
على مر السنين، وبفضل الجهود الحاسمة والاستباقية للجان الحزبية والحكومة على جميع المستويات، ووحدة وتوافق جميع شرائح الشعب في مقاطعة لام دونغ ، قدمت البرامج الوطنية المستهدفة مثل البرنامج الوطني المستهدف 1719، والبرنامج 30أ (قرار الحكومة 30أ/2008/NQ-CP)، والبرنامج 135 دعماً شاملاً إلى حد ما في مجالات التعليم والصحة والإسكان والمياه النظيفة والمساعدة الغذائية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية.

بحسب تقرير صادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ، فقد دأبت المقاطعة منذ عام 2021 وحتى الآن على تطبيق معيار الفقر متعدد الأبعاد، الذي لا يقتصر على قياس الدخل فحسب، بل يشمل أيضاً الحصول على الرعاية الصحية والتعليم والسكن والمياه النظيفة والمعلومات. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول نهاية عام 2025، سينخفض معدل الفقر متعدد الأبعاد في جميع أنحاء المقاطعة إلى 3.33% (29,094 أسرة)، مع انخفاض معدل الفقر بين أسر الأقليات العرقية إلى 9.18% (14,473 أسرة).
ونتيجة لذلك، بلغ معدل الفقر متعدد الأبعاد في المحافظة بأكملها في بداية الفترة 2021-2025 نسبة 9.33% (ما يعادل 78,066 أسرة)، وانخفض إلى 4.06% بحلول نهاية عام 2024، ومن المتوقع أن يصل إلى 3.33% بحلول نهاية عام 2025. والجدير بالذكر أن معدل الفقر متعدد الأبعاد بين أسر الأقليات العرقية قد أظهر تقدماً ملحوظاً: من 26.96% (ما يعادل 40,505 أسرة) في عام 2021 إلى 9.18% (ما يعادل 14,473 أسرة) بحلول نهاية عام 2024.

وبالتحديد، بحلول نهاية عام 2024، ستكون جميع البلديات في مناطق الأقليات العرقية مزودة بطرق معبدة أو خرسانية تؤدي إلى مراكزها، وستصل نسبة الأسر التي تستخدم المياه النظيفة إلى 97%، وستتمكن 99.8% من الأسر من الوصول إلى شبكة الكهرباء الوطنية. إضافةً إلى ذلك، ستلبي جميع المؤشرات المتعلقة بالصحة والتعليم وغيرها في مناطق الأقليات العرقية أهداف الخطة أو تتجاوزها.

بحلول نهاية سبتمبر 2025، أنجزت المحافظة بأكملها بناء 5691 منزلاً من أصل 5691، محققةً بذلك كامل الخطة. وشمل ذلك بناء 4328 منزلاً جديداً وتجديد 1363 منزلاً، بتكلفة إجمالية تجاوزت 324 مليار دونغ فيتنامي. والجدير بالذكر أن برنامج إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط، الذي أطلقه رئيس الوزراء، قد وفّر أكثر من 3800 منزل جديد للأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة في لام دونغ.
إضافةً إلى ذلك، قامت مقاطعة لام دونغ، من خلال برامجها الوطنية المستهدفة، ببناء وتجديد أكثر من 2200 منزل؛ كما تم إنجاز أكثر من 400 منزل ضمن مشروع دعم ذوي الخدمات الجليلة وأسر الشهداء، بميزانية تقارب 27 مليار دونغ فيتنامي. إلى جانب ذلك، ساهمت برامج أخرى عديدة في بناء أكثر من 280 منزلاً، بتكلفة تقارب 17 مليار دونغ فيتنامي.
علاوة على ذلك، لا يقف الناس مكتوفي الأيدي في مكافحة الفقر. فمن اجتماعات القرى إلى نماذج سبل العيش، تشارك مجتمعات الأقليات العرقية في جميع مراحل العمل، بدءًا من التخطيط وحتى متابعة التنفيذ، محولةً السياسات إلى إجراءات عملية. ولا تساهم هذه المشاركة الفعّالة في تحسين الكفاءة والشفافية فحسب، بل تقضي تدريجيًا على عقلية "الانتظار والاعتماد على الآخرين". وعلى وجه الخصوص، تُعزز النساء، ولا سيما نساء الأقليات العرقية، دورهن القيادي في التنمية الاقتصادية. وتُدار العديد من نماذج الإنتاج من قِبل النساء، اللواتي يتبوأن مناصب قيادية في التعاونيات، ويتفوقن في الأنشطة الاقتصادية، ويعززن مكانتهن داخل المجتمع.
بحسب إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة لام دونغ، يتمثل الهدف للفترة 2026-2030 في خفض معدل الفقر متعدد الأبعاد بنسبة 1-1.5% سنويًا. ويتطلب ذلك نهجًا استراتيجيًا طويل الأجل قائمًا على التفكير الابتكاري. وعلى وجه التحديد، ينبغي للفترة 2026-2035 دمج برنامجي الهدف الوطنيين المتعلقين بالحد المستدام من الفقر والتنمية الريفية الجديدة في برنامج واحد. وهذا مطلب ملحّ، يتناسب مع الواقع العملي، ويتجنب ازدواجية المحتوى والفئات المستهدفة. ويبلغ إجمالي الميزانية التقديرية حوالي 1.312 مليار دونغ فيتنامي.

من أبرز نقاط التحول الجهود المبذولة لتوفير المياه النظيفة للمناطق النائية والمحرومة بشدة في مقاطعة لام دونغ. فعلى سبيل المثال، في بلدية باو ثوان، تم تحقيق ودعم الأهداف المتعلقة بمعالجة أوجه القصور في الخدمات الاجتماعية الأساسية. وبالتحديد فيما يتعلق بنقص المياه النظيفة والصرف الصحي، أصبح بإمكان جميع الأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية في البلدية الحصول على مياه شرب آمنة.
في منزل عائلة السيدة كيهيس الصغير (بلدة باو ثوان، مقاطعة لام دونغ)، مثّلت البنية التحتية لإمدادات المياه نقطة تحوّل. فبحسب السيدة كيهيس، على الرغم من امتلاكهم بئراً منذ زمن طويل، إلا أن عائلتها لم تعتمد على المياه الموصولة بالأنابيب كمصدر رئيسي للمياه في حياتهم اليومية إلا في العام الماضي، عندما نفّذت الحكومة مشروع توصيل المياه بالأنابيب إلى القرية.

"لدى عائلتي بئر منذ زمن بعيد، ولكن منذ أكثر من عام، وبعد أن قامت الحكومة بتوفير المياه عبر الأنابيب والمياه النظيفة في المناطق الريفية، تحولت عائلتي بشكل أساسي إلى استخدام مياه الصنبور. كان استخدام مياه البئر يكلف الكثير من فواتير الكهرباء شهريًا. عائلتي صغيرة، لذا فإن استخدام مياه الصنبور أكثر اقتصادية وأكثر ملاءمة بكثير"، هذا ما قالته السيدة كهس.
تُعدّ عائلة السيدة كيهيس من الأسر الفقيرة، وقد تلقت دعمًا للحصول على شهادات حقوق استخدام الأراضي لاستبدال منزلها المؤقت، وهي خطوة حاسمة في مسيرتها نحو سكن مستقر وحياة كريمة. إنّ امتلاك سكن مستقر، إلى جانب الحصول على مياه نظيفة، يُساعد العديد من العائلات المشابهة لعائلتها على الشعور بمزيد من الثقة في طريقها للخروج من دائرة الفقر.
كان من أهم نقاط التحول الأخرى تنفيذ مشروع استثمار البنية التحتية للاتصالات وفقًا للقرار رقم 861/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بشأن الموافقة على قائمة البلديات في المنطقة الثالثة التابعة لمناطق الأقليات العرقية. بعد صدور القرار، ومن خلال الدراسات الاستقصائية والتقييمات، اختارت مقاطعة لام دونغ بلدية لينغ سرون (التي تُعرف الآن باسم بلدية دام رونغ 2) كموقع تجريبي لهذا المشروع.

في بلدية لينغ سرون، نشرت المقاطعة تسع مجموعات من مكبرات الصوت باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتلبية الاحتياجات المعلوماتية للقرى والنجوع، مما يسهل على السكان الوصول إلى المعلومات المتعلقة بسياسات الحزب والدولة للحد من الفقر وبرامج الدعم. إضافةً إلى ذلك، تم تجهيز بلديات المنطقة الثالثة في مقاطعة لام دونغ بأنظمة بث باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
بعد جهود دؤوبة، في نهاية فبراير 2025، اعترفت مقاطعة لام دونغ ببلدية لينغ سرون باعتبارها قد حققت المعيار الريفي الجديد في عام 2024. وهذه هي أيضاً آخر بلدية من مقاطعة دام رونغ السابقة - التي كانت في السابق مقاطعة فقيرة (مصنفة كمقاطعة 30A) في لام دونغ - تحقق المعيار الريفي الجديد.
بحسب تقرير صادر عن فرع بنك السياسات الاجتماعية في مقاطعة لام دونغ، بلغ إجمالي رأس مال قروض السياسات في الفرع 17.46 مليار دونغ فيتنامي حتى 31 أغسطس/آب 2025، بزيادة قدرها 1.268 مليار دونغ فيتنامي مقارنةً ببداية العام. ومن هذا المبلغ، بلغ رأس المال الاستثماري المودع من المنطقة أكثر من 2.016 مليار دونغ فيتنامي، ما يمثل 11.5% من إجمالي رأس المال، محققاً 176.3% من الخطة الموضوعة. وبلغ إجمالي القروض القائمة لبرامج قروض السياسات أكثر من 17.515 مليار دونغ فيتنامي، لدعم 287,329 أسرة. وقد ساهم رأس مال السياسات هذا في تمكين 11,855 أسرة فقيرة، أو على حافة الفقر، أو خرجت حديثاً من دائرة الفقر، من الحصول على التمويل.

على مر السنين، لم تكتفِ مقاطعة لام دونغ بتقديم أدوات الصيد فحسب، بل علّمت الفقراء أيضاً كيفية الصيد. فخلال فترة الحد من الفقر بين عامي 2021 و2025، نفّذت حكومة مقاطعة لام دونغ مئات الدورات التدريبية المهنية قصيرة الأجل للأقليات العرقية وسكان المناطق النائية؛ وحصلت آلاف الأسر الفقيرة أو التي تعاني من الفقر على بطاقات تأمين صحي وإعفاءات من الرسوم الدراسية، وغيرها.

في كومونة دام رونغ، لا تعرف نساء قبيلة ما رونغ الراحة، سواء أكان الجو ممطرًا أم مشمسًا. بصفتها رئيسة جمعية دام رونغ التعاونية لتربية التوت ودودة القز، تُجسّد السيدة ما رونغ حلقة الوصل بين المزارعين وتقنيات الزراعة، وبين دودة القز الصغيرة وحلم المجتمع بالازدهار. تقول السيدة ما رونغ: "في السنوات الماضية، كان الناس يعتمدون بشكل أساسي على الزراعة، بدخل غير مستقر يتأثر بتقلبات الطقس. منذ أن تحولنا إلى زراعة التوت وتربية دودة القز، تغيرت حياتنا جذريًا. ولما رأيتُ النتائج الإيجابية، شجعتُ الجميع على المشاركة وتنمية الاقتصاد معًا".
انطلقت جمعية دا مرونغ التعاونية للتوت من تعاونية صغيرة متفرقة، لتضم اليوم تسعة أعضاء أساسيين وعشرات الأسر المشاركة في أنشطتها. وبفضل المناخ المعتدل والتربة الخصبة، تزدهر أشجار التوت، ويتذبذب سعر شرانق دودة القز عند مستوى مرتفع (180,000 - 200,000 دونغ فيتنامي/كغ)، مما يهيئ الظروف أمام العديد من الأسر للتغلب على الفقر.

بحسب السيدة ما روونغ، فإن زراعة التوت وتربية دودة القز ليستا شاقّتين، وسهلتين التعلّم، ومناسبتين للنساء وكبار السن والأطفال. وأضافت: "تدعم النساء في التعاونية بعضهنّ البعض باستمرار في التقنيات، بدءًا من زراعة التوت وصولًا إلى رعاية دودة القز. وننظم سنويًا دورات تدريبية مجانية لإرشاد الوافدات الجدد خطوة بخطوة".
كانت عائلة السيدة لينغ جرانغ ك. براو في قرية دا تي (بلدية دام رونغ 3) تُصنّف سابقًا ضمن الأسر الفقيرة، حيث كانت تعتمد بشكل أساسي على زراعة الذرة في بضعة أفدنة من الأرض، وكان دخلها غير كافٍ لتغطية نفقاتها. منذ انضمامها إلى الجمعية التعاونية وبدء مشروع زراعة التوت وتربية دودة القز، شهدت حياة عائلتها تحولًا جذريًا. تقول السيدة لينغ جرانغ بسعادة: "تستغرق دورة حياة دودة القز حوالي 15-16 يومًا فقط، لكنها تُدرّ علينا أكثر من 10 ملايين دونغ فيتنامي. مقارنةً بالعمل في الحقول، يُعدّ هذا العمل أقل إرهاقًا بكثير، حتى كبار السن يستطيعون القيام به. لقد تخلصت العائلة الآن من الفقر، وأصبح لديها مدخرات لشراء مستلزمات المنزل".
"نسعى جاهدين لضمان عدم وجود مساكن مؤقتة في مقاطعة لام دونغ بحلول نهاية هذه الولاية. وسنعمل على حشد الموارد الاجتماعية ودمج برامج ومشاريع الحد من الفقر في برامج أخرى ذات أهداف مماثلة لتحقيق فعالية عالية ومستدامة. ونهدف إلى القضاء على الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها بحلول نهاية عام 2030"، هذا ما صرّح به السيد هو فان موي، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ.
صرح السيد هو فان موي، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ، قائلاً: بفضل اهتمام الحزب والدولة، شهدت الحياة المادية والمعنوية لأبناء الأقليات العرقية في المقاطعة العديد من التحسينات الإيجابية. فقد حظيت البنية التحتية، كالشوارع والمدارس والمراكز الصحية، باستثمارات كبيرة، مما ساهم في تحسين ظروف المعيشة والتعليم. وانخفض معدل الفقر، وتمكن العديد من الأسر من الخروج من دائرة الفقر بشكل مستدام بفضل برامج دعم سبل العيش وتنمية الإنتاج. كما حظيت المجالات الثقافية والصحية والتعليمية في مناطق الأقليات العرقية بالاهتمام والتوجيه، ولا تزال تشهد العديد من التحسينات الإيجابية.
صرح رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ بأنه بالإضافة إلى تنفيذ سياسات الحد من الفقر التي أصدرتها الحكومة، فقد تم تعزيز النظام السياسي على مستوى القاعدة الشعبية، وأصبح الكادر المحلي أكثر نضجاً، مما يجعله قادراً على تلبية متطلبات المهام في ظل الوضع الراهن. ومع ذلك، أقر رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ بأنه على الرغم من هذه الإنجازات، لا تزال حياة شريحة من السكان تواجه العديد من الصعوبات، ويشهد الاقتصاد تباطؤاً في النمو، ولا تزال نسبة الفقر مرتفعة، لا سيما بين الأقليات العرقية وفي المناطق النائية؛ كما لم يتم تضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء بين المناطق والفئات السكانية، وخاصة في المناطق الريفية والحضرية.
علاوة على ذلك، لا تزال أنشطة أنواع مختلفة من الجرائم، والآفات الاجتماعية، والاتجار بالمخدرات، والإقراض غير القانوني، والاحتيال عالي التقنية، وما إلى ذلك، تحدث، مما يشكل العديد من التهديدات المحتملة للأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة في مناطق الأقليات العرقية على وجه الخصوص وفي جميع أنحاء المقاطعة بشكل عام.


أكد السيد هو فان موي أن "مقاطعة لام دونغ عازمة على إطلاق طاقات الفقراء من خلال التنفيذ الحاسم للبرنامج الوطني المستهدف 1719، الذي تعتبره أولوية سياسية قصوى. وتركز المقاطعة على دمج برامج الحد من الفقر بفعالية مع التنمية الريفية الجديدة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه، تعمل على تعزيز الوعي ودعم الاعتماد على الذات لدى مجتمعات الأقليات العرقية، والاستفادة من دور المسؤولين والشخصيات المؤثرة في المجتمع".

المصدر: https://tienphong.vn/lam-dong-no-luc-xoa-doi-giam-ngheo-ben-vung-post1769112.tpo






تعليق (0)