تريد هانوي قطع الكهرباء والمياه عن المباني غير القانونية والحانات وبارات الكاريوكي التي تنتهك إجراءات الوقاية من الحرائق.

في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني قانون العاصمة المُعدَّل. ومن القضايا المثيرة للجدل اقتراح قطع الكهرباء والماء كإجراء لمنع ومعالجة المخالفات الإدارية في مجالات الأراضي والإسكان والبناء ومكافحة الحرائق.

ولا يوجد نقص في التدابير الفعالة.

أعرب المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه ) عن قلقه من أن قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، المعدل في عام 2020، لم يعتبر قطع الكهرباء والمياه إجراءً قسريًا، على الرغم من أن العديد من الوكالات والوزارات والفروع اقترحته في ذلك الوقت.

أعرب النائب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) عن عدم موافقته على الاقتراح بقطع الكهرباء والمياه لتطبيق المخالفات الإدارية.

وبحسب قوله فإن القانون لا يعترف بأن قطع الكهرباء والمياه معقول لأنه يؤثر على الحقوق الأساسية للمواطنين وحياة الأشخاص الذين لم يرتكبوا مخالفات إدارية.

"على سبيل المثال، قطع الكهرباء والمياه عن مبنى سكني في حين أن المستثمر هو المخالف، لكن السكان الذين يعيشون في المبنى السكني هم المتضررون"، كما قال السيد بينه.

وفقًا لمندوب وفد ترا فينه، فإن قطع الكهرباء والماء إجراءٌ غير إنساني لأنه قد يؤثر بسهولة على حقوق الإنسان الأساسية. وضرب مثالًا على ذلك، فوفقًا للقانون، يجب على المنشآت الإنتاجية والتجارية ضمان إجراءات السلامة والصحة المهنية للعمال، وتوفير غرف استحمام كافية، ومراحيض مناسبة، ومعدات طبية ، وما إلى ذلك.

لا يمكن فصل تجهيز الحمامات والمراحيض للعمال عن استخدام الكهرباء والماء. فإذا انقطعت الكهرباء والماء، سيُحرم العمال من ضمانات السلامة المهنية وإجراءات النظافة، كما حلل السيد بينه.

ومن هنا طرح السيد بينه السؤال التالي: "إذا كان يُعتقد أن قطع الكهرباء والمياه سيؤدي إلى توقف المنشآت الإنتاجية والتجارية عن العمل، فلماذا لا يتم تطبيق عقوبة تعليق العمليات مؤقتًا بشكل مباشر بدلاً من قطع الكهرباء والمياه؟"

وبالإضافة إلى ذلك، وبهدف الربح، إذا تم قطع الكهرباء عن مصنع معين، يمكن للمالك إجبار العمال على الذهاب إلى منطقة المصنع حيث لا يتم قطع الكهرباء والمياه، وهنا يكون هناك خطر الكهرباء غير القانونية والحريق والانفجار.

وبحسب المندوب فإن اللوائح الحالية لا تفتقر إلى تدابير معالجة فعالة مثل تعليق العمليات مؤقتًا وهو أمر مشروع ومعقول ويمكن منعه، فلماذا لا نعطي الأولوية للتطبيق بدلاً من تطبيق التدابير التي هي بطبيعتها غير مشروعة؟

وبحسب السيد بينه، إذا كانت هناك مشاكل في تطبيق التدابير الحالية مثل نقص موظفي التفتيش والفحص، فمن الضروري تعزيز إنفاذ القانون، وليس بسبب نقص الأدوات القانونية.

وقال السيد بينه "إن الاعتراف بأن قطع الكهرباء والمياه يعني أننا نستخدم إجراءات غير منظمة للحفاظ على النظام".

التقديم في هانوي ضروري

وقال مندوب فان تام (وفد كون توم) إن تطبيق هذه التدابير في هانوي أمر ضروري.

وفي مناقشة مع وفد ترا فينه، قال العضو الدائم في لجنة القانون تو فان تام (وفد كون توم)، إن الأحكام الواردة في مشروع القانون تنطبق فقط على بعض المجالات مثل الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وليس على جميعها.

ثانياً، لا يتم قطع الكهرباء والماء إلا في حالة تحرير محضر وفرض غرامات إدارية ولكن المنشآت لا تقوم بتصحيح المخالفات وتستمر في المخالفة.

وبالإضافة إلى ذلك، وفقاً للسيد تام، فإن تنظيم قطع الكهرباء والمياه كإجراء لمنع وضمان التعامل مع المخالفات الإدارية في العاصمة ضروري لأن هانوي لديها متطلبات عالية للغاية في ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

كما نعمل على وضع لوائح خاصة بالعاصمة، قد تختلف عن تلك الخاصة بمناطق أخرى. لذا، من المناسب وضع تدابير وقائية في العاصمة، كما قال السيد تام.

ومع ذلك، اعترف وفد كون توم بأنه عند تطبيق هذا الإجراء، من الضروري الاهتمام بعدم التأثير على السكان المحيطين وضمان حقوقهم.

وتنص المادة 34 من مشروع القانون على اتخاذ التدابير اللازمة لمنع ومعالجة المخالفات الإدارية من خلال وقف تقديم خدمات الكهرباء والمياه في مكان المخالفة لأعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية المخالفة للقوانين في مجالات الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها والتي سجلت كمخالفات إدارية أو صدرت ضدها عقوبات إدارية.

المدارس تطبق إجراءات قطع الكهرباء والمياه

أعمال البناء التي لا تتوافق مع أنظمة التخطيط، أو أعمال البناء التي لا يوجد لها ترخيص بناء للأعمال التي يتطلب الحصول على ترخيص، أو أعمال البناء التي لا تتوافق مع المحتويات المحددة في ترخيص البناء؛

أعمال البناء التي تتعدى على الأراضي العامة أو الأراضي الخاضعة لحقوق الانتفاع القانونية للهيئات والأفراد، وأعمال البناء المخالفة للتصاميم الإنشائية المعتمدة في الحالات المستثناة من تراخيص البناء؛

أعمال البناء والمرافق الإنتاجية والتجارية المقامة على مساحات من الأراضي تم تغيير أغراض استخدامها بشكل غير قانوني؛

- المساكن المقامة في المناطق التي يحظر البناء فيها أو المقامة على أراض غير سكنية وفقاً للتخطيط المعتمد من الجهات المختصة في الدولة؛

تم تشغيل أعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية التي لم يتم فحصها وقبولها للوقاية من الحرائق ومكافحتها؛

لا توفر مؤسسات الديسكو والبارات والكاريوكي شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm