توضيح اللوائح اللازمة لنشر المركز المالي بشكل عاجل

VTV.vn - أحد الإنجازات التي حققها المركز المالي الدولي في فيتنام هو الممر القانوني لحل النزاعات، والذي يتضمن آليتين.

استكمال نموذج المركز المالي

يجب أن تلتزم سياسات المركز المالي بالممارسات الدولية، مع تعزيز قدرتها التنافسية. هذا ما طلبه رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الاجتماع الحكومي الخاص بشأن المراسيم التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 222 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام. في غضون أربعة أشهر فقط منذ إصدار الجمعية الوطنية للقرار، أنجزت الوزارات والهيئات الحكومية ثمانية مراسيم حكومية. وقد استمعت الحكومة إلى القضايا المطروحة للنقاش، ووافقت فورًا على سياسات وإرشادات محددة.

فيما يتعلق بالنموذج، وجّه رئيس الوزراء بإنشاء لجنة توجيهية مشتركة، ومجلس تنفيذي مشترك بفرعين في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، وهيئة إشرافية مشتركة، وهيئة مشتركة لتسوية النزاعات. كما ينبغي أن تتابع المراسيم الوضع في فيتنام عن كثب لوضع سياسات مناسبة وفعّالة.

وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه قائلاً: "مع اتباعنا الدقيق للممارسات الدولية، نحرص على الابتكار والإبداع، ونضع آليات سياسات أكثر تنافسية لجذب الموارد، ملتزمين بمبادئ الانفتاح، والدعاية، والشفافية، وسهولة الفهم، وسهولة الوصول، وسهولة التنفيذ، وسهولة التفتيش، وسهولة المراقبة. لذلك، أقترح على الرفاق، في تفكيرهم ومنهجهم، أن يكونوا منفتحين. فالمؤسسات ميزة تنافسية وطنية، وعلينا أن نبني بهذه الروح".

استكمال نموذج المركز المالي

تمديد مدة تصريح العمل في المركز المالي إلى 10 سنوات

فيما يتعلق بالسياسات المحددة التي تمت مناقشتها، أولها سياسة العمل والتوظيف والضمان الاجتماعي. اقترحت وزارة الداخلية زيادة مدة تصاريح العمل للأجانب إلى خمس سنوات، بدلاً من سنتين كما هو متبع حاليًا.

هذه اللائحة مماثلة، بل وأكثر ملاءمة، من العديد من المراكز المالية الأخرى، مثل: شنغهاي (الصين) 5 سنوات؛ لندن (المملكة المتحدة) 4 سنوات كحد أقصى؛ دبي (الإمارات العربية المتحدة) سنتان فقط. مع ذلك، ترى وزارة الأمن العام ضرورة تمديد مدة تصريح العمل لتتوافق مع مدة إقامة الخبراء والعاملين الأجانب في المركز المالي في فيتنام.

صرح الفريق أول فام ذا تونغ، نائب وزير الأمن العام، قائلاً: "فيما يتعلق بإصدار التأشيرات للمركز المالي، فسيكون متاحًا لمدة أقصاها عشر سنوات. يجب أن يكون هناك توافق بين هاتين المسألتين. كما أن الإعفاء من التأشيرة أو إصدار تأشيرات لا تتوافق مع تصاريح العمل، أو الدخول بدون تصاريح عمل، أمرٌ صعبٌ أيضًا".

وفي ختام هذا الموضوع، وافق رئيس الوزراء على مقترح وزارة الأمن العام، وطلب في الوقت نفسه تقصير مدة منح تصاريح العمل، بدلاً من 5 أيام كما اقترحت وزارة الداخلية.

وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه قائلاً: "أولاً، عشر سنوات، بالإضافة إلى تأشيرة تصاريح العمل. ثانياً، لا تتجاوز الإجراءات ثلاثة أيام عمل. إذا كانت لديكم سجلات وإدارة إلكترونية وإدارة رقمية، فيجب أن تكونوا جريئين في القيام بذلك. لاحقاً، يكون الهدف هو التحقق اللاحق، أي تسجيل العمال فقط. أنتم تسجلون، ولدي البيانات، فلماذا تحتاجون إلى إصدار ترخيص؟"

أشارت بعض الآراء أيضًا إلى ضرورة تحديد معايير واضحة لاختيار الخبراء والكوادر المؤهلة للاستفادة من هذه الحوافز في المركز المالي. إلا أن وزارة الأمن العام اقترحت تطبيقها على العمال الأجانب في المركز المالي بشكل عام، لتبسيط الإجراءات واستقطاب الكفاءات العالمية.

آلية حل النزاعات تقترب من المعايير الدولية

من إنجازات المركز المالي الدولي في فيتنام إنشاء ممر قانوني لتسوية النزاعات، بآليتين: إحداهما محكمة متخصصة في المركز المالي، وتناقشها الجمعية الوطنية حاليًا بشأن قانون منفصل، ومن المتوقع إقراره في هذه الدورة.

ثانيًا، مركز التحكيم التجاري. يوجد حاليًا في فيتنام مركز التحكيم الدولي الفيتنامي (VIAC). تُظهر إحصاءات الفترة من عام ١٩٩٣ إلى نهاية عام ٢٠٢٣ أن المركز عالج ما مجموعه ٢٩٤٠ نزاعًا، ٢٢٪ منها كانت ذات طابع أجنبي. في الوقت نفسه، تتراوح هذه النسبة في سنغافورة وهونغ كونغ (الصين) بين ٧٠٪ و٨٠٪. مع ذلك، فإن التكلفة أعلى بثلاثة إلى أربعة أضعاف من التكلفة الحالية في فيتنام. مع ذلك، يحتاج المركز المالي إلى آلية موثوقة لتسوية النزاعات، تُقارب الممارسات الدولية، وهو ما يتجه إليه فيتنام اليوم.

أصدر نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه توجيهاتٍ قائلاً: "في المحاكم المتخصصة، يُسمح باستخدام القانون العام، والاستعانة بقضاة أجانب، واستخدام اللغة الإنجليزية، والمحاكمات الإلكترونية إلى جانب المحاكمات المباشرة. كما يُسمح للمحكمين بدعوة محكمين دوليين للمشاركة في هذا المركز لحل النزاعات، شريطة استيفائهم جميع الشروط. يحظر قانوننا مشاركة الأجانب في الحل، ولكن التحكيم الدولي وحده دون الأجانب غير مقبول".

تطوير منصة لجمع التبرعات للشركات المبتكرة

تطوير منصة لجمع التبرعات للشركات المبتكرة

فيما يتعلق بالسياسة المالية، خصصت مسودة وزارة المالية فصلاً لتطوير سوق رأس المال للشركات الناشئة المبتكرة. حددت فيتنام هدفًا يتمثل في وجود 10 شركات ناشئة ناشئة (أي شركات تكنولوجية تتجاوز قيمتها مليار دولار أمريكي). ومع ذلك، لا يوجد في فيتنام حاليًا سوى 4 شركات ناشئة ناشئة معترف بها، وهي: VNG، وMoMo، وVNPay، وSky Mavis. وخلال السنوات العشر الماضية، لم تُجرِ أي شركة تكنولوجية أخرى طرحًا عامًا أوليًا في السوق المحلية.

اختارت بعض الشركات الإدراج في الأسواق الأجنبية، مثل شركة "هايبرد تكنولوجيز" التي تأسست في فيتنام عام 2016، وأُدرجت أسهمها في بورصة طوكيو عام 2021. ولتجنب احتمالية "هجرة الأدمغة" والحفاظ على الشركات المبتكرة، قدم مشروع المرسوم بشأن بناء مركز مالي دولي في فيتنام توجيهات لتطوير منصة لتعبئة رأس المال لهذه الشركات.

بموجب طرح أسهم الشركات الناشئة المبتكرة، الذي وضعته وزارة المالية، يجب على هذه الشركات إعداد خطة عمل للسنوات الثلاث المقبلة. ولا يُسمح بطرح الأسهم إلا بمشاركة المستثمرين المؤسسيين الأجانب، والمنظمات المحلية كأعضاء، وأقل من 100 مستثمر أجنبي فردي. ويقتصر نقل ملكية الأسهم على ثلاث سنوات كحد أدنى للمستثمرين الاستراتيجيين، وسنة واحدة كحد أدنى للمستثمرين المؤسسيين.

علق الدكتور تران ثانغ لونغ، مدير التحليل في شركة BIDV للأوراق المالية (BSC): "تمتلك الدول المجاورة أيضًا قاعات تداول، مثل قاعة AIM في المملكة المتحدة... مع توافق معين. أولًا، هناك لوائح تحدد أنواع الشركات التي يمكنها التسجيل للمشاركة في تعبئة رأس المال في هذه القاعة من حيث نتائج الأعمال. ثانيًا، تستهدف هذه القاعة المستثمرين الأجانب، بالإضافة إلى الأعضاء الرسميين العاملين والمسجلين في منطقة مركز التمويل الدولي (IFC)، المركز المالي الدولي".

إن ما يهم المستثمرين الدوليين ليس ما إذا كان هناك ربح أم لا، بل أيضاً شفافية المعلومات والقدرة على سحب الاستثمارات.

علق السيد هوانغ تونغ، الخبير المالي الدولي، قائلاً: "أولاً، الشفافية والاستقرار والشرعية. يجب أن تكون عملية الترخيص والإفصاح عن المعلومات، بالإضافة إلى مسودة اللائحة الحالية التي تبلغ مدتها 30 يومًا، واضحة ومضمونة. ثانياً، القدرة على تحويل الحوافز الضريبية. يتوقعون آلية مرنة لصرف العملات الأجنبية، وعدم الحاجة إلى الإقامة، وحوافز مثل الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي وضريبة التحويل."

علّقت السيدة لي هوانغ أوين في، المؤسِّسة المشاركة لصندوق رأس المال الاستثماري "دو فينتشرز": "تكمن أكبر مشكلة واجهتها المنظومة الاستثمارية الفيتنامية خلال السنوات الثلاث أو الأربع الماضية في عدم وجود صفقات سحب استثمارات ناجحة ورفيعة المستوى. صحيح أن المستثمرين الأجانب لا يفتقرون إلى المال، ولكن إذا استثمروا ولم ينجحوا في سحب استثماراتهم بعد حوالي 5-10 سنوات، فلن تعود هذه الأموال إلى فيتنام. هذه قضية مهمة في فيتنام حاليًا، ويجب أن نضع خططًا قصيرة وطويلة الأجل."

وفقًا لشركة إدارة صناديق SSI، من بين 1610 شركات مدرجة ومسجلة في بورصة فيتنام، لا يوجد سوى 16 شركة تقنية، أي ما يعادل 1% فقط. ومن بين أكبر 30 شركة في فيتنام، لا يوجد سوى اسم تكنولوجي واحد، وهو FPT. في الوقت الحالي، من الضروري أيضًا تعزيز حضور شركات التقنية في بورصة فيتنام الأساسية، وخلق المزيد من النماذج وتحفيز الشركات الناشئة على النمو.

وفي ختام المؤتمر، قدمت الحكومة آراءها ووافقت على القضايا الواردة في جميع المراسيم الثمانية، والتي تغطي العديد من المجالات من المالية والموارد البشرية والأراضي والتأشيرات وغيرها.

المصدر: https://vtv.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-de-khan-truong-trien-khai-trung-tam-tai-chinh-100251105055008603.htm