وقّع رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو للتو على التصديق على قانون الأراضي (المعدل) وقانون مؤسسات الائتمان (المعدل).
في 18 يناير 2024، صوت مجلس الأمة في دورته الاستثنائية الخامسة على إقرار مشروعي قانونين.
إن هذا هو نتيجة عملية التنسيق الوثيق، والإعداد العلمي الدقيق والشامل، في وقت مبكر ومن بعيد، مع جهود كبيرة وتصميم من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، وجبهة الوطن الفيتنامية، ووكالات الجمعية الوطنية، ونواب الجمعية الوطنية، والوكالات والمنظمات ذات الصلة؛ وتعبئة جميع الموارد بروح منفتحة ومستمعة وديمقراطية حقًا؛ والاستفادة القصوى من ذكاء ومساهمات الخبراء والعلماء ومجتمع الأعمال والناخبين والشعب في جميع أنحاء البلاد؛ وهو درس قيم في ابتكار التفكير وأساليب العمل والإجراءات الجذرية لمواصلة تحسين جودة وفعالية العمل التشريعي وكذلك القرارات الأخرى للجمعية الوطنية.
بعد الجلسة، وتنفيذًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، أجرت الجهات المعنية مراجعة فنية للوثيقة بعد اعتمادها. ووقّع رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، على التصديق على وثيقة القانون وفقًا للوائح.
تم إقرار قانون الأراضي لعام 2024 من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لتأسيس القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة التنفيذية المركزية بشأن "الاستمرار في ابتكار وإتقان المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق الزخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع".
إن إصدار قانون الأراضي هو مهمة أساسية في توجيه تحسين مؤسسات وسياسات الأراضي وفقًا لمؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي بهدف إنشاء ممر قانوني لإدارة موارد الأراضي واستخدامها اقتصاديًا وفعالًا ومستدامًا، وتعظيم موارد الأراضي لتلبية متطلبات تعزيز التصنيع والتحديث وضمان الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ.
يتكون قانون الأراضي لعام 2024 من 16 فصلاً و260 مادة، مع التركيز على إتقان اللوائح والسياسات بشأن:
(1) بناء نظام تخطيط متزامن لاستخدام الأراضي على ثلاثة مستويات؛ ابتكار عملية ومحتوى وأساليب إعداد تخطيط استخدام الأراضي والخطط.
(2) تخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتغيير غرض استخدام الأراضي؛ يتم تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي بشكل رئيسي من خلال مزادات حقوق استخدام الأراضي والمناقصات للمشاريع التي تستخدم الأراضي؛ لوائح صارمة بشأن حالات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي بدون مزادات حقوق استخدام الأراضي والمناقصات للمشاريع التي تستخدم الأراضي؛ لوائح محددة بشأن حالات تأجير الأراضي بدفعة واحدة وفقًا لطبيعة وغرض استخدام الأراضي، مما يضمن مصادر دخل مستقرة.
(3) السلطة والغرض ونطاق استرداد الأراضي والشروط والمعايير المحددة لاسترداد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصلحة الوطنية والعامة؛ بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين واسترداد الأراضي لأغراض الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصلحة الوطنية والعامة.
(4) آلية تحديد أسعار الأراضي وفقاً لمبادئ السوق وآليات التفتيش والرقابة من قبل الحكومة المركزية ومجلس الشعب في إعداد قوائم أسعار الأراضي...
(5) الأراضي المخصصة للأقليات العرقية؛ الأراضي التي تديرها وتستخدمها الشركات الزراعية والغابات.
(6) منح شهادات حقوق الانتفاع بالأراضي وحقوق ملكية المساكن المرتبطة بالأرض.
(7) نظام استخدام الأراضي متعدد الأغراض؛ الأراضي الزراعية المقترنة بالتجارة والخدمات؛ أراضي الدفاع والأمن الوطني المقترنة بأنشطة الإنتاج والبناء الاقتصادي؛ الأراضي الدينية المقترنة بأغراض أخرى؛ الأراضي متعددة الأغراض ذات السطح المائي؛ أنشطة التعدي على البحر...
(8) توزيع السلطة على المحليات في إدارة واستخدام الأراضي في المنطقة، وفي الوقت نفسه إنشاء آليات الرصد والتفتيش والفحص في الإدارة المركزية من خلال اللوائح الخاصة بأنظمة معلومات الأراضي وقواعد بيانات الأراضي المركزية والموحدة؛ وتعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في مجال إدارة واستخدام الأراضي؛ وضمان الإدارة المركزية والموحدة والتشغيل والاتصال وتبادل المعلومات من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية.
أقرت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها الاستثنائية الخامسة قانون مؤسسات الائتمان 2024 بطريقة حذرة وشاملة، مما يضمن متطلبات إعادة هيكلة نظام مؤسسات الائتمان وفقًا لسياسات الحزب وقرارات الجمعية الوطنية؛ وضمان مبادئ السوق ذات التوجه الاشتراكي؛ والاستمرارية؛ وضمان الاتساق في النظام القانوني، وفقًا للمعايير المحاسبية والممارسات الدولية؛ وتعزيز استقلالية مؤسسات الائتمان ومسؤوليتها الذاتية؛ وزيادة مرونة نظام مؤسسات الائتمان؛ وتعزيز التفتيش والفحص والإشراف على البنوك.
يتكون القانون من 15 فصلاً و210 مادة، بزيادة 5 فصول و47 مادة مقارنة بقانون مؤسسات الائتمان الحالي، مع التركيز على إتقان الأنظمة والسياسات بشأن:
(1) تنظيم وإدارة وتشغيل وإدارة مخاطر مؤسسات الائتمان؛ ومنع والحد من التلاعب والهيمنة على عمليات مؤسسات الائتمان من خلال لوائح مثل: المعايير والشروط الصارمة للمديرين والمسؤولين التنفيذيين لمؤسسات الائتمان؛ وتعزيز واجبات وصلاحيات مجلس الإدارة ومجلس الأعضاء ومجلس الإشراف على مؤسسات الائتمان؛ وتوسيع اللوائح المتعلقة بالأشخاص المرتبطين ببعض أنواع مؤسسات الائتمان، وخفض نسبة ملكية المساهمين المؤسسيين في مؤسسات الائتمان، وخفض حدود الائتمان وفقًا لخارطة طريق محددة؛ وتعزيز الإفصاح عن المعلومات والشفافية.
(2) يجب أن تلبي عمليات مؤسسات الائتمان متطلبات ضمان السلامة التشغيلية وتهيئة الظروف لمؤسسات الائتمان لتوفير منتجات وخدمات متنوعة، بما في ذلك من خلال الوسائل الإلكترونية؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بآليات الاختبار الخاضعة للرقابة في القطاع المصرفي.
(3) يهدف تنظيم وتشغيل البنوك السياسية إلى تأكيد وضعها القانوني وتهيئة الظروف لتطور هذه البنوك.
(4) معالجة مؤسسات الائتمان الضعيفة مثل تنظيم التدخل المبكر والرقابة الخاصة والإقراض الخاص لمؤسسات الائتمان على أساس تعزيز المسؤولية الذاتية لمؤسسات الائتمان وضمان سلامة ومتانة نظام مؤسسات الائتمان.
(5) معالجة الديون المعدومة والأصول المضمونة استناداً إلى إضفاء الشرعية على عدد من النصوص المناسبة في قرار مجلس الأمة رقم 42/2017/قح14.
(6) إدارة الدولة والتفتيش والفحص والإشراف على القطاع المصرفي.
(VNA)
مصدر
تعليق (0)