استشارة الرأي العام حول مشروع المرسوم المتعلق بالوظائف والأجور في القطاع العام

[إعلان 1]

(HNMO) - تسعى وزارة الداخلية إلى استطلاع آراء الجمهور حول مشروع المرسوم "بشأن الوظائف ورواتب الموظفين العموميين وعدد الموظفين في الهيئات الإدارية والمنظمات ووحدات الخدمة العامة".

وفقًا لوزارة الداخلية، ينص البند الثاني من القرار رقم 40-KL/TU على أن الرواتب المخصصة للفترة 2022-2026 لا تشمل العاملين المتعاقدين. وتتولى الهيئات والمنظمات والوحدات تحديد استخدام عقود العمل، ودفع رواتب وبدلات العاملين المتعاقدين وفقًا للوائح ميزانية النفقات الاعتيادية للهيئة أو الوحدة.

وعليه، لن يتم تضمين عدد الأشخاص العاملين في وظائف الدعم والخدمة في إجمالي الرواتب المخصصة من قبل السلطات المختصة وفقًا للوائح ولن يتم تحديده في هيكل الخدمة المدنية وفقًا لسياسة الحزب في القرار رقم 19-NQ/TU، وبالتالي فإن اللوائح المتعلقة بأساس تحديد رواتب الموظفين المدنيين وعدد الموظفين في المرسوم رقم 62/2020/ND-CP والمرسوم رقم 106/2020/ND-CP لم تعد مناسبة وتحتاج إلى تعديل.

وفقًا للقرار رقم 70-QD/TU، فقد كلف المكتب السياسي بإدارة الرواتب إلى: اللجنة المنظمة المركزية هي الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لإدارة الرواتب وتدير مباشرة رواتب لجان الحزب الإقليمية والبلدية؛ لجنة موظفي الحزب الحكومية تدير مباشرة رواتب الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء؛ الوكالات التابعة للحكومة؛ المنظمات التي أنشأتها الحكومة ورئيس الوزراء؛ الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج؛ وحدات الخدمة العامة المركزية؛ المنظمات الجماهيرية التي يكلفها الحزب والدولة بمهام في الحكومة المركزية؛ الموظفون المدنيون في وحدات الخدمة العامة...

وعليه، فإن اللوائح المتعلقة بإجراءات الموافقة على التوظيف والمسؤوليات وسلطة الإدارة وقرارات التوظيف وتعديلات التوظيف الواردة في المرسوم رقم 62/2020/ND-CP والمرسوم رقم 106/2020/ND-CP لم تعد مناسبة وتحتاج إلى تعديل.

بالإضافة إلى ذلك، لا تزال هناك مشاكل في عملية تنفيذ المرسوم رقم 62/2020/ND-CP، مثل: لم يتم تحديد مسؤولية توجيه المناصب القيادية والإدارية في الهيئات والمنظمات الإدارية بشكل واضح؛ لم يتم تحديد الجهة التي تنقل مناصب الموظفين المدنيين العاملين بين بلد وآخر بناءً على طلب الوزارات والفروع ورأي وزارة الخارجية .

ولحل المشاكل المذكورة أعلاه وتنفيذ القرار رقم 04/NQ-CP بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في إدارة الدولة، وإضفاء الطابع المؤسسي على اللوائح ذات الصلة للحزب، من الضروري وضع مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 62/2020/ND-CP والمرسوم رقم 106/2020/ND-CP.

يتألف مشروع المرسوم "بشأن الوظائف ورواتب موظفي القطاع العام، وعدد الموظفين في الهيئات الإدارية والمنظمات ووحدات الخدمة العامة" من خمسة فصول و30 مادة. وتقترح وزارة الداخلية، على وجه الخصوص، عددًا من البنود الجديدة لمشروع المرسوم مقارنةً بالمرسومين رقم 62/2020/ND-CP و106/2020/ND-CP، بما في ذلك: تعديل وتكملة اللوائح المتعلقة بمبادئ تحديد الوظائف وإدارة رواتب موظفي القطاع العام ورواتب المسار المهني؛ وتعديل اللوائح المتعلقة بإجراءات اعتماد رواتب موظفي القطاع العام من سنوية إلى "خمس سنوات" بما يتوافق مع لوائح إدارة الرواتب الواردة في اللائحة رقم 70-QD/TU والتقييم؛ وتعديل وتكملة صلاحيات ومسؤوليات الهيئات والمنظمات في تقييم وتعيين رواتب موظفي القطاع العام ورواتب المسار المهني؛ تعديل واستكمال صلاحيات ومسؤوليات نقل رواتب الموظفين الحكوميين وعدد الموظفين بين الوزارات والفروع، أو بين الوزارات والفروع والمحليات، أو بين الوزارات والفروع والمحليات واللجنة التنظيمية المركزية، وديوان الجمعية الوطنية، وديوان رئيس الجمهورية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، وديوان المحاسبة؛ والبت في نقل رواتب الموظفين الحكوميين العاملين في الخارج من دولة إلى أخرى.

ويكمل مشروع المرسوم أيضًا سلطة ومسؤولية رؤساء الهيئات والمنظمات الإدارية التابعة للوزارات والفروع والمحليات؛ ويلغي اللائحة التي تنص على أن الوزارات والفروع والمحليات التي لا تقدم خططًا لتوظيف الموظفين المدنيين وعدد الموظفين وفقًا للوائح سيتم النظر فيها لمعدل تخفيض الموظفين أعلى من 1٪ مع معدل تخفيض الموظفين وفقًا لخريطة الطريق السنوية؛ ويكمل اللائحة الخاصة بالمسؤولية عن توجيه المناصب القيادية والإدارية في الهيئات والمنظمات الإدارية؛ ويكمل مسؤولية وسلطة رؤساء الهيئات والمنظمات الإدارية التابعة للوزارات والفروع والمحليات.

عند إقراره، يحل هذا المرسوم محل المرسوم رقم 62/2020/ND-CP المؤرخ 1 يونيو 2020 الصادر عن الحكومة بشأن الوظائف ورواتب الموظفين المدنيين والمرسوم رقم 106/2020/ND-CP المؤرخ 10 سبتمبر 2020 الصادر عن الحكومة بشأن الوظائف وعدد الموظفين في وحدات الخدمة العامة.

[إعلان 2]
مصدر