اقتراح للنظر في تقنين استقبال ومعالجة البلاغات المجهولة أو عبر الإنترنت

وفي صباح يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا لبرنامج الاجتماع، قدم المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ مشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون استقبال المواطنين، وقانون الشكاوى، وقانون الإدانة.

جلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 11 نوفمبر. الصورة: كوانغ فوك

ويشار إلى أن المشروع يضيف ضوابط لاستقبال المواطنين عبر الإنترنت، وهو ما يهدف إلى خلق ظروف أكثر ملاءمة للهيئات والمنظمات والأفراد عند ممارسة حقهم في الشكوى والإبلاغ، خاصة في الحالات التي يكون فيها السفر صعبا وبعيدا.

قدم المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ مشروع قانون بشأن تعديل وتكملة عدد من مواد قانون استقبال المواطنين وقانون الشكاوى وقانون الإدانات، صباح يوم 11 نوفمبر. الصورة: كوانغ فوك

بناءً على ذلك، يمكن للمواطنين اختيار استقبالهم شخصيًا أو إلكترونيًا. ويعني استقبال المواطنين إلكترونيًا استخدام الجهات والمنظمات والأشخاص الذين يستقبلون المواطنين أجهزة إلكترونية متصلة ببعضها البعض عبر بيئة الشبكة في مكان استقبال المواطنين، وذلك لتلقي شكاوى المواطنين واستفساراتهم وتوصياتهم وآرائهم، والاستماع إليها، وتلقيها؛ وشرح كيفية تقديم الشكاوى والاستفسارات والتوصيات والآرائهم وإرشادهم وفقًا لأحكام القانون. وتُعتبر محاضر العمل والبيانات والوثائق والسجلات الصادرة أثناء عملية استقبال المواطنين إلكترونيًا مضمونة، ولها قيمة قانونية، وتُشكل أساسًا لحل القضية.

وينص مشروع القانون على أن يستقبل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية المواطنين مباشرة بصفة دورية في مقر استقبال المواطنين يومين على الأقل في الشهر، ويجوز لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية عند الضرورة استقبال المواطنين بصورة مفاجئة لتلقي وتوجيه تسوية الشكاوى والبلاغات على وجه السرعة...

رئيس لجنة تطلعات الشعب والإشراف في الجمعية الوطنية، دونج ثانه بينه، يقدم تقرير التفتيش في صباح يوم 11 نوفمبر. الصورة: كوانج فوك

قدّم رئيس لجنة المواطنة والرقابة في الجمعية الوطنية، دونغ ثانه بينه، تقرير المراجعة، مُشيرًا إلى موافقة أغلبية الآراء في اللجنة على أحكام مشروع القانون المتعلق بنظام استقبال المواطنين إلكترونيًا. ومع ذلك، أشارت آراء إلى ضرورة قيام الحكومة بإجراء تقييم أعمق لفعالية تطبيق نموذج استقبال المواطنين إلكترونيًا في الفترة الماضية، وظروف البنية التحتية التقنية اللازمة لضمان الربط بين مقر استقبال المواطنين على مستوى المقاطعة ومقر الاستقبال المركزي، وبين مقر استقبال المواطنين على مستوى المقاطعة ونقاط استقبال المواطنين على مستوى المقاطعة والبلدية.

هناك مقترح لدراسة نقل نموذج مركز استقبال المواطنين من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية. على الرغم من أن الجهة المُعِدّة قد قدّمت شرحًا واقترحت الإبقاء على نموذج استقبال المواطنين الحالي، إلا أن هذا المقترح يوصي بدراسة متأنية للعوامل التي قد تزيد من عدد الشكاوى والبلاغات المقدمة من قِبل العديد من الأشخاص على مستوى البلدية، وذلك لبناء نموذج استقبال مواطنين مناسب، مما يُسهم في تخفيف عبء العمل على السلطات المحلية؛ وإجراء بحث وتكليف الحكومة بتحديد تفاصيل نموذج استقبال المواطنين على مستوى البلدية.

على وجه الخصوص، ثمة آراء تشير إلى أن حماية المُبلغين عن المخالفات لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور، فهناك العديد من الحالات التي تُكشف فيها هويات المُبلغين عن المخالفات، ويتعرضون فيها للضغط، بل وحتى للاضطهاد أو الانتقام، إلا أن التعامل مع هذا السلوك لا يزال يفتقر إلى الردع. لذلك، يُوصى بدراسة واستكمال اللوائح التي تحظر الكشف عن هويات المُبلغين عن المخالفات بأي شكل من الأشكال، وتحديد المسؤولية القانونية للجهات والمنظمات التي تسمح بتسريب هذه المعلومات أو الكشف عنها بوضوح؛ والنظر في تقنين استقبال ومعالجة "البلاغات المجهولة أو عبر الإنترنت" وفقًا لسياسات الجهات المختصة.

لام نجوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/kien-nghi-can-nhac-luat-hoa-viec-tiep-nhan-xu-ly-doi-voi-to-cao-an-danh-hoac-to-cao-qua-mang-post822847.html