تريد هانوي قطع الكهرباء والمياه عن المباني غير القانونية والحانات وبارات الكاريوكي التي تنتهك إجراءات الوقاية من الحرائق.

في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني قانون العاصمة المُعدّل. ومن القضايا المثيرة للجدل اقتراح قطع الكهرباء والماء كإجراء لمنع ومعالجة المخالفات الإدارية في مجالات الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

لا يوجد نقص في التدابير الفعالة.

أعرب النائب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه ) عن قلقه من أن قانون التعامل مع المخالفات الإدارية، المعدل في عام 2020، لم يعتبر قطع الكهرباء والمياه إجراءً قسريًا، على الرغم من أن العديد من الوكالات والوزارات والقطاعات اقترحته في ذلك الوقت.

عارض المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) اقتراح قطع الكهرباء والماء لفرض المخالفات الإدارية.

وبحسب قوله فإن القانون لا يعترف بهذا الأمر بشكل معقول، لأن قطع الكهرباء والمياه يؤثر على الحقوق الأساسية للمواطنين ويؤثر على حياة الأشخاص الذين لم يرتكبوا أي مخالفات إدارية.

"على سبيل المثال، قطع الكهرباء والمياه عن مبنى سكني في حين أن الطرف المخالف هو المطور، ولكن السكان الذين يعيشون في المبنى هم المتضررون"، كما ذكر السيد بينه.

وفقًا لممثل مقاطعة ترا فينه، فإن قطع الكهرباء والماء ليس إجراءً إنسانيًا لأنه ينتهك حقوق الناس الأساسية بسهولة. وضرب مثالًا على ذلك: وفقًا للقانون، يجب على المنشآت الإنتاجية والتجارية ضمان إجراءات السلامة والصحة المهنية للعاملين، بما في ذلك توفير حمامات ومراحيض ومعدات طبية كافية.

لا يمكن فصل توفير دورات المياه والاستحمام للعمال عن استخدام الكهرباء والماء. إن انقطاع الكهرباء والماء سيؤدي، دون قصد، إلى استبعاد العمال من ضمان إجراءات السلامة والصحة المهنية، كما حلل السيد بينه.

ومن هنا، طرح السيد بينه السؤال التالي: "إذا كان قطع الكهرباء والمياه يجبر الشركات على وقف عملياتها، فلماذا لا يتم تطبيق عقوبة الإيقاف المؤقت للعمليات بشكل مباشر بدلاً من قطع الكهرباء والمياه؟"

وعلاوة على ذلك، وبدافع الربح، إذا انقطع التيار الكهربائي عن مصنع معين، فقد يقوم المالك بنقل العمال إلى مصنع آخر لا يتأثر بانقطاع الكهرباء والمياه، مما يزيد من خطر توصيلات الكهرباء غير القانونية والحرائق.

بحسب المندوبين، لا تخلو اللوائح الحالية من تدابير فعّالة، مثل تعليق العمليات مؤقتًا، وهي تدابير مشروعة ومعقولة ووقائية. فلماذا لا تُعطى الأولوية لتطبيق تدابير غير مبررة أصلًا؟

وبحسب السيد بينه، إذا كان تطبيق التدابير الحالية يواجه عقبات مثل نقص موظفي التفتيش والتنفيذ، فإن عملية إنفاذ القانون تحتاج إلى التعزيز، وليس بسبب نقص الأدوات القانونية.

"إن الاعتراف بأن قطع الكهرباء والماء يعني أننا نستخدم إجراءات فوضوية للحفاظ على النظام"، صرح السيد بينه.

إن تطبيق هذا في هانوي أمر ضروري.

قال المندوب تو فان تام (وفد كون توم) إن تطبيق هذه الإجراءات في هانوي أمر ضروري.

وفي مناقشة مع مندوبي مقاطعة ترا فينه، جادل عضو اللجنة الدائمة للجنة القانونية تو فان تام (وفد كون توم) بأن اللوائح الواردة في مشروع القانون تنطبق فقط على مجالات معينة مثل الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وليس على جميع المناطق.

كما يجب عدم قطع الكهرباء والمياه إلا بعد تحرير محضر مخالفة وفرض عقوبات إدارية، ولكن المنشآت لا تقوم بتصحيح الوضع وتواصل المخالفات.

وعلاوة على ذلك، ووفقاً للسيد تام، فإن تنظيم قطع الكهرباء والمياه كإجراء وقائي وضمان معالجة المخالفات الإدارية في العاصمة ضروري لأن هانوي لديها متطلبات عالية جداً في ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

كما نعمل على وضع لوائح خاصة بالعاصمة، قد تختلف عن تلك المعمول بها في مناطق أخرى. لذا، يُعدّ تنظيم الإجراءات الوقائية داخل العاصمة أمرًا مناسبًا، وفقًا للسيد تام.

ومع ذلك، أقر وفد كون توم بأنه عند تطبيق هذا الإجراء، يجب توخي الحذر لتجنب التأثير على السكان المجاورين وضمان حماية حقوقهم.

تنص المادة 34 من مشروع القانون على تطبيق التدابير الوقائية وضمان معالجة المخالفات الإدارية عن طريق تعليق إمدادات الكهرباء وخدمات المياه في موقع المخالفة بالنسبة للمنشآت الإنشائية والإنتاجية والتجارية التي انتهكت اللوائح في مجالات الأراضي والإسكان والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها، والتي خضعت لتقارير المخالفات الإدارية أو العقوبات الإدارية.

تقوم المدارس بتطبيق إجراءات لقطع الكهرباء والماء.

مشاريع البناء المخالفة لأنظمة التخطيط، أو مشاريع البناء التي تفتقر إلى تراخيص البناء (بالنسبة للمشاريع التي تحتاج إلى تراخيص)، أو مشاريع البناء التي تنحرف عن المحتوى المحدد في رخصة البناء؛

مشاريع البناء التي تتعدى على الأراضي العامة أو الأراضي المملوكة قانوناً للهيئات أو الأفراد، ومشاريع البناء التي تنحرف عن تصميم البناء المعتمد في الحالات التي لا يشترط فيها الحصول على تصريح بناء؛

تُقام مشاريع البناء ومرافق الإنتاج والمؤسسات التجارية على أراضٍ تم تحويلها بشكل غير قانوني إلى استخدامات أخرى؛

المنازل المبنية في المناطق التي يُحظر فيها البناء أو المبنية على أراضٍ غير مصنفة كأراضٍ سكنية وفقًا للتخطيط الذي وافقت عليه السلطة الحكومية المختصة؛

تم تشغيل مشاريع البناء والمؤسسات التجارية التي لم يتم فحصها واعتمادها فيما يتعلق بالسلامة من الحرائق؛

لا تستوفي هذه المنشآت، بما في ذلك النوادي الليلية والحانات وأماكن الكاريوكي، متطلبات السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm