المصالحة على المستوى الشعبي: الحفاظ على السلام في القرى الصغيرة والنجوع

في الحياة المجتمعية، لا تبدأ النزاعات دائمًا بأمور كبيرة، فقد تكون أحيانًا مجرد ضجيج، أو أزقة ضيقة، أو أسوار ملتوية... ولكن إذا لم تُعالج الأمور الصغيرة بسرعة، فقد تتحول إلى "بؤر توتر". لذلك، تُعد الوساطة الشعبية وسيلة فعّالة لحل المشاكل الناشئة في المناطق السكنية بسرعة، مما يُسهم في الحفاظ على الاستقرار والتماسك في المجتمع.

في الواقع، اضطرت العديد من البلديات والدوائر في كوانغ نينه إلى إدارة مناطق واسعة ذات كثافة سكانية عالية، مما زاد من الضغط على النزاعات والخلافات بين السكان. ومع ذلك، وبفضل التركيز على التنفيذ الاستباقي للوساطة الشعبية، تم حل العديد من النزاعات بسرعة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك دائرة توان تشاو. فبعد توسيع حدودها (اعتبارًا من 1 يوليو 2025)، أنشأت الدائرة 16 فريق وساطة يضم 141 وسيطًا، معظمهم من المسؤولين ذوي الخبرة والشخصيات المرموقة في المناطق السكنية. في عام 2025، تلقت الدائرة 56 قضية ونجحت في التوسط في 46 قضية، لتصل نسبة نجاحها إلى 82%. كما انخفض عدد الالتماسات التي تجاوزت مستوى الدائرة بنسبة 72% مقارنة بعام 2024، مما يدل على أن النزاعات قد "حُلت" مباشرةً من قِبل جماعة الحي. وهذا يدل على أن التدخل السريع من قِبل القواعد الشعبية قد حقق نتائج واضحة في حل النزاعات.

نجح فريق الوساطة في حي كوينه ترونغ، التابع لدائرة توان تشاو، في التوسط لحل نزاع في الحي. الصورة: مقدمة من الوحدة.

في بلدية هاي هوا، التي تضم أكثر من 92% من الأقليات العرقية (معظمها داو، تاي، سان تشاي)، وهي منطقة واسعة، يعيش فيها السكان بشكل متفرق، غالبًا ما تنشأ النزاعات بسبب أراضي الغابات أو الزواج أو الاختلافات في العادات والممارسات. وإدراكًا لهذه الخاصية، أكملت البلدية 12 فريق وساطة مع 80 وسيطًا، معظمهم من الشخصيات المرموقة في المجتمع مثل شيوخ القرى ورؤساء القرى. وللحصول على المعلومات في الوقت المناسب، أنشأت البلدية أيضًا مجموعة زالو باللغات العرقية لتلقي ردود فعل سريعة من الناس. في عام 2025، تلقت هاي هوا 62 حالة، وتوسطت في 59 حالة (بلغ معدلها 95%)؛ كما تم حل العديد من النزاعات التي كانت قائمة لسنوات عديدة بشكل كامل، دون أي التماسات أو رسائل تتجاوز المستوى. والأهم من ذلك هو استمرار الحفاظ على التضامن بين الجماعات العرقية، واستقرار القرى، مما يخلق ظروفًا للناس ليشعروا بالأمان في تنمية الاقتصاد .

قال بوي هاي سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هاي هوا: "في المناطق الجبلية مثل هاي هوا، غالبًا ما ترتبط النزاعات بالعادات والأراضي، لذا يجب أن تكون الوساطة قانونية ومتوافقة مع الأعراف. وتحرص البلدية دائمًا على اختيار أشخاص ذوي سمعة طيبة للمشاركة في فريق الوساطة، وتُجري تدريبًا سنويًا. وبفضل ذلك، تُعالج معظم القضايا مباشرةً في القرية، مما يُسهم في الحفاظ على الاستقرار والتماسك في المجتمع".

نسّق كام فا وارد مع وزارة العدل لتدريب الوسطاء على المهارات المهنية والوساطة. الصورة: مقدمة من الوحدة.

أُسس حي كام فا على أساس دمج خمسة أحياء مركزية من مدينة كام فا القديمة، ويدير حاليًا أكثر من 61,500 شخص و50 حيًا و376 وسيطًا. ولتحسين فعالية التسوية بشكل استباقي، يركز حي كام فا على بناء فريق من الوسطاء بطريقة احترافية ومنهجية. فور العمل بموجب نموذج التنظيم الإداري الجديد، نظم الحي دورتين تدريبيتين واسعتي النطاق لجميع مسؤولي الأحياء ورؤساء فرق الوساطة والوسطاء الأساسيين. والجدير بالذكر ليس فقط الكمية ولكن أيضًا جودة المحتوى. تركز جلسات التدريب على ممارسة المهارات العملية وتحليل القضايا والتعامل مع المواقف المعقدة والجمع بمهارة بين المنطق القانوني والتعاطف وحساسية حب الجيران. وبفضل ذلك، لا يتمتع الوسيط بفهم جيد للقانون فحسب، بل يضع قلبه أيضًا في حل القضية، ويكون قادرًا على اختيار النهج المناسب لكل حالة، ويحل النزاعات بالعقل والإخلاص، ويحقق نتائج باهرة. وفي عام 2025، استقبل القسم 24 قضية، وتوسط في 22 قضية.

في كوانغ نينه، لا تُعد الوساطة الشعبية مجرد إجراء قانوني، بل هي أيضًا وسيلة للحفاظ على ثقافة السلوك، وتعزيز الشعور المجتمعي، والأهم من ذلك، منع النزاعات مبكرًا. من "الأمور الصغيرة" إلى حل "المخاطر الكبيرة"، وهذا هو السبب الذي دفع المقاطعة إلى تحديد أن هذا العمل يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالبناء الريفي الجديد، وبناء البلديات/الأحياء التي تستوفي معايير الوصول القانوني، والحفاظ على الأمن والنظام.

مسؤولو منطقة كام فا يتابعون أنشطة فريق الوساطة في منطقة دييم ثوي.

في السنوات الأخيرة، حافظت أنشطة الوساطة الشعبية في المقاطعة على فعالية ثابتة. والجدير بالذكر أن معدل نجاح الوساطة ظل مرتفعًا، حيث حافظت العديد من المناطق على نتائج جيدة لسنوات متتالية.

يتمتع فريق الوسطاء بمهارات وخبرات وأساليب متطورة في التعامل مع القضايا. يُنظّم التدريب بالتساوي في جميع المناطق، جامعًا بين التدريب المباشر والتقني. وقد أكملت العديد من المناطق التدريب المهني بنسبة 100%. استثمرت وزارة العدل في بناء نظام وثائقي لخدمة الوساطة، يتميز بكثافة ومحتوى متزايدين، مما يجعله أكثر ملاءمةً للممارسة. بدءًا من الكتب المهنية، والكتيبات القانونية، وصولًا إلى الرسوم البيانية، ومقاطع الفيديو التعليمية... جميعها موحدة ومحدثة بانتظام، مما يوفر للوسطاء مرجعًا مرئيًا وسهل الفهم. في مناطق الأقليات العرقية، تُترجم العديد من الوثائق أيضًا إلى لغتي داو وتاي، مما يجعل التعلّم عن أعمال الوساطة أكثر سهولةً وفعالية. بفضل ذلك، أصبح فريق الوسطاء أكثر رسوخًا في القانون، ومهارات عالية، وثقةً في التعامل مع النزاعات المعقدة والحساسة في المناطق السكنية.

لدى المقاطعة حاليًا 1,308 فرق وساطة، يعمل بها 8,558 وسيطًا، مما يضمن تغطية جميع القرى والنجوع والأحياء بعد الدمج. يتميز فريق الوساطة بهيكل متوازن نسبيًا، حيث تُشكل الأقليات العرقية نسبة كبيرة منه، مما يُسهم في تلبية الاحتياجات الخاصة في المناطق الجبلية والمرتفعات والمناطق الحدودية.

في عام ٢٠٢٥، استقبلت فرق الوساطة في جميع أنحاء المقاطعة وعالجت ما يقرب من ٦٠٠ قضية، مع التركيز بشكل رئيسي على القضايا المدنية، والزواج والأسرة، والنزاعات على الوصول، وعلامات الحدود، والضوضاء، والنزاعات بين الجيران. وظل معدل نجاح الوساطة مرتفعًا، حيث تجاوزت نسبة نجاح الوساطة في العديد من المناطق ٨٠-٨٥٪، وتجاوزت نسبة نجاحها في بعض الوحدات ٩٠٪.

بفضل المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله، وشعور فريق الوسطاء بالمسؤولية في كل منطقة سكنية، أصبح عمل الوساطة على المستوى الشعبي أكثر منهجيةً ومنهجيةً وعمقًا. وتُحل النزاعات في الحياة المجتمعية بسرعة، مما يحافظ على التماسك والاستقرار بدءًا من المستوى الشعبي.

ثانه هوا

المصدر: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html