توضيح اللوائح المتعلقة بمسؤوليات النقابات العمالية القاعدية

استمرارًا للدورة الرابعة والأربعين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم، 28 أبريل، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، آراءها بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون جبهة الوطن الفيتنامية، وقانون النقابات العمالية، وقانون الشباب، وقانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي.

إنشاء لجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية في وحدات إدارية واقتصادية خاصة بقرار من الجمعية الوطنية

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه الاجتماع. الصورة: هو لونغ

وبحسب مشروع تقرير القانون الذي قدمه نائب الرئيس والأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية نجوين ثي تو ها، يركز القانون على عدد من المواد المتعلقة بشكل مباشر بالموقع والدور والوظائف والصلاحيات والمسؤوليات والهيكل التنظيمي ومبادئ التنظيم وتشغيل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها مهام من قبل الحزب والدولة.

وتتعلق موضوعات تأثير القانون بما يلي: جبهة الوطن الفيتنامية على كافة المستويات؛ المنظمات السياسية والاجتماعية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ المنظمات الجماهيرية التي توكل إليها مهام من قبل الحزب والدولة؛ المنظمات الأعضاء الأخرى في الجبهة؛ الوكالات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة.

يتكون مشروع القانون من 5 مواد. ولكي يكون القانون الجديد متسقاً ومتزامناً مع ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى الشعبي، وليس المنظم على مستوى المنطقة)، وبما يتفق مع أحكام قانون تنظيم الحكومة المحلية (بعد التعديل)، ينص مشروع القانون المعدل في المادة 3 في اتجاه إزالة البند التالي: "تنظم لجنة جبهة الوطن الفيتنامية للمناطق والبلدات والمدن التابعة للمقاطعة" جبهة الوطن الفيتنامية على المستويين الإقليمي والبلدي.

رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ يتحدث. الصورة: هو لونغ

وفي الوقت نفسه، يتم تعديل واستكمال أحكام جبهة الوطن الفيتنامية في النقطة (ب)، البند 3 والبند 4 على النحو التالي: على المستوى المحلي، توجد لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية؛ توجد لجان جبهة الوطن الفيتنامية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في الجزر. على كل مستوى هناك لجنة دائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية. يقرر المجلس الوطني إنشاء لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في الوحدات الإدارية والاقتصادية الخاصة.

يتم تحديد تنظيم ومهام وصلاحيات هيئات جبهة الوطن الفيتنامية في ميثاق جبهة الوطن الفيتنامية.

وفي معرض تقديمه لتقرير المراجعة الأولية لهذا المحتوى، ذكر رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه أن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة إصدار القانون الذي يعدل ويكمل 4 قوانين بالأسس السياسية والقانونية والعملية المذكورة في العرض؛ تم الاتفاق بشكل أساسي على نطاق التعديلات والإضافات لمشروع القانون، مع التركيز بشكل أساسي على تنظيم القضايا المتعلقة بالترتيب التنظيمي لجبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء.

وتحدث رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية نجوين داك فينه. الصورة: هو لونغ

وفيما يتعلق بتعديل واستكمال قانون الديمقراطية الشعبية في مشروع القانون، وافقت اللجنة الدائمة للجنة على مقترح هيئة الصياغة لضمان الاتساق والوحدة في اللوائح الجديدة الخاصة بالتنظيم والجهاز. وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في مراجعة المحتوى المتعلق بتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين واللوائح الأخرى المتعلقة بترتيب وتنظيم الجهاز.

وفي الوقت نفسه، يوصى بمواصلة مراجعة عدد من القوانين التي تتضمن أحكامًا تتعلق بأنشطة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في القوانين التي هي في طور التعديل مثل: قانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب، وقانون تنظيم المحاكم الشعبية، وقانون تنظيم النيابات الشعبية...؛ استكمال وتحديث محتويات هذه القوانين المعدلة على الفور لإجراء التعديلات المناسبة في مشروع القانون (إذا لزم الأمر).

وتحدث رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي. الصورة: هو لونغ

البحث والمراجعة الشاملة لتعديل قانون جبهة الوطن الأم في فيتنام

وأقرت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بأن ملف مشروع القانون تم إعداده بشكل عاجل ونشط وجاد من قبل هيئة الصياغة بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية؛ - الاتفاق على أن نطاق تعديل هذا القانون هو قانون واحد يعدل أربعة قوانين والموافقة على عرضه على المجلس الوطني لمناقشته والموافقة عليه وفقاً للإجراءات المبسطة في دورته التاسعة.

قدمت نائبة الرئيس والأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية نجوين ثي تو ها مشروع القانون. الصورة: هو لونغ

كما أشادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتقرير المراجعة الأولية للجنة الدائمة للثقافة والشؤون الاجتماعية، الذي تم إعداده وفقًا للأنظمة، كما عبر في البداية بوضوح عن وجهة نظرها بشأن محتوى المقترح.

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، اقترح رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي أن تواصل وكالة الصياغة البحث والمراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بالأحكام الانتقالية لضمان جدوى واستمرارية عمليات المنظمات والأفراد عند تنفيذ القانون.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك قواعد عامة بشأن المبادئ التي تحكم أنشطة جبهة الوطن الفيتنامية، والنقابات العمالية، واتحادات الشباب، وتنفيذ الديمقراطية الشعبية عند التحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين.

واقترح رئيس لجنة عمل الوفد أيضًا أنه من الضروري مواصلة البحث ومراجعة جميع القوانين ذات الصلة لتعديل قانون جبهة الوطن الفيتنامية والقوانين الأخرى بطريقة أكثر منهجية وشاملة.

واقترح رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ أنه من الضروري توضيح بعض المحتويات المتعلقة بالترتيب التنظيمي، وتحديدا اللوائح المتعلقة بمسؤوليات النقابات العمالية القاعدية. إلى جانب ذلك، مراجعة الأنظمة المتعلقة بمستوى المناطق في قانون تنفيذ الديمقراطية على مستوى القواعد الشعبية لضمان التعديل والإلغاء الشامل.

دراسة مشروع القانون بعناية والتأكد من التوافق بينه وبين مشاريع القوانين الأخرى ذات الصلة، وخاصة تلك التي تحتوي على محتويات تتعلق بالترتيب التنظيمي والتي سيتم تقديمها أيضًا إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة التاسعة القادمة، مثل: قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون إصدار الوثائق القانونية.

وفي ختام هذا المحتوى، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية طلبت من هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتوجيه البحث المستمر واستيعاب أقصى قدر من الآراء في هذا الاجتماع؛ - إبداء الرأي في تقرير المراجعة الأولية للجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية وكذلك الآراء المشاركة في مراجعة لجان مجلس الأمة لإنجاز ملف مشروع القانون على وجه السرعة لتقديمه إلى مجلس الأمة لإبداء الملاحظات عليه وإرساله إلى نواب مجلس الأمة قبل افتتاح الدورة.

وأشار نائب رئيس مجلس الأمة أيضًا إلى أنه من الضروري مواصلة مراجعة القوانين ذات الصلة واستكمال المحتوى لاستيعاب وشرح التعليقات الواردة من الحكومة والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ تقييم مدى توافق مشروع القانون مع المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضواً فيها؛ - متابعة اتجاه تعديل الدستور عن كثب، وكذلك تحديث محتوى تعديل الدستور والقوانين ذات الصلة التي يتم تعديلها على الفور لتعديلها عند الضرورة، وضمان دستورية وشرعية وتناسق ووحدة النظام القانوني.

وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة وضمان الالتزام بالقوانين الحالية والقوانين التي يجري تعديلها واستكمالها مثل قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون تنظيم المحاكم الشعبية، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون انتخاب النواب في الجمعية الوطنية والمجالس الشعبية، وقانون تنظيم النيابة العامة الشعبية.

مينه ترانج

المصدر: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-den-trach-nhiem-cua-cong-doan-co-so-post411745.html