بفضل التصميم القوي والسياسات القوية الكافية، ستصبح اللغة الإنجليزية قريبًا اللغة الثانية.

في مناقشات المجموعة 16 (بما في ذلك وفد الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ ومقاطعتي توين كوانغ وكاو بانج) في صباح يوم 25 نوفمبر، يعتقد نواب الجمعية الوطنية أنه مع التصميم السياسي العالي والسياسات القوية الكافية، سنقوم قريبًا بجعل اللغة الإنجليزية لغة ثانية، مما يساهم في تحسين جودة الموارد البشرية وتلبية متطلبات التكامل الدولي للبلاد في الفترة الجديدة.

حضر نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي ونواب الجمعية الوطنية جلسة المناقشة في المجموعة 16.

زيادة تركيز الموارد وضمان التنسيق بين القطاعات.

وفي معرض مناقشة برنامج الهدف الوطني لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035، أثارت مندوبة الجمعية الوطنية دوآن ثي لي آن (كاو بانج) قضية أنه على الرغم من الجهود التي بذلها قطاع التعليم في السنوات الأخيرة، إلا أن الفجوة النوعية بين المناطق لا تزال كبيرة؛ ولم تلبي البنية التحتية والمرافق الرقمية متطلبات الابتكار؛ وهناك نقص في المعلمين، وخاصة في المناطق الصعبة بشكل خاص؛ ولم يوفر التدريب المهني والتعليم العالي بعد ما يكفي من الموارد البشرية للصناعات الرئيسية.

لذلك، يُعدّ تطوير هذا البرنامج الوطني المُستهدف ضروريًا للغاية لزيادة تركيز الموارد، وضمان التنسيق بين القطاعات، وإحداث نقلة نوعية في نظام التعليم خلال العقد المقبل. وقد تضمّن العرض ومشروع القرار جدولًا زمنيًا للتنفيذ، وأهدافًا محددة، وموارد للتنفيذ.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية دوآن ثي لي آن ( كاو بانج )

من أهداف البرنامج الذي يهتم به نواب الجمعية الوطنية جعل اللغة الإنجليزية تدريجيًا اللغة الثانية في نظام التعليم الوطني. وبحلول عام 2030، ستسعى 30% على الأقل من مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام إلى تجربة نماذج مدارس ذكية تُطبّق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي في الإدارة والتدريس والتعلم، مع دمج العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM/STEAM)، وتدريس العلوم الطبيعية والعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM/STEAM) باللغة الإنجليزية.

بحلول عام 2035، الاستثمار حتى يكون لدى 100% من مرافق التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام ما يكفي من المعدات التعليمية لتنفيذ جعل اللغة الإنجليزية هي اللغة الثانية في المدارس.

هذا توجهٌ رئيسي، يُظهر العزم على الاندماج العميق في المجتمع الدولي. وأكدت المندوبة دوان ثي لي آن أن تحقيق هذا الهدف يتطلب تقييمًا صريحًا للظروف والتحديات المتعلقة بالمرافق والموارد البشرية وبيئة التنفيذ.

استشهد المندوب بالظروف الراهنة في كاو بانغ، وذكر أن ما يقرب من 70% من المدارس العامة في المقاطعة، بعد تقييمها، لا تزال غير مستوفية لمعايير المعدات التكنولوجية اللازمة لتعلم اللغات الأجنبية. كما أن العديد من المدارس النائية في مناطق الأقليات العرقية تفتقر إلى فصول دراسية متينة، لذا فإن الاستثمار في قاعات دراسية عملية للغة الإنجليزية يكاد يكون مستحيلاً على المدى القصير. ورغم أن الإنترنت يتمتع بتغطية واسعة، إلا أن سرعته بطيئة وغير مستقرة، مما يُصعّب تلبية متطلبات بناء بيئة لغوية رقمية.

ومن هذا الواقع، قال المندوبون إن هدف تمكين 30% من مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام من تدريس المواد المتكاملة أو الطبيعية أو مواد STEM/STEAM باللغة الإنجليزية بحلول عام 2030 قد يكون ممكنا في المقاطعات والمدن الكبيرة، لكنه "يشكل تحديا كبيرا" في المناطق الجبلية مثل كاو بانج، وتوين كوانج، ولاي تشاو، وداك لاك... - حيث المرافق المادية ليست متزامنة بعد.

أكدت المندوبة دوان ثي لي آن أن "العائق" الحالي يتمثل في نقص معلمي اللغة الإنجليزية في العديد من المناطق، مشيرةً إلى أن حوالي 40-50% من معلمي اللغة الإنجليزية في المقاطعات الجبلية الشمالية (كاو بانغ، باك كان، ديان بيان...) لم يصلوا بعد إلى مستوى إتقان اللغة الأجنبية وفقًا لإطار الكفاءة المكون من ستة مستويات. ويتفاقم النقص في معلمي اللغة الإنجليزية في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، نظرًا لمحدودية مصادر تدريب المعلمين في هذا المستوى.

مشهد نقاش المجموعة 16

في المرحلة الثانوية، يقل عدد معلمي الفيزياء والكيمياء والأحياء وتكنولوجيا المعلومات والرياضيات الذين يجيدون التدريس باللغة الإنجليزية حاليًا عن 3% على مستوى البلاد؛ وفي كاو بانغ، تكاد هذه النسبة تقترب من الصفر. إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما يختار معلمو اللغات الأجنبية ذوو الكفاءة العالية المدارس الحضرية أو الخاصة ذات الدخل الجيد؛ فنظام الحوافز الحالي ليس قويًا بما يكفي لجذب المعلمين الأكفاء إلى المناطق النائية.

وفيما يتعلق باستعداد الطلاب وأولياء الأمور والبيئة اللغوية، قالت المندوبة دوآن ثي لي آن، إذا كان الطلب على تعلم اللغة الإنجليزية في المناطق الحضرية مرتفعًا للغاية، ففي المقاطعات الجبلية، تبلغ نسبة الطلاب من الأقليات العرقية أكثر من 90٪، كما أن اللغة الفيتنامية هي اللغة الثانية، لذا فإن طلب اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس يمثل تحديًا كبيرًا.

أثار المندوب هذه المسألة قائلاً: "لا تتوفر بيئة ناطقة باللغة الإنجليزية في معظم المحافظات. إذا درس الطلاب حصتين أو ثلاث حصص فقط أسبوعيًا، فسيكون من الصعب عليهم اكتساب القدرة على دراسة المواد العلمية باللغة الإنجليزية".

ومع ذلك، أكد المندوب أن جعل اللغة الإنجليزية لغة ثانية في النظام التعليمي "رؤية صحيحة وعاجلة". ولتحقيق نسبة 30% بحلول عام 2030 و100% بحلول عام 2035، نحتاج إلى استثمار كبير ومتزامن؛ وتوحيد هيئة التدريس؛ وتقديم دعم خاص للأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ ووضع خارطة طريق تتناسب مع واقع كل منطقة ومحلية.

ويعتقد المندوبون أنه مع التصميم السياسي العالي والسياسات القوية الكافية، يمكن لفيتنام تحقيق هذا الهدف بشكل كامل، والمساهمة في تحسين جودة الموارد البشرية، وتلبية متطلبات التكامل الدولي في الفترة الجديدة.

قم بالمراجعة بعناية لتجنب الحاجة إلى إنشاء مجموعتين من المستندات، وتقريرين، وتطبيق آليتين لنفس المحتوى.

وفي تقييمها العام لبرنامجي الأهداف الوطنية بشأن التعليم والتدريب والرعاية الصحية والسكان، قالت النائبة في الجمعية الوطنية لي ثي لان (توين كوانج) إن مشاريع القرارات جميعها تعكس روح الابتكار والاختراق في القرار رقم 72-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن عدد من الحلول الرائدة لتعزيز حماية ورعاية وتحسين صحة الناس والقرار رقم 71/NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية لي ثي لان (توين كوانج)

ومن واقع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية على المستوى المحلي، أشارت المندوبة لي ثي لان أيضًا إلى أن المشكلة الأكبر في تنفيذ البرامج على مستوى القاعدة الشعبية هي القدرة المحدودة على التنظيم والتنفيذ، والقدرة على استيعاب رأس المال، ولم تكن النتائج كما هو متوقع.

علاوةً على ذلك، لا يزال البرنامجان الوطنيان المستهدفان يُستثمران بكثافة في بناء البنية التحتية، بينما أفاد المندوبون بأن القدرة على إنشاء الاستثمارات العامة وتقييمها وتنفيذها على مستوى البلديات لا تزال تواجه العديد من العقبات. فبدون حلول وتصاميم برامج محددة تُناسب ظروف التنفيذ على المستوى الشعبي، سيصعب تنفيذها بفعالية.

بالإضافة إلى برامج الأهداف الوطنية الجاري تنفيذها، قدمت الحكومة في هذه الدورة العاشرة أيضًا إلى الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار لعدد من برامج الأهداف الوطنية الأخرى للموافقة عليها. لذلك، اقترحت المندوبة لي ثي لان أن تُوجّه الحكومة الوزارات والهيئات الحكومية لمواصلة مراجعة البرامج ومقارنتها لضمان عدم تكرار الأنشطة أو تداخل المهام.

وأكد المندوب أنه "إذا لم تتم مراجعتها بعناية، عند تنفيذ هذين البرنامجين الوطنيين المستهدفين على المستوى المحلي، وخاصة على مستوى البلديات، فسيكون هناك خطر الاضطرار إلى إعداد مجموعتين من الوثائق وتقريرين وتطبيق آليتين لنفس المحتوى، مما يجعل من الصعب للغاية تنفيذهما على المستوى الشعبي".

على أمل أن يتم تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للرعاية الصحية والسكان والتنمية للفترة 2026-2035 بشكل متزامن وملموس وفعال، مما يساهم في التنفيذ الجيد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وأهداف الرعاية الصحية للشعب، اقترحت مندوبة الجمعية الوطنية دانج ثي باو ترينه (دا نانج) أنه من بين المستفيدين، من الضروري توضيح من هي المجموعة "المحرومة"، لتجنب التداخل مع المجموعات الأخرى ذات الأولوية؛ وفي الوقت نفسه، إضافة الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المستفيدين.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية دانج ثي باو ترينه (مدينة دا نانغ)

يضمن هذا تخصيص الموارد بطريقة مستهدفة وشفافة ومتسقة في التنفيذ. وفي الوقت نفسه، عندما يُحدد الهدف بوضوح، يُسهّل على المشاريع المكوّنة تصميم أنشطة الدعم المناسبة، مما يُحسّن جدوى البرنامج وفعاليته العملية، لا سيما في المناطق المحرومة حيث غالبًا ما تكون احتياجات الدعم متنوعة ومعقدة.

وفقًا لمندوب الجمعية الوطنية ترانج أ دونج (توين كوانج)، يجب توسيع نطاق الفئة المستفيدة ذات الأولوية وفقًا لروح القرار 72-NQ/TW، لتشمل النساء الحوامل والأطفال دون سن الخامسة، إلخ. وفي الوقت نفسه، يُقترح إضافة "مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والحدودية والجزرية" إلى المناطق ذات الأولوية.

مندوب الجمعية الوطنية ترانج أ دونج (توين كوانج) يتحدث في الاجتماع

فيما يتعلق بالمشروع الثالث من المشروع الفرعي الأول، المتعلق بتشجيع إنجاب طفلين، أشارت المندوبة دانج ثي باو ترينه إلى أن معدل المواليد البديل يتناقص حاليًا بشكل رئيسي لأسباب اقتصادية وتعليمية وبيئة عمل، وليس فقط بسبب نقص المعلومات أو المهارات. لذلك، فإن أنشطة التدريب والتوجيه، إن لم تكن مصحوبة بحلول محددة في المجالات الاقتصادية ورعاية الصحة الإنجابية والبنية التحتية الطبية، ستكون بالغة الصعوبة في تحقيق الفعالية.

ومن ثم، فمن المستحسن الفصل بشكل واضح بين أنشطة السياسات/المؤسسات وأنشطة دعم الاستثمار/النماذج، وإضافة أنشطة محددة يمكنها قياس النتائج، على سبيل المثال، تطبيق التكنولوجيا الرقمية لرصد التقلبات السكانية، والاستثمار في الفحوصات الصحية قبل الزواج والرعاية الصحية الإنجابية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/khi-co-quyet-tam-cao-va-chinh-sach-du-manh-se-som-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-10397019.html