تُعد المواد الكيميائية صناعة أساسية، وتلعب دورًا مهمًا في الاقتصاد.

تُعد الصناعة الكيميائية صناعة أساسية، حاضرة في كل جانب من جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية، وتلعب دورًا حاسمًا في الاقتصاد.

في صباح يوم 28 أكتوبر، في هانوي، نظمت إدارة المواد الكيميائية ( وزارة الصناعة والتجارة ) ورشة عمل بعنوان "نقاط جديدة في مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) واستراتيجية تطوير صناعة المواد الكيميائية في فيتنام".

السيد فام هوي نام سون - نائب مدير إدارة الكيماويات - وزارة الصناعة والتجارة. الصورة: NH

وفي حديثه في ورشة العمل، صرح السيد فام هوي نام سون - نائب مدير إدارة المواد الكيميائية - وزارة الصناعة والتجارة، بما يلي: تم إقرار قانون المواد الكيميائية من قبل الجمعية الوطنية في 21 نوفمبر 2007، ودخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2008.

بحسب الخبراء، فقد ساهم قانون المواد الكيميائية في ترسيخ سياسات وتوجيهات الحزب والدولة بشكل مؤسسي وفعّال وسريع. ويُعدّ إصدار هذا القانون علامة فارقة في مسيرة بناء إطار قانوني رسمي وموحد للأنشطة الكيميائية على مستوى البلاد.

مع ذلك، ووفقًا للسيد فام هوي نام سون، فقد شهد النظام القانوني الحالي تغييرات جذرية مقارنةً بالوقت الذي سُنّ فيه قانون المواد الكيميائية، حيث تم سنّ العديد من القوانين الجديدة أو تعديل القوانين القائمة وإضافة بنود جديدة إليها. إضافةً إلى ذلك، وقّعت فيتنام، منذ عام ٢٠٠٨ وحتى الآن، على العديد من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، وانضمت إليها، كما شاركت في العديد من الاتفاقيات والمعاهدات الدولية الجديدة المتعلقة بإدارة المواد الكيميائية. ومع طول عملية التنفيذ، كشفت بعض بنود قانون المواد الكيميائية عن أوجه قصور وعقبات، ولم تعد مناسبة للوضع الراهن، ما يستدعي تعديلها وإضافة بنود جديدة إليها.

"لذلك، فإن تعديل قانون المواد الكيميائية ضروري لإضفاء الطابع المؤسسي على توجيهات وسياسات الحزب في مجال المواد الكيميائية؛ وضمان التزامن والتوحيد للنظام القانوني؛ والتغلب على بعض الصعوبات وأوجه القصور في القانون الحالي؛ وأن يكون متسقًا مع السياق المحلي والدولي الحالي والالتزامات الدولية التي شاركت فيها فيتنام"، صرح بذلك نائب مدير إدارة المواد الكيميائية.

استقطبت ورشة العمل اهتمام العديد من المندوبين والشركات. (صورة: NH)

وبالتحديد، وفقًا لنائب مدير إدارة الكيمياء، ونظرًا لضرورة تعديل قانون الكيمياء، وافقت الحكومة على مقترح صياغة قانون الكيمياء المعدل، واقترحت على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية النظر في إضافة مسودة قانون الكيمياء المعدل إلى برنامج صياغة القوانين واللوائح لعام 2024، والذي يتضمن أربع مجموعات سياساتية. وقد كُلفت وزارة الصناعة والتجارة بقيادة عملية صياغة قانون الكيمياء المعدل، على أن يُقدم إلى الحكومة في يونيو 2024، وإلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أغسطس 2024.

بعد عملية الصياغة، راجعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) في جلستها العامة العاشرة في أكتوبر 2024. وفي تلك الجلسة، اعتُبر مشروع القانون جاهزًا بشكل أساسي لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في الجلسة الثامنة. ومع ذلك، ولضمان جودة مشروع القانون، يتعين على الجهة المسؤولة عن الصياغة مواصلة مراجعة أحكامه ومحتواه بدقة لإجراء المزيد من التحسينات.

وفي سياق حديثها عن ضرورة تعديل قانون الكيماويات، صرّحت السيدة نغوين ثي ثيو، من إدارة تطوير الصناعات الكيميائية (الإدارة الكيميائية - وزارة الصناعة والتجارة)، قائلةً: "تلعب الصناعات الكيميائية دورًا محوريًا وتتداخل في جميع جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية. فهي صناعة أساسية، تُساهم بنسبة تتراوح بين 2 و5% من إجمالي الناتج المحلي الصناعي، بمعدل نمو سنوي يتراوح بين 10 و11%. وتتمتع هذه الصناعة بإمكانيات تنموية هائلة، إلا أن نموها في فيتنام حاليًا لا يزال دون مستوى إمكاناتها. لذا، فإن تعديل قانون الكيماويات أمرٌ لا غنى عنه."

بحسب السيد فام هوي نام سون، وبالتزامن مع صياغة قانون الكيماويات المعدل، ولتعزيز التنمية المستدامة والأكثر مراعاةً للبيئة في صناعة الكيماويات، أصدرت الحكومة، بموجب القرار رقم 124/NQ-CP بتاريخ 3 سبتمبر 2020، برنامج عمل حكومي لتنفيذ القرار رقم 23-NQ/TW بتاريخ 22 مارس 2018 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجيه بناء سياسات التنمية الصناعية الوطنية حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045. وقد كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة بقيادة تطوير استراتيجية تنمية صناعة الكيماويات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2040. وقد وافق رئيس الوزراء على هذه الاستراتيجية بموجب القرار رقم 726/QĐ-TTg بتاريخ 16 يونيو 2022.

يركز توجه الاستراتيجية على أربع قضايا رئيسية، تشمل ما يلي:

أولاً ، ينبغي تطوير الصناعة الكيميائية كصناعة حديثة وأساسية تضم 10 قطاعات فرعية، مع التركيز على تطوير العديد من القطاعات الفرعية الرئيسية: المواد الكيميائية الأساسية، والبتروكيماويات، والمطاط التقني، والمستحضرات الصيدلانية، والأسمدة.

ثانيًا ، صيانة وتطوير المصانع باستخدام التكنولوجيا المتقدمة. والتخلص تدريجيًا من مرافق الإنتاج الصغيرة التي تستخدم تكنولوجيا قديمة، وتتميز بانخفاض كفاءة استخدام الموارد، وتنتج منتجات رديئة الجودة، وتسبب تلوثًا بيئيًا.

ثالثًا، إنشاء مناطق صناعية، ومجمعات صناعية، ومراكز لوجستية كيميائية في مواقع ذات مساحات كافية، بعيدة عن المناطق السكنية، وقريبة من موانئ المياه العميقة، وذات شبكة مواصلات ملائمة. تشجيع التقنيات الدائرية، باستخدام المنتجات غير المستخدمة والنفايات من مصنع ما كمواد خام لمصانع أخرى.

رابعاً ، نقل المنشآت الكيميائية التي لا تفي بمعايير السلامة والبيئة والسلامة من الحرائق تدريجياً من المناطق السكنية إلى المناطق الصناعية والمجمعات الصناعية لإدارتها مركزياً.

وخلال حديثهم في ورشة العمل، أعرب العديد من المندوبين عن تقديرهم الكبير للنقاط الجديدة في قانون المواد الكيميائية المعدل، معربين عن أملهم في أن هذه النقاط الجديدة لن تتغلب فقط على أوجه القصور في القطاع الكيميائي، بل ستفتح أيضاً فرصاً أمام الصناعة الكيميائية للتطور والمساهمة بشكل إيجابي في النمو الاقتصادي لفيتنام.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-chat-la-nganh-cong-nghiep-nen-tang-dong-vai-tro-quan-trong-voi-nen-kinh-te-355174.html