استغلال الموارد من مزادات أرقام الاتصالات وموارد الإنترنت

مكتب بريد سنغافورة 02/06/2023 12:22

فيما يتعلق بالمزاد العلني لحقوق ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت، اقترح رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي، إجراء بحث ومراجعة لمحتوى المزاد العلني لحقوق ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت لتحسين كفاءة إدارة هذه الموارد واستغلالها واستخدامها وتطويرها.

في صباح الثاني من يونيو، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض وتقرير مراجعة مشروع قانون الاتصالات (المعدل). وخلال عرضه للمشروع، صرّح وزير الإعلام والاتصالات، نغوين مان هونغ، بأن قانون الاتصالات الحالي قد كشف عن قصور ونقاط ضعف، ولم يعد مناسبًا للسياق الجديد.

ووفقاً لوزير الإعلام والاتصالات، في ظل اتجاه التحول الرقمي، أصبحت البيانات أهم مورد للاقتصاد الرقمي، ومدخلاً جديداً للإنتاج، وتتطلب سياسات ولوائح لإدارتها.

الاستفادة من الموارد الناتجة عن مزاد موارد ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت (الصورة 1)

وزير الإعلام والاتصالات نغوين مان هونغ. الصورة: كوانغ فوك

من ناحية أخرى، أدى تقارب الاتصالات السلكية واللاسلكية وتكنولوجيا المعلومات، ومؤخراً التكنولوجيا الرقمية، إلى طمس الخطوط الفاصلة بين الاتصالات السلكية واللاسلكية وتكنولوجيا المعلومات، مما يطرح تحديات في بناء الإطار المؤسسي وإتقانه.

اليوم، يُمكن للإنترنت توفير خدمات الاتصالات (بما في ذلك خدمات الاتصالات الأساسية)، وحتى خدمات الاتصالات العابرة للحدود. وهذا يُثير تحدي إدارة خدمات الاتصالات على الإنترنت، بما في ذلك خدمات الاتصالات العابرة للحدود.

في تقرير التحقق، ذكر رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي، أن اللجنة توافق على ضرورة تعديل قانون الاتصالات للأسباب الموضحة في مذكرة الحكومة.

ومع ذلك، اقترح البعض النظر في توسيع نطاق التنظيم والأحكام ذات الصلة في مسودة القانون لتشمل المحتوى الموسع، وتجنب الازدواجية والتداخل.

استغلال الموارد من مزاد موارد ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت (الصورة 2)

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي، يقدم تقرير التحقق. الصورة: كوانغ فوك

ويشير رأي آخر إلى أن توسيع نطاق التنظيم في مشروع القانون يزيد من تكاليف الامتثال، ويؤثر سلباً على الفوائد الاقتصادية، ويقلل من جاذبية الاستثمار الأجنبي في تطوير مراكز البيانات أو تقديم خدمات الحوسبة السحابية في فيتنام.

لذا، اقترحت الجهة المراجعة على الجهة المُصاغة مواصلة البحث والرجوع إلى التجارب التشريعية للدول الأخرى؛ وتحليل وتوضيح وشرح توسيع نطاق التنظيم بشكلٍ أكثر إقناعًا، بما يضمن الاتساق والتوحيد، وتجنب التداخل في نطاق التنظيم، لا سيما فيما يتعلق بالخدمات ونماذج الأعمال الجديدة. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ إدارة خدمات الاتصالات عبر الإنترنت (OTT) سياسةً مهمةً ذات تأثيرٍ كبيرٍ على المواطنين والشركات والتحول الرقمي الجاري، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. وتشير معظم الآراء إلى أن القانون الحالي يفتقر إلى آلياتٍ لإدارة هذه الخدمة، مما يؤدي إلى عدم حماية حقوق المستخدمين بشكلٍ كافٍ. لذلك، يجب إدارتها بطريقةٍ مناسبة.

استغلال الموارد من مزاد موارد ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت (الصورة 3)

حضر مندوبو الجمعية الوطنية جلسة العمل صباح يوم 2 يونيو. الصورة: كوانغ فوك

لذا، توصي الجهة المراجعة بأن تقوم الجهة المُعدّة للصياغة بمراجعة وتعديل اللوائح المذكورة آنفاً لضمان دقتها وجدواها. وفي الوقت نفسه، ينبغي مراعاة عدم تقنين إلا المحتوى المتفق عليه والذي تم تقييم أثره بدقة.

وفيما يتعلق بمزاد حقوق ترقيم الاتصالات وموارد الإنترنت، صرح رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بأن مزاد حقوق ترقيم الاتصالات وأسماء نطاقات الإنترنت يخضع بالفعل لقانون الاتصالات الحالي والقرار رقم 16 الصادر عن رئيس الوزراء.

لذا، ينبغي أن يقتصر مشروع القانون على المسائل المبدئية؛ ويمكن الإشارة إلى المسائل المحددة في أحكام قانون بيع الأصول بالمزاد العلني، أو ترك الأمر للحكومة أو وزير الإعلام والاتصالات لوضع لوائح تفصيلية تضمن المرونة وتسهل التنفيذ بما يتوافق مع الواقع العملي. وفي الوقت نفسه، ينبغي للجنة الصياغة مواصلة البحث والمراجعة في محتوى بيع موارد أرقام الاتصالات وموارد الإنترنت بالمزاد العلني، بهدف تحسين كفاءة إدارة هذه الموارد واستغلالها واستخدامها وتطويرها.

مصدر