أي سيناريو للنمو يتطلب أعمالًا قوية

هناك سيناريوهات عديدة يقترحها خبراء الاقتصاد لعام ٢٠٢٥، بافتراضات مختلفة. إلا أن القاسم المشترك بينها هو أن جميعها تعتمد على قطاع الأعمال كمحرّك للنمو.

الاقتصاد 2025: أي سيناريو للنمو يتطلب شركات قوية

هناك سيناريوهات عديدة يقترحها خبراء الاقتصاد لعام ٢٠٢٥، بافتراضات مختلفة. إلا أن القاسم المشترك بينها هو أن جميعها تعتمد على قطاع الأعمال كمحرّك للنمو.

في عام ٢٠٢٤، سيبلغ معدل نمو الاستثمار الخاص حوالي ٧٪ فقط، أي أقل من نصف مستواه قبل جائحة كوفيد-١٩ (١٧٪). الصورة: د.ت.

ما هي القوة الدافعة للنمو؟

في سيناريو النمو الاقتصادي لعام ٢٠٢٥ الذي وضعه فريق البحث في BIDV ، من المتوقع أن تصل فيتنام إلى ٧.٥٪ في السيناريو المتوسط ​​و٨٪ في السيناريو الأمثل. وسيبدأ تحقيق هدف النمو ذي الرقمين اعتبارًا من عام ٢٠٢٦.

شارك الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV، بهذه المعلومات خلال مؤتمر الاقتصاد الكلي في فيتنام: نظرة إلى عام ٢٠٢٤ وآفاق ٢٠٢٥، الذي عُقد نهاية الأسبوع الماضي. وأضاف أن رغبة فيتنام في تحقيق نموٍّ مُبهر في هذا الوقت تُمثل تحديًا.

وتشير التوقعات إلى أن الاقتصاد العالمي يدخل مرحلة من تباطؤ النمو، حيث من المتوقع أن يبلغ النمو 3.2% بحلول نهاية عام 2024، وهو انخفاض طفيف مقارنة بـ3.3% في عام 2023 و3.5% في الفترة 2011-2019.

في غضون ذلك، لا تزال المخاطر الجيوسياسية مرتفعة، وبدأت مخاطر سياسات التجارة العالمية في الارتفاع مع توقعات بزيادة الرسوم الجمركية بعد تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منصبه رسميًا. وحذّر الدكتور لوك قائلاً: "من المتوقع أن تزداد الحمائية التجارية ثلاثة أضعاف مقارنةً بعام 2019. وستكون تحقيقات مكافحة الإغراق أداة شائعة هذا العام".

ومن المؤكد أن السياق الدولي المذكور أعلاه سيجعل من الصعب تحقيق أهداف زيادة معدلات نمو الصادرات والاستثمار في عام 2025. وحتى لو استمرت الجهود الرامية إلى تعزيز الاستثمار العام، فإنه لن يساهم إلا ببضع نقاط مئوية في النمو.

يُمثل الاستثمار الاجتماعي ما بين 37% و40% من الناتج المحلي الإجمالي، ويساهم القطاع الخاص بنسبة 56% منه. ويُمثل الاستهلاك النهائي، بما في ذلك استهلاك الأفراد والحكومة، حوالي 62.5% من الناتج المحلي الإجمالي. وفي رأيي، سيعتمد زخم النمو هذا العام على الموارد الداخلية، وفقًا للدكتور لوك.

المخاوف من أن الشركات تواجه الكثير من التحديات

عند تحديد النمو بناءً على القطاع الخاص المحلي، يُبدي الدكتور لوك قلقه الشديد إزاء التحديات الكثيرة التي تواجهها الشركات. وتشمل هذه التحديات المخاطر القانونية المتعلقة ببطء معالجة الأراضي، حيث لا يزال تقييم الأراضي يواجه العديد من المشاكل؛ ارتفاع تكاليف المدخلات، وتحديدًا زيادة كبيرة في الأجور، وزيادة تكاليف اللوجستيات بنحو 30%، في حين تتعافى الطلبات بشكل غير متساوٍ...

وأضاف لوك "على وجه الخصوص، فإن خطة تبسيط الجهاز التنظيمي التي تنفذها الحكومة بسرعة كبيرة قد يكون لها تأثير معين على تقدم تنفيذ العمليات والإجراءات".

المشكلة هي أن الوضع المذكور أعلاه يجعل من الصعب تحسين معدل نمو الاستثمار الخاص بسرعة.

وفي عام 2024، ورغم أن معدل نمو الاستثمار الخاص سيتحسن مقارنة بالزيادة البالغة 2.7% في عام 2023، فإنه سيظل حول 7% فقط، أي أقل من نصف مستواه قبل كوفيد-19 (17%).

ليس من منظور الاستثمار فحسب، بل لاحظ الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم بيئة الأعمال والقدرة التنافسية بالمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM)، تباطؤًا في معدل نمو عدد الشركات. ففي فترة ما قبل الجائحة، كانت نسبة الشركات الجديدة إلى عدد الشركات المنسحبة عادةً ثلاثة أضعاف، ولكن في عام 2023، بلغت هذه النسبة 1.26، وفي عام 2024، انخفضت، وفقًا للبيانات المُحدّثة، إلى 1.18 ضعف.

حللت السيدة ثاو أن أكبر عقبة هي المؤسسة، بدءًا من الوثائق ووصولًا إلى التنفيذ. حتى تعديل وإزالة العقبات يُشكل تحديات كبيرة لعمليات الأعمال، فعندما يفتقر النظام إلى الشمولية، لا يزال كل قطاع يُصلح قطاعه الخاص.

غالبًا ما تعمل الشركات في قطاعات متعددة، لذا حتى لو استفادت من انفتاح قطاع واحد، ستواجه صعوبات في حال استمرار المشاكل في قطاعات أخرى. على الصعيد المحلي، أشارت العديد من الشركات أيضًا إلى تباطؤ وتيرة الإصلاح، وقلة مبادرات الإصلاح كما في الفترة السابقة، وفقًا للسيدة ثاو التي شاركت بصراحة في استطلاعات بيئة الأعمال التي أجراها مركز CIEM.

كيفية إزالة النظام

في سيناريوهات النمو، وبدون تعزيز نمو القطاع الخاص، سيصبح تحقيق الأهداف صعبًا. حتى مشكلة النمو الذي يتجاوز 8% ستكون بالغة الصعوبة.

قال السيد نجوين دوي نينه، المدير العام لشركة هو جوم جروب المساهمة، "بعد 35 عامًا من التنمية الاقتصادية الخاصة، منذ قانون الشركات وقانون المؤسسات الخاصة في عام 1990، ما زلنا نجعل الأمور صعبة على الشركات"، مشيرًا إلى أن سلسلة من الآليات والسياسات التي "تجعل الأمور صعبة" على الشركات لا تزال موجودة، في حين أن اللوائح الداعمة متاحة فقط على الورق.

على سبيل المثال، لم يُطبّق بعد قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، الذي ينص على معدلات تفضيلية لضريبة دخل الشركات لهذا القطاع منذ عام ٢٠١٧. صناديق ضمان الائتمان لديها أموال طائلة، لكنها لا تستطيع الإقراض...

واقترح الدكتور لوك أيضًا إصدار قرار جديد بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ليحل محل القرار 10-NQ/TW في عام 2017 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة ليصبح قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية، لأن العديد من المحتويات لم يتم تنفيذها بقوة.

خلال ورشة العمل، اقترح فريق البحث في معهد فيتنام للأبحاث الاقتصادية والسياسية (VEPR) ست مجموعات من السياسات لتحقيق أعلى سيناريو للنمو. وأوصى الدكتور نجوين كوك فيت، نائب مدير معهد فيتنام للأبحاث الاقتصادية والسياسية، قائلاً: "تهدف جميع التوصيات إلى تعزيز بيئة الأعمال. فالشركات هي المحرك الرئيسي للنمو، لذا من الضروري تعزيز الأعمال المبتكرة والمستدامة لديها".

مجموعات السياسات وفقًا لتوصيات VEPR

أولا، استقرار الاقتصاد الكلي من خلال تحقيق انتعاش نمو سريع وقوي، وتجنب التفكير المتسرع والذاتي والإرادي في النمو.

ثانياً، إصلاح وتبسيط جهاز الدولة نحو نظام مؤسسي وإداري فعال وكفء وحديث وشفاف وسهل الفهم وسهل التنفيذ لتقليل مخاطر الأعمال وتكاليف الامتثال.

ثالثا، تعزيز زخم التنمية المستدامة، استنادا إلى نماذج النمو الجديدة والمرتبطة باتجاهات التجارة والاستثمار العالمية لتحقيق النمو المرتفع.

رابعا، فيما يتصل بالمخاطر قصيرة الأجل، من الضروري ضمان توفير الحيز اللازم لسياسات التكيف الاقتصادي الكلي لدعم الأنشطة الاقتصادية المحلية والفئات الضعيفة.

خامسا، على المدى المتوسط، فإن معالجة نقاط الضعف المتبقية ــ أقل من المتوسط ​​ــ تتمثل في البنية الأساسية، والمؤهلات والمهارات اللازمة للعمل، واستراتيجيات العلوم والتكنولوجيا.

سادساً، على المدى الطويل، بناء الاستراتيجيات وتنفيذ سياسات التنمية المستهدفة والمركزة والرئيسية، مع ضمان الصرف الفعال للاستثمار العام.

المصدر: https://baodautu.vn/kinh-te-2025-kich-ban-tang-truong-nao-cung-can-doanh-nghiep-manh-d238963.html