لا تدع عمليات الاندماج تؤدي إلى إبطاء الاستثمار العام

وفي الصورة الاقتصادية المشرقة التي تتمتع بها كوانج نام، لا يزال الاستثمار العام يُعَد أحد القوى الدافعة المهمة للنمو. ومع ذلك، فبالإضافة إلى نتائج نمو الناتج المحلي الإجمالي المذهلة في الربع الأول من عام 2025، فإن صرف رأس المال الاستثماري العام لا يزال يشكل "عنق زجاجة"، مما يفرض متطلبات عاجلة للتصميم السياسي والعمل المتزامن والانضباط من جميع المستويات والقطاعات.

Thời báo Ngân hàng•24/04/2025

"الاختناقات" التي تحتاج إلى إزالتها

وعلى وجه الخصوص، في سياق استعداد المقاطعة لإعادة تنظيم الجهاز الإداري نحو الاندماج والتبسيط، فإن ضمان عدم تأثر تقدم الاستثمار العام يصبح مهمة أكثر إلحاحًا. وبحسب تقرير صادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام ، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة في الربع الأول من عام 2025 بنسبة 7.4% مقارنة بنفس الفترة. ومع ذلك، وعلى النقيض من زخم النمو، فإن نتائج صرف رأس المال الاستثماري العام "تظل ثابتة". اعتبارًا من 28 مارس 2025، صرفت المقاطعة بأكملها 543,187 مليار دونج فقط من إجمالي رأس المال المخطط له والذي يزيد عن 8,311 مليار دونج، وهو ما يعادل 6.5٪ فقط - أقل من مستوى 9.8٪ في نفس الفترة في عام 2024 وأقل أيضًا من المتوسط الوطني.

الأسباب واضحة تماما، وأبرزها المشاكل المتعلقة بالتعويضات وتطهير المواقع. وقال ممثل إدارة المالية في كوانج نام إن هذا الأمر لا يزال يشكل "العائق الأكبر"، ويؤثر بشكل مباشر على تقدم بناء المشروع. ولا تزال العديد من المحليات تعاني من الارتباك في مرحلة التنفيذ، مع وجود توجيهات متعمقة وغير منتظمة. إلى جانب ذلك، لم يتم حل مشكلة نقص مواد البناء، وخاصة الرمال وتربة مكبات النفايات، بشكل كامل.

وتواجه عملية ترخيص مناجم المواد الجديدة صعوبات بسبب عدم كفاية عملية المزاد، مما يؤدي إلى إطالة الإجراءات. لا تزال العديد من المشاريع الكبرى والرئيسية تفتقر إلى مصدر مستقر للمواد، مما يؤدي إلى تأخير التقدم. علاوة على ذلك، فإن التنسيق بين السلطات والمستثمرين ليس فعالا، مما يؤدي إلى عدم حل العديد من المشاكل في الوقت المناسب.

ومن الجدير بالذكر أن سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المناطق وتبسيط الجهاز التنظيمي بدأت في الآونة الأخيرة تثير القلق بين عدد من الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام. يتردد الكثير من الناس في التعامل مع العمل، وخاصة الإجراءات المتعلقة بمشاريع الاستثمار العام، بسبب المخاوف بشأن التغييرات في المستثمرين، أو مسؤوليات الدفع، أو نقل العمل. ويتردد بعض المقاولين في البدء في البناء، خوفا من أن تعديل المعدات قد يؤثر على عملية القبول والدفع...

Tuyến đường ven biển, một trong những dự án đầu tư công quan trọng ở Quảng Nam

الطريق الساحلي، أحد أهم مشاريع الاستثمار العام في كوانج نام

أكثر جذرية في الاتجاه، وتسريع الصرف

ولتحقيق هدف النمو، حدد كوانج نام المهمة الرئيسية في الربع الثاني على أنها تعزيز الإنتاج والأعمال، وتسريع صرف الاستثمارات العامة، ومواصلة دعم الشركات في الحصول على الائتمان، وتوسيع الإنتاج، وخلق الزخم اللازم للتعافي الاقتصادي . وعلى وجه الخصوص، يتم إعطاء الأولوية القصوى لعمل مراجعة التخطيط وتنفيذ مشاريع الاستثمار العام الكبرى والبرامج الوطنية المستهدفة.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام، لي فان دونغ، قائلاً: "تسعى المقاطعة جاهدةً لتحقيق معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10% بحلول عام 2025. لذلك، يتعين علينا في الفترة المقبلة تسريع تنفيذ الأهداف المحددة، بما في ذلك صرف الاستثمارات العامة، وهي مهمة أساسية في التنمية الاقتصادية".

وبناء على ذلك، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بتوزيع مسؤوليات محددة على كل قائد مسؤول عن مجموعة المشروع؛ ويتم تكليف الموظفين المدنيين والمسؤولين بمراقبة تقدم كل مشروع عن كثب. ويتم تنظيم مراجعات تقدم الصرف بشكل أكثر تكرارا لتقييم الوضع عن كثب، وتعديل خطط رأس المال على الفور للمشاريع البطيئة، وتحويل رأس المال إلى المشاريع ذات الاحتياجات الحقيقية.

كما قامت المحافظة بتشكيل العديد من فرق العمل المتخصصة لمتابعة ورصد سير صرف رأس مال الاستثمار العام. وسيتم مراجعة حالات عدم إنجاز الخطة ومعالجتها بجدية، مع ربط نتائج التنفيذ بتقييم مستوى إنجاز العمل من قبل رئيس الجهة أو الوحدة.

مؤخرًا، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع والمحليات "تركيز جميع الموارد، وإزالة الصعوبات تمامًا" لصرف أقصى قدر من رأس مال الاستثمار العام بحلول عام ٢٠٢٥. وعلى وجه الخصوص، كُلِّفت الفروع الوظيفية بمراجعة وتصنيف جميع المشاريع المتأخرة، مع بيان مصدر رأس المال، والمستثمر، ومستوى التنفيذ، وأسباب التأخير بوضوح. بالنسبة للمشاريع التي لم تعد مناسبة أو ذات كفاءة منخفضة، فمن الممكن اقتراح إيقافها وإنهائها وتسويتها وفقًا للأنظمة.

كما أعطى سكرتير الحزب الإقليمي في كوانج نام لونج نجوين مينه ترييت تعليمات قوية بشأن هذه القضية. وطالب بإعداد خطط صرف مفصلة لكل مشروع، وخاصة المشاريع المدرجة ضمن برامج الأهداف الوطنية. كما طالب سكرتير الحزب الإقليمي بتشديد الانضباط والنظام في صرف رأس مال الاستثمار العام، مؤكدًا: "لا تدعوا دمج الجهاز الإداري سببًا لتأخير سير العمل. إذا افتقر المسؤولون إلى الروح والمسؤولية الكافية، فسيكون من الصعب جدًا البقاء في الجهاز الجديد". وطالب السيد ترييت أيضًا بوضع حد لحالة "التهرب من المسؤولية والتهرب منها"، مؤكدًا بوضوح أن جميع المستويات والقطاعات بحاجة إلى المشاركة بشكل استباقي في تعزيز تقدم المشاريع. إن التعامل الصارم مع حالات عدم المسؤولية والتسويف يعد عاملاً أساسياً لاستعادة الانضباط في إدارة الاستثمار العام.

وعلى المدى الطويل، حدد كوانج نام أيضًا المهمة المهمة المتمثلة في استقرار نفسية الموظفين خلال مرحلة التحضير لدمج الجهاز. ويتم تعزيز العمل الدعائي والتوجيه الأيديولوجي لضمان شعور الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بالأمان في عملهم وعدم تأثرهم بالتغييرات التنظيمية. وأكد زعيم مقاطعة كوانج نام أنه "حتى لو لم يتبق سوى يوم واحد أو ساعة واحدة، يتعين علينا بذل كل جهد ممكن من أجل مصلحة الشعب والشركات والتنمية المستدامة للمقاطعة".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html