتوفير سبل العيش للسكان، تمكنت العديد من الأسر في المدينة من تحقيق التنمية الاقتصادية والخروج من دائرة الفقر بشكل مستدام. الصورة: نغوين ماي

مراجعة من المستوى الشعبي، تعكس بدقة واقع الحياة.

في بلدية ترونغ جيا، أُجريت مراجعة شاملة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، وفق إجراءات منهجية وسليمة. وقد شكّلت اللجنة الشعبية للبلدية على الفور لجنة توجيهية للمراجعة، وحدّدت بوضوح مهام كل عضو، وربطت مسؤوليات محددة بكل منطقة سكنية. وتم تكثيف حملات التوعية العامة عبر نظام البث المحلي، والمؤتمرات، والاجتماعات، وأنشطة مجموعات الأحياء، مما ساعد الناس على فهم الغرض من المراجعة وأهميتها.

بحسب نغوين فان بينه، نائب رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية ترونغ جيا، فإنّ فهم السكان الكامل للوضع يُسهّل التعاون مع الحكومة خلال عملية المراجعة. ونتيجةً لذلك، تعكس نتائج المراجعة بدقة واقع حياة السكان في المنطقة. وقد أنجزت بلدية ترونغ جيا المراجعة حتى الآن وفقًا لخطة إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، ما يضمن سيرها وفق الجدول الزمني واللوائح. والأهم من ذلك، أن عملية المراجعة جرت بشفافية وديمقراطية، ما أدى إلى توافق في الآراء بين السكان وتقليل المخاوف والتساؤلات.

إلى جانب بلدية ترونغ جيا، تُجري بلدية كيم آنه مراجعة جادة وشاملة للأسر الفقيرة والأسر التي تقترب من الفقر. ووفقًا لفام فان بينه، نائب رئيس قسم الشؤون الاقتصادية في بلدية كيم آنه، تُجرى المراجعة مباشرةً في القرى والنجوع، لتصل إلى كل أسرة على حدة. ويقوم المسؤولون المحليون بإجراء مقابلات مباشرة مع الأسر الخاضعة للمراجعة وجمع المعلومات منها، بما في ذلك الأسر الفقيرة، والأسر التي تقترب من الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، والأسر التي تخلصت من حافة الفقر، بالإضافة إلى الأسر المعرضة لخطر الوقوع في براثن الفقر.

يضمن هذا النهج دقة المعلومات المُجمّعة واكتمالها، وأنها تعكس الظروف المعيشية الحقيقية لكل أسرة. وفي الوقت نفسه، يُتيح التواصل المباشر للمسؤولين المحليين فهمًا أعمق للصعوبات والعقبات التي يواجهها السكان، مما يُمكنهم من اقتراح تدابير الدعم المناسبة. ومن النقاط المشتركة في عملية المراجعة في البلديات والأحياء في جميع أنحاء هانوي الالتزام الصارم بلوائح الشفافية والانفتاح. بعد اكتمال المراجعة، تُنشر النتائج علنًا في مقر اللجنة الشعبية للبلدية/الحي وفي المراكز الثقافية للقرى/الأحياء ليتمكن السكان من المتابعة والإشراف وتقديم ملاحظاتهم.

إن نشر النتائج لا يساعد الناس على فهم وضع الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة في منطقتهم فحسب، بل يساهم أيضاً في القضاء على عقلية "السعي وراء الإنجازات" التي قد تشوه حقيقة الفقر. وبذلك، تصبح عملية المراجعة أكثر موضوعية وواقعية، وتتماشى مع مبدأ "وضع الناس في صميم العملية". في الواقع، عندما يشارك الناس في المتابعة وتقديم الملاحظات، يتم اكتشاف أي أخطاء وتصحيحها فوراً. وهذا لا يحسن جودة المراجعة فحسب، بل يعزز أيضاً ثقة الناس في الحكومة المحلية.

الأساس لسياسة الضمان الاجتماعي في عام 2026.

بحسب الإحصاءات الأولية، أنجزت معظم البلديات والأحياء في هانوي مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للخطة الموضوعة. ولضمان توافق نتائج المراجعة مع اللوائح، شكّلت إدارة الزراعة والبيئة في هانوي ثلاث فرق عمل لإجراء عمليات تفتيش وتحقق على مستوى القاعدة الشعبية. في الفترة من 10 إلى 13 ديسمبر 2025، رصدت فرق العمل تنفيذ المراجعة وقيمت نتائجها في 27 بلدية وحيًا. وإلى جانب عمليات التفتيش، قدّم أعضاء الفرق المشورة والتوجيه المباشرين للمسؤولين المحليين لضمان اتباع الإجراءات الصحيحة، ومتابعة التقدم، وتحقيق الجودة المطلوبة.

قام العديد من المزارعين في هانوي بتنويع محاصيلهم وتربية مواشيهم، وطوروا نماذج زراعية متعددة المحاصيل ذات قيمة اقتصادية عالية. الصورة: نغوين ماي

بحسب هوانغ ثي هوا، رئيسة قسم التنمية الريفية (إدارة الزراعة والبيئة في هانوي)، تُظهر نتائج التفتيش والمراجعة أن عملية مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، وتحديد دخل الأسر العاملة في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك ممن يتمتعون بمستوى معيشي أساسي متوسط، قد نُفذت بشكل صحيح، بما يضمن النزاهة والموضوعية والشفافية. وتُبرز هذه النتائج المشاركة الحاسمة والمنسقة للنظام السياسي برمته، من المدينة إلى القاعدة الشعبية، في ضمان عدم إغفال أي أسرة فقيرة أو شبه فقيرة، ومنع إدراج الأفراد غير المؤهلين في البرامج السياسية.

بحسب نغوين دينه هوا، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في هانوي، لطالما أولت المدينة اهتمامًا خاصًا برعاية الأسر الفقيرة والمُعوزة. وفي السنوات الأخيرة، نفّذت هانوي بفعالية العديد من سياسات الحكومة المركزية، وأصدرت في الوقت نفسه آليات مُخصصة، مُلائمة للظروف المحلية، لدعم الفئات المُهمّشة في تحسين أوضاعها المعيشية. وفيما يتعلق بمراجعة أوضاع الأسر الفقيرة والمُعوزة، أكّد السيد نغوين دينه هوا على ضرورة أن تعكس نتائج المراجعة بدقة الظروف المعيشية للأفراد، مع تجنّب السعي وراء الإنجازات أو تحريف البيانات. ويُشكّل هذا أساسًا هامًا للمدينة لتطوير سياسات الدعم وتعديلها وتنفيذها بما يُناسب المستفيدين الحقيقيين ويُلبي احتياجاتهم.

ستوفر نتائج المراجعة الدورية لعام 2025 للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة صورة شاملة عن الظروف المعيشية للفئات الأكثر ضعفاً في هانوي، لتكون بمثابة أساس لتنفيذ سياسات الحد من الفقر والضمان الاجتماعي في عام 2026. وانطلاقاً من هذا الأساس، سيتم تصميم برامج دعم التوظيف والتدريب المهني والقروض الميسرة والإسكان والرعاية الصحية والتعليم لتكون أكثر عملية وفعالية. كما طلب ممثلو إدارة الزراعة والبيئة في هانوي من البلديات والأحياء مواصلة الحفاظ على جودة عملية المراجعة وتحسينها، وتحديث بيانات الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بانتظام لضمان دقة البيانات وحداثتها. ويُعد هذا مطلباً بالغ الأهمية، إذ يُسهم في تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل مستدام، وضمان الضمان الاجتماعي، وتحسين جودة حياة سكان هانوي.

يمكن التأكيد على أن تطبيق هانوي لمراجعة شفافة ودقيقة للأسر الفقيرة أو التي تعاني من الفقر على المستوى الشعبي يُسهم في تحديد أسباب الفقر، ومخاطر العودة إليه، والعوائق التي تحول دون حصولها على الخدمات الاجتماعية الأساسية. ويُشكل هذا أساسًا للمدينة لصياغة سياسات واقعية، وتجنب تشتيت الموارد، وضمان وصول موارد الدعم إلى الفئات المستهدفة في الوقت المناسب. وفي ظل ظروف اجتماعية واقتصادية لا تزال متقلبة، تتطلب مراجعة الأسر الفقيرة أو التي تعاني من الفقر مشاركة حاسمة ومسؤولة ومخلصة من المسؤولين المحليين، فضلًا عن تعاون المواطنين وإشرافهم. وعندما تعكس نتائج المراجعة الواقع بدقة، ستكون برامج الحد من الفقر فعّالة على نحو مستدام، مما يُساعد الناس ليس فقط على الخروج من دائرة الفقر، بل أيضًا على تحقيق حياة مستقرة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-cong-khai-minh-bach-trong-ra-soat-ho-ngheo-ho-can-ngheo-bao-dam-an-sinh-tao-nen-tang-giam-ngheo-ben-vung-726982.html