لا تنقطع عملية إصدار الوثائق القانونية أثناء تبسيط الجهاز.

في إطار تبسيط وتبسيط الجهاز التنظيمي، لا مفر من أن تحدث بعض الاضطرابات. وبناء على ذلك، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان من الحكومة توجيهها بعدم مقاطعة أعمال صياغة وإصدار الوثائق.

هناك 4,922 وثيقة متأثرة بالترتيب التنظيمي.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 ديسمبر/كانون الأول، وفي مقر الحكومة، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان مؤتمرا مشتركا لنشر وتنفيذ القوانين والقرارات التي صدرت في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وفي كلمته في المؤتمر، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان مرة أخرى أن الجمعية الوطنية أقرت في دورتها الثامنة 18 قانونًا و21 قرارًا، وهو أعلى عدد من مشاريع القوانين التي تم إقرارها في دورة منذ بداية الفترة (منذ بداية الفترة، أقرت الجمعية الوطنية 61 قانونًا).

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الهيئات في الدورة الثامنة نشرت بشكل متزامن حلولاً مبتكرة للتفكير في صنع القانون، والتي انعكست في جميع المراحل (الصورة: VGP / Nhat Bac).

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه بعد المراجعة الأولية، هناك حاليا ما يقرب من 700 محتوى مخصص في 18 قانونا و10 قرارات أقرها المجلس الوطني في الدورة الثامنة والتي تحتاج إلى تحديدها بالتفصيل من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والوكالات المركزية والسلطات المحلية.

"يُمثل هذا تحديًا هائلاً في ظل تركيز الهيئات السياسية حاليًا على تنفيذ سياسة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز، والتحضير العاجل للدورة الاستثنائية للجمعية الوطنية في نهاية فبراير 2025، وفي الوقت نفسه تنفيذ برنامج تطوير القوانين والأنظمة في عام 2025 مع عدد كبير من مشاريع القوانين والقرارات التي يتعين إعدادها لتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة"، كما قال السيد مان.

وفي مواجهة هذه المتطلبات والمهام، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن تولي الحكومة والوكالات ذات الصلة اهتماما بعدد من القضايا الرئيسية.

وفيما يتعلق بالبحث واقتراح تعديل وإصدار قوانين وقرارات جديدة لتنفيذ سياسة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز، فإنه بحسب التقرير الأولي لوزارة العدل، من المتوقع أن يكون هناك نحو 4922 وثيقة متأثرة بإعادة هيكلة الجهاز.

منها 167 قانوناً، و9 قرارات لمجلس الأمة، و10 مراسيم، وقراران للجنة الدائمة لمجلس الأمة، و829 مرسوماً، و271 قراراً لرئيس الوزراء، وتوجيه واحد لرئيس الوزراء، و3642 وثيقة وزارية.

أرسلت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة وثيقة إلى الحكومة والجهات تطلب فيها المراجعة والبحث واقتراح المضامين التي تحتاج إلى تعديل واستكمال وخطط محددة (ويمكن تطبيق صيغة قانون واحد يعدل العديد من القوانين أو تقديمها إلى مجلس الأمة لإصدار قرار بشأن المضامين التي تحتاج إلى معالجة).

ومن هناك، ستدرس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية البرنامج وتضيف إليه، وتحتاج إلى الاستعداد بعناية بحيث يمكن إكماله في الوقت المناسب بعد المؤتمر المركزي مباشرة وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار في الدورة الاستثنائية في نهاية فبراير 2025، مما يضمن تنفيذ سياسة الحزب في أسرع وقت ممكن بعد الموافقة عليها بالإجماع من قبل اللجنة المركزية.

لا تقاطع عمل صياغة الوثيقة

وفيما يتعلق بإصدار الوثائق التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة في الدورة الثامنة، أعربت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة عن تقديرها الكبير لرئيس الوزراء لإصداره على وجه السرعة قراراً بإصدار قائمة وتكليف الجهات بصياغة الوثائق التفصيلية لجميع القوانين والقرارات الصادرة عن مجلس الأمة في الدورة الثامنة.

ونظراً للعدد الكبير من المحتويات واللوائح التفصيلية المطلوب إصدارها، حيث تحتاج الحكومة والوزارات إلى إصدار 127 وثيقة لـ18 قانوناً فقط، فإن بعض القوانين والقرارات ستدخل حيز التنفيذ اعتباراً من بداية عام 2025.

مؤتمر لنشر وتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة عن الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (الصورة: VGP/Nhat Bac).

ولذلك طلب رئيس مجلس الأمة من كل وزارة وهيئة مكلفة برئاسة الصياغة أن تلتزم بدقة بالمتطلبات الواردة في قرار رئيس الوزراء، والتركيز على توجيه إعداد وإصدار الوثائق في الموعد المحدد، وضمان الجودة.

وفي إطار تبسيط وتحديث الجهاز التنظيمي، فإنه من المحتم أن تحدث بعض الاضطرابات في تنظيم وتشغيل عدد من الوزارات والهيئات. طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان من الحكومة توجيه الوكالات المخصصة للإشراف على صياغة وإصدار الوثائق لتجنب الانقطاع في عمل صياغة وإصدار الوثائق.

بعد الترتيب، تحتاج الوكالة الجديدة التي تتولى المهمة إلى أن ترث النتائج، وتستكمل على الفور الوثائق لتقديمها أو إصدارها وفقًا لسلطتها لضمان دخول اللوائح التفصيلية حيز التنفيذ في الوقت المحدد.

أما فيما يتعلق بتنفيذ برنامج بناء القوانين والأنظمة في عام 2025، فهو مرتبط بأعمال التحضير للدورة التاسعة، التي تشهد أيضاً حجماً كبيراً جداً من العمل التشريعي. ومن المنتظر أن يناقش مجلس الأمة ويقر 11 قانوناً وقرارين ويعطي رأياً أولياً في 15 مشروع قانون، ناهيك عن عدد من المشاريع التي تدرس الحكومة الاستمرار في اقتراحها لإضافتها إلى البرنامج.

بعد الدورة الاستثنائية في نهاية فبراير 2025، ومع بقاء ما يزيد قليلاً على شهرين حتى الدورة التاسعة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن توجه الحكومة الوزارات للتنسيق الوثيق مع وكالات الجمعية الوطنية اعتبارًا من ديسمبر من هذا العام لتنظيم البحوث وجمع الآراء ومراجعة مشاريع القوانين التي علقت عليها الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة.

وفي الوقت نفسه، التركيز على إعداد واستكمال المشاريع الموكلة للحكومة بصياغتها لعرضها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات عليها في اجتماعات شهري فبراير ومارس 2025، وتجنب دمجها في اجتماعات قريبة من موعد افتتاح الدورة التاسعة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/khong-de-gian-doan-viec-ban-hanh-van-ban-phap-luat-trong-luc-sap-xep-tinh-gon-bo-may-19224122518040429.htm