اقتراح زيادة عدد الإدارات المتخصصة، وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بشؤون الموظفين على مستوى البلديات

اقترحت مقاطعة لام دونج تعديل المرسوم رقم 29/2024/ND-CP، بما في ذلك استكمال معايير المناصب القيادية والإدارية على مستوى البلدية؛ وتعديل المرسوم رقم 150/2025/ND-CP لزيادة عدد الإدارات المتخصصة على مستوى البلدية، وزيادة عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ونواب رؤساء الإدارات المتخصصة وفقًا لحجم السكان.

Kiến nghị tăng số phòng chuyên môn; sửa đổi, bổ sung quy định về nhân sự cấp xã- Ảnh 1.

بعد هذا الترتيب، استقرت أجهزة الحكومة.

في 9 أكتوبر 2025، عملت الرفيقة فام ثي ثانه ترا، عضو اللجنة المركزية للحزب ووزيرة الداخلية والوفد العامل بوزارة الداخلية مع مقاطعة لام دونج لمراجعة تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين في المقاطعة.

وحضر الاجتماع قادة من وزارة الداخلية ووزارة الزراعة والبيئة، إلى جانب قادة الإدارات والمكاتب المتخصصة وممثلي اللجان الشعبية في 10 بلديات (بما في ذلك دون دونج، وكا دو، وكوانج لاب، وديران، وهيب ثانه، ودوك ترونج، وتان هوي، ونينه جيا، وتا هيني، وتا نانج).

في تقرير إلى وزير الداخلية والوفد العامل، أوضح قادة وزارة الداخلية في مقاطعة لام دونج تفاصيل تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين للمقاطعة بعد اندماجها مع مقاطعتي بينه ثوان وداك نونغ (وفقًا للقرار رقم 202/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية).

وبناءً على ذلك، تضم مقاطعة لام دونغ حاليًا 124 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة. وحتى الآن، أنجزت 10 من كل 10 بلديات في منطقة دوك ترونغ - دون دونغ تحديدًا، والوحدات على مستوى البلديات في المقاطعة عمومًا، إنشاء هيئات متخصصة، منها: مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية، ودائرة الثقافة والمجتمع، ودائرة الاقتصاد، ومركز خدمات الإدارة العامة.

وفي الأساس، أصبح الجهاز الحكومي مستقراً، ويلبي متطلبات مهام إدارة الدولة، ويتولى الإجراءات الإدارية للشعب.

يتمتع موظفو الخدمة المدنية بالمسؤولية والحماس، ويتلقون الدعم الفوري من الإدارات والفروع. المرافق ومعدات العمل مُجهزة تجهيزًا كاملًا، وقد خُصصت سيارات للعديد من البلديات لخدمة العمل.

وفي إطار عملية تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، توصلت عدد من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المحافظة إلى حلول وأساليب إبداعية وعملية ساهمت في تحسين الكفاءة التشغيلية.

مستوى البلدية مثقل بالعبء، ونقص في مستوى النواب في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية

لكن عملية تشغيل النموذج الحكومي الجديد كشفت أيضاً عن صعوبات ومشاكل، تركزت بشكل رئيسي على التوظيف والمناصب الوظيفية.

على وجه التحديد، يتولى مستوى البلدية حاليًا ما يصل إلى 1065 مهمة مُحوَّلة من مستوى المنطقة. في الوقت نفسه، تضم كل بلدية إدارتين متخصصتين فقط، ولكن يجب أن تكون تحت إدارة وتوجيه مهني من الإدارات والفروع الإقليمية 05-06 في الوقت نفسه. وهذا يؤدي إلى زيادة في عبء العمل، لا سيما في أعمال التلخيص وإعداد التقارير والإحصاء.

علاوة على ذلك، فإن العدد الإجمالي للمسؤولين على مستوى البلدية والموظفين المدنيين في مقاطعة لام دونج يقل عن الموظفين المعينين بـ 663 شخصًا في عام 2025.

بالنسبة للمناطق ذات الكثافة السكانية الكبيرة (أكثر من 60 ألف شخص، مثل بلدية دوك ترونغ)، فإن اللائحة التي تنص على أن أحد نواب الرئيس على مستوى البلدية هو أيضًا مدير مركز خدمة الإدارة العامة يؤدي إلى نقص النواب لتقديم المشورة والمساعدة لرئيس اللجنة الشعبية في إدارة المجالات المهمة الأخرى، وخاصة المجالات الاجتماعية والاقتصادية.

Kiến nghị tăng số phòng chuyên môn; sửa đổi, bổ sung quy định về nhân sự cấp xã- Ảnh 2. — مشهد العمل.

اقتراح زيادة عدد الإدارات المتخصصة على مستوى البلدية

ومن أجل ضمان التشغيل السلس والفعال والناجح للحكومة المحلية ذات المستويين، قدم المندوبون في المؤتمر العديد من المقترحات والتوصيات إلى وزير الداخلية والحكومة مثل:

- حل الصعوبات في الوقت المناسب فيما يتعلق بدفع المزايا لأولئك الذين تركوا وظائفهم وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP؛

- إحالة الحكومة إلى تعديل المرسوم رقم 29/2024/ND-CP الذي ينص على معايير المناصب القيادية والإدارية في الهيئات الإدارية للدولة، بما في ذلك إضافة معايير للمناصب القيادية والإدارية على مستوى البلديات.

- مراجعة وتقديم التعديلات على المرسوم رقم 150/2025/ND-CP إلى الحكومة لزيادة عدد الإدارات المتخصصة على مستوى البلدية وزيادة عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ونواب رؤساء الإدارات المتخصصة وفقًا لحجم السكان؛

-ننصح الحكومة قريبًا بإصدار مرسوم بشأن الوظائف واعتماد التوجهات الخاصة بتخصيص الموظفين في عام 2026 والفترة 2026 - 2031؛

هناك سياسة دعم للمسؤولين الزراعيين عند نقلهم إلى مستوى البلدية.

- دراسة و السماح بنقل الكوادر الفنية (التابعة لمحطات وزارة الزراعة والبيئة) إلى كوادر الخدمة المدنية لخدمة العمل المحلي؛

- هناك سياسات دعم إضافية (أنظمة، سكن عام) للمسؤولين الزراعيين عند نقلهم إلى مستوى البلدية، وفي نفس الوقت، مراجعة المؤهلات المهنية للموظفين المدنيين على مستوى البلدية لترتيب الموظفين المناسبين، وتجنب حالة العمل في مجال التدريب الخطأ؛...

وفي كلمتها الختامية في الاجتماع، أقرت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا بالإنجازات، وخاصة أوجه القصور في التنفيذ العملي للنموذج الجديد.

وفي الوقت نفسه، ناقش وزير الداخلية وأوضح توصيات ومقترحات مقاطعة لام دونج، وخاصة على مستوى البلديات، لمواصلة تحسين وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة وفعالية.

المصدر: صحيفة الحكومة الإلكترونية

المصدر: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa