في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 مارس، في هانوي ، بعد يوم من العمل العاجل والفعال، تم عقد مؤتمر مراجعة عمل مجالس الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في عام 2023 ونشر خطة العمل لعام 2024 بنجاح.
في كلمته الختامية، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنّ المؤتمر قد استكمل جدول أعماله بالكامل بعد يوم عمل واحد. وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أنّه تضمّن تقريرًا موجزًا من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يُلخّص عمل مجلس الشعب لعام ٢٠٢٣، والتوجهات والمهام لعام ٢٠٢٤، واستمع إلى كلمة ترحيبية من أمين عام الحزب في هانوي، دينه تيان دونغ، و١٨ تعليقًا حماسيًا من ممثلي مجالس الشعب في المحافظات/المدن، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ولجانه.
وأشاد رئيس الجمعية الوطنية بالآراء القيّمة والدقيقة، مؤكدًا أن المجالس الشعبية ستستفيد من تجارب عديدة بعد المؤتمر. وفي الوقت نفسه، تُعدّ التوصيات والمقترحات التي قُدّمت في المؤتمر اقتراحات قيّمة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، والهيئات والمنظمات المعنية، وللقيادة والتوجيه العام.
صرح رئيس الجمعية الوطنية بأن هذا المؤتمر حظي باهتمام بالغ من الجهات المركزية والمحلية. وحضر المؤتمر رئيس الجمعية الوطنية، ونواب رئيسها، وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والعضو الدائم للأمانة العامة، ورئيسة اللجنة التنظيمية المركزية، ترونغ ثي ماي، ونائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ؛ وممثلون عن الجهات المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، وديوان المحاسبة، والوزارات، والفروع، ومندوبون من 63 مقاطعة/مدينة. وحضر المؤتمر 48 رئيسًا لمجالس الشعب في المقاطعات/المدن، و600 مندوب.
يُذكر أنه بعد نجاح المؤتمر الذي لخص عمل مجالس الشعب في المحافظات والمدن المركزية في عام 2022 ونشر خطة العمل لعام 2023 (المؤتمر الثاني في فترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة) وتنفيذ استنتاجات المؤتمر بشأن التنظيم السنوي لهذا المؤتمر، فإنه يدل على اهتمام قادة الحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة بشكل عام واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل خاص بتنظيم وتشغيل الهيئات المنتخبة المحلية (مجالس الشعب على جميع المستويات). وهذا أيضًا يفي بالواجبات والمسؤوليات الموكلة بموجب الدستور وقانون تنظيم الجمعية الوطنية إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية - وهي الوكالة المخصصة لتوجيه وتوجيه والإشراف على أنشطة مجالس الشعب على جميع المستويات.
وقال رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إنه بعد المؤتمر، ستوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لجنة عمل الوفود لتجميع الآراء التي تم التعبير عنها في المؤتمر، إلى جانب التقارير والمناقشات الموجودة، لتجميع تقرير كامل وإرسال محاضر المؤتمر إلى الوفود.
بالنيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، استعرض رئيس الجمعية الوطنية نتائج المؤتمر، قائلاً إنه من خلال استعراض التقارير والمناقشات التي جرت خلاله، اتضح أن عام ٢٠٢٣ يحمل في طياته فرصًا ومزايا وتحديات وصعوبات متشابكة، تتجاوز في حدتها التوقعات، إلا أن البلاد حققت نتائج مهمة وشاملة، حظيت بتقدير كبير من الأصدقاء الدوليين. ويتجلى في هذا الإنجاز المشترك إسهامات بالغة الأهمية من الجمعية الوطنية والهيئات المحلية المنتخبة. وقد أكد رئيس الجمعية الوطنية ذلك بوضوح خلال المؤتمر.
وأضاف رئيس الجمعية الوطنية: إذا كان مؤتمر 2022 قد ذكر: هناك نسمة هواء نقي في تنظيم وتشغيل الهيئات المحلية المنتخبة، فإن هذا المؤتمر يؤكد صحة العبارة أعلاه ويظهر أن "الهواء النقي" له نطاق أوسع وتأثير أكثر انتشارًا ونتائج أفضل وأكثر اتساقًا من العام الماضي.
أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن حجم عمل مجلس الشعب العام الماضي كان هائلاً. فقد عقدت مجالس الشعب في المحافظات والمدن 357 جلسة، بمعدل 5.6 جلسات سنويًا لكل محافظة؛ بما في ذلك العديد من الجلسات المواضيعية والجلسات الاستثنائية. ومع هذا العدد الكبير من الجلسات، بلغ عدد القرارات الصادرة مستوى قياسيًا بلغ 6377 قرارًا، منها 1681 قرارًا لم تُقر بعد. وهذا يُظهر أن العمل التشريعي والتنظيمي لمجلس الشعب كبير جدًا.
فيما يتعلق بالرقابة، يوجد ما يصل إلى 1322 فريقًا رقابيًا في 63 مقاطعة/مدينة، وقد كشفوا عن 13273 مشكلةً وتقصيرًا. وفي عام 2023، سيُجرى تصويتٌ على الثقة في مناصب على مستوى المقاطعات والأحياء.
أقر رئيس الجمعية الوطنية بأن أنشطة مجلس الشعب أصبحت أكثر فعالية وعملية، مما يساهم بشكل كبير في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمهام المشتركة للمنطقة. وأشار رئيس الجمعية الوطنية وأشاد بمحليات مثل مدينة هوشي منه، وهانوي، وهاي فونغ، وبا ريا - فونغ تاو، وبينه دونغ، وكوانغ نينه، وباك جيانج، وهاو جيانج، وخان هوا، ونام دينه، وهونغ ين... وقال رئيس الجمعية الوطنية إن الواقع أثبت أن الأماكن التي يعمل فيها مجلس الشعب بنشاط وفعالية، تحت قيادة الحكومة المركزية ولجان الحزب وتعاون السلطات المحلية، قد تطورت، ولديها معدل نمو جيد وجمع الميزانية. وهذا يدل على الدور المهم للهيئات المنتخبة. إلى جانب ذلك، فإن المقاطعات المكتظة بالسكان مثل ثانه هوا ونغي آن تنمو بقوة. بذلت جميع المقاطعات جهودًا كبيرة. ينتشر النسيم العليل في المقاطعات والمدن مع العديد من التغييرات القوية.
وفي الوقت نفسه، اتبع مجلس الشعب عن كثب أحكام القانون، وأدى وظائف شاملة من العمل التشريعي إلى الرقابة والاستجواب واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة وأخذ تصويت الثقة وغيرها من المهام مثل التحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات والشؤون الخارجية.
في مجال التشريع والتنظيم، نفذت المحليات بفعالية قوانين وقرارات الجمعية الوطنية، لا سيما القرارات المتعلقة بالسياسات والآليات المحددة. وشهدت الرقابة والاستجواب تطورات عديدة، لا سيما بعد إصدار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار 594/NQ-UBTVQH15. ومن بين هذه القرارات، أصدرت هانوي وفينه لونغ قرارات بشأن الاستجواب والإجابة على الأسئلة في الجلسة. وتم إيلاء اهتمام خاص للرقابة في موقع الحدث وأثناءها، كما أُجريت عملية التصويت على الثقة بجدية.
تم تطوير العديد من الأنشطة، بما في ذلك اجتماعات مجلس الشعب على مستوى المحافظات. كما تم تطوير أنشطة اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، وتعزيز أنشطة لجان مجلس الشعب. وكان دور الوفد ومندوبي مجلس الشعب مهمًا. وهذا يدل على وضوح وشمولية هذه الابتكارات، ووجود العديد من النماذج والممارسات الجيدة الجديدة. وقد تم تقدير جهود استقبال المواطنين وحل عرائض الناخبين، وتحسن تطبيقها. وازداد عدد القضايا، وتحسنت معدلات حلها. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن جميع الأنشطة تهدف إلى تحقيق التنمية، وإظهار روح المسؤولية والمسؤولية المجتمعية.
إلى جانب ذلك، يتم التركيز على أعمال المعلومات والاتصالات. واستشهد رئيس المجلس الوطني ببعض البرامج الجيدة في بعض المناطق، وقال إنها تجارب ونماذج قيّمة يمكن دراستها والاستفادة منها وتبادلها بين المجالس الشعبية، كما ينبغي الاستفادة من المجلس الوطني لمزيد من التطوير.
علاوة على ذلك، لا تزال هناك قيود، بما في ذلك مسؤولية مجلس الشعب، والتي تم الاعتراف بها والإشارة إليها في المؤتمر.
قال رئيس الجمعية الوطنية إن سبب النتائج المذكورة أعلاه هو أن مجالس الشعب على جميع المستويات اتبعت عن كثب روح التوجيه والقيادة للجان الحزبية، واتبعت عن كثب قرارات اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة. كان هناك اهتمام وقيادة من اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وتم إصدار العديد من التعليمات على الفور، كما تمت مناقشة العديد من الأسئلة من المحليات والإجابة عليها وتوضيحها. إلى جانب ذلك كان البحث والابتكار من القادة الرئيسيين واللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب والوفود. عمل التنسيق الوثيق بين الحكومة ومجلس الشعب، ومجتمع المسؤولية، والتنسيق مع بعضهم البعض في وقت مبكر من بعيد، والتنسيق مع وفد الجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والوكالات المركزية.
وبروح مشتركة للتغلب على الصعوبات للنهوض، أعرب رئيس الجمعية الوطنية عن موافقته على التوصيات والمقترحات التي قدمت في المؤتمر، وأكد على الطلب بأن يواصل مجلس الشعب المتابعة الدقيقة والاستفادة من قيادة لجنة الحزب واللجنة الدائمة للجنة الحزب من أجل تنظيم وأنشطة مجلس الشعب بشكل أكبر.
مواصلة تعزيز تنفيذ مهام الهيئات المحلية المنتخبة لإنجاز مهام عام ٢٠٢٤. والتركيز بشكل خاص على مراجعة وتحديث الوثائق القانونية المحلية، وإزالة العوائق، وتعظيم الموارد. واستنادًا إلى القوانين والقرارات الصادرة، ينبغي وضع خطة لتنفيذ مشروع القانون بدقة، وخاصة قانون الأراضي، وقانون الأعمال العقارية، وقانون الهوية، وقانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، وقانون الموارد المائية... والقرارات المتعلقة بسياسات محددة، وتنفيذ برامج وطنية مستهدفة مع إسناد العديد من المهام إلى السلطات المحلية... وإجراء مراجعة عامة للإجراءات الإدارية؛ ومراجعة تنفيذ صرف رأس مال الاستثمار العام؛ والتحضير لخطة الاستثمار العام للفترة المقبلة؛ وتسريع تنفيذ مهام الفترة.
إن الابتكار الشامل في أنشطة مجلس الشعب، بما في ذلك ابتكار جلسات مجلس الشعب، هو الأهم؛ الاستمرار في تحسين جودة جلسات مجلس الشعب، والتركيز على جلسات مجلس الشعب على مستوى المناطق، والاهتمام بجلسات مجلس الشعب على مستوى البلديات؛ والاهتمام بإطلاق حركات المحاكاة والمكافأة.
وأكد رئيس مجلس الشعب أن جودة المندوبين تحدد جودة أنشطة الهيئات المنتخبة، واقترح الاهتمام بتشجيع وتحفيز أنشطة لجان مجلس الشعب ومجموعات وفود مجلس الشعب.
تعزيز عمل عرائض الشعب المحلي، وزيادة استقبال المواطنين، وحل الشكاوى والبلاغات، والابتكار في الاتصال بالناخبين.
الاهتمام بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات.
- اقتراح أن تولي كافة المستويات اهتماما بالتخطيط لموظفي ومندوبي المجالس الشعبية على كافة المستويات؛ وتوفير الكوادر اللازمة للتحرك نحو مؤتمرات الحزب على كافة المستويات.
تعزيز الأنشطة للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس الدولة، والذكرى الثمانين لليوم التقليدي لمجلس الشعب، والذكرى الثمانين للانتخابات العامة للجمعية الوطنية.
اقتراح أن يساهم مجلس الشعب بشكل فعال في صنع السياسات وتعديل قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب؛ والقرار المشترك بشأن اتصال الناخبين بين نواب الجمعية الوطنية ونواب مجلس الشعب؛ واللوائح النموذجية لمجلس الشعب؛ ومراجعة قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي.
فيما يتعلق بتوصيات ومقترحات المحليات، صرّح رئيس المجلس الوطني بأنه في عام ٢٠٢٢، تم تنفيذ ٤٤ توصية ومقترحًا وحلّها، وستواصل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني توجيه القرارات. وفيما يتعلق بتوصيات مؤتمر هذا العام، كلف رئيس المجلس الوطني لجنة عمل الوفود بمهمة تجميع جميع التوصيات والمقترحات التي قدمتها المحليات، ورفع تقرير إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني للتوجيه بشأن دراستها بجدية واتخاذ القرارات المناسبة.
مصدر
تعليق (0)