قانون التراث الثقافي (المعدل): سيتم حماية التراث الوثائقي بالأدوات القانونية

فيتنام دولة عضو في برنامج ذاكرة العالم منذ ثمانية عشر عامًا. ومع ذلك، لا يزال التراث الوثائقي يفتقر على الصعيد المحلي إلى إطار قانوني لحماية قيمته وتعزيزها. ويهدف مقترح إدراج التراث الوثائقي في قانون التراث الثقافي (المُعدّل) هذه المرة إلى تذليل أوجه القصور المتمثلة في عدم تنظيم هذا النوع من التراث في النظام القانوني الفيتنامي حتى الآن.

تحديات الحفاظ على البيئة
أُسس برنامج التراث الوثائقي العالمي (المعروف أيضًا باسم برنامج ذاكرة العالم) التابع لليونسكو عام ١٩٩٤. ويهدف هذا البرنامج إلى تسجيل التراث الثقافي العالمي على شكل وثائق (التراث الوثائقي)، والتي قد تكون كتبًا أو أفلامًا أو صورًا فوتوغرافية أو أصواتًا (تسجيلات صوتية) أو مخطوطات يدوية... ووفقًا لتعريف اليونسكو، فإن الوثائق هي تراث الماضي الذي يُترك للعالم في الحاضر والمستقبل. إن تجاهل التراث هو أيضًا إهدار للمال. وفي المقابل، فإن إحياء التراث لا يُعزز الروابط بين الحاضر والماضي فحسب، بل يُعزز أيضًا الثقافة الوطنية - القوة الدافعة للتنمية.

لا تخضع القطع الخشبية لمعبد فينه نجيم لقانون التراث الثقافي الحالي.
في عام ٢٠٠٦، انضمت فيتنام رسميًا إلى برنامج اليونسكو لذاكرة العالم. وحتى الآن، تم تكريم تسعة تراث وثائقي، منها ثلاثة تراث وثائقي عالمي وستة تراث وثائقي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ .
من بين التراث الوثائقي التسعة لفيتنام المُعترف بها من قِبل اليونسكو، هناك ثلاثة تراث وثائقي عالمي: ألواح خشبية من سلالة نجوين، وسجلات سلالة نجوين الملكية، ولوحات الدكتوراه في معبد الأدب. أما التراث الوثائقي الستة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ ، فتشمل: ألواح خشبية من معبد فينه نغييم؛ وشعر عن العمارة الملكية في هوي؛ ولوحة الأشباح في نجو هانه سون، دا نانغ؛ وألواح خشبية لمدرسة فوك جيانج؛ ووثائق المبعوث الملكي؛ ووثائق هان نوم لقرية ترونغ لو، ها تينه (1689-1943). وتُحفظ هذه التراثات الوثائقية - أصوات من الذاكرة - وتُنشر قيمها، وتتجذر في حياتنا اليوم.
ومع ذلك، في مجال الحفظ والترميم، لا تزال هذه التراثات "خارج نطاق" أحكام قانون التراث الثقافي. ووفقًا للخبراء، فإن التراث الوثائقي يعود إلى مئات السنين، ويصعب الحفاظ عليه كاملًا لفترة طويلة. كما أن تكاليف الاستثمار فيه منخفضة مقارنةً بالاحتياجات الفعلية. ويدرك الخبراء أن النسخ والترجمة محدودان جدًا، وأن الوقت المخصص لهما محدود. لذلك، على وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن تقترح إصدار لوائح وإنشاء مؤسسات في أقرب وقت للحفاظ على التراث المذكور وتعزيز فعاليته.
قال الدكتور نجوين مانه كونج، مدير إدارة الثقافة والرياضة في مقاطعة نينه بينه ، إنه في نينه بينه، تُحفظ حاليًا آلاف المراسيم الملكية التي يعود تاريخها إلى سلالة لي المتأخرة وحتى سلالة نغوين، وسجلات الأراضي، والآثار المقدسة - الأنساب المقدسة، والكتل الخشبية من الكتب المقدسة، والأنساب... في الآثار والمنازل الخاصة والمعابد العائلية، بما في ذلك التراث الذي لم يتم الحفاظ عليه بشكل صحيح، والعديد من الوثائق متدهورة وفاسدة؛ ولا تزال أعمال الحماية تواجه العديد من الصعوبات، مما يؤدي إلى ظاهرة السرقة التي لم يتم استردادها. وفي الوقت نفسه، لا يتضمن قانون التراث الثقافي الحالي لوائح لتحديد وتحديد وتسجيل بالإضافة إلى تدابير لحماية وحفظ وتعزيز قيمة التراث الوثائقي. لذلك، يجب على نينه بينه تطبيق اللوائح المتعلقة بحماية الآثار والتحف في الآثار والمواقع ذات المناظر الخلابة لحماية وتعزيز قيمة التراث الوثائقي في المقاطعة.
وقال السيد كونج إن عمل إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الوثائقي يشكل تحديات كبيرة للقطاع الثقافي المحلي.
بالنسبة لمنطقة باك جيانج ، حيث يتم الحفاظ على تراث الوثائقيات الخشبية لمعبد فينه نجييم، والذي اعترفت به اليونسكو كتراث وثائقي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في عام 2012، فإن التحدي المتمثل في الحفاظ على هذا التراث ليس صغيراً أيضاً.
في عام ٢٠١٧، وباستخدام موارد محلية واجتماعية، شيدت مقاطعة باك جيانج منزلًا لحفظ وعرض القطع الخشبية لمعبد فينه نجيم، بميزانية تقارب ٣٠ مليار دونج. ومنذ ذلك الحين، لم يُخصص أي تمويل إضافي لحماية التراث، لأن القطع الخشبية غير مُنظمة في أيٍّ من بنود قانون التراث الثقافي الحالي.
وبالمثل، أُدرجت شواهد الدكتوراه الـ 82 في معبد الأدب - كووك تو جيام، ضمن قائمة التراث الوثائقي العالمي منذ عام 2011، إلا أن الوثائق القانونية الفيتنامية الحالية لا تُحدد نوع هذا التراث. وبالتالي، ثمة فجوة قانونية في تحديد التراث وتسميته، مما يُسبب قصورًا في إدارته.

سجلات سلالة نجوين

التغلب على العيوب
في الفصل الخامس من مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدّل)، أُدرجت أحكام "حماية وتعزيز قيمة التراث الوثائقي" (من المادة 84 إلى المادة 95) في القانون. وبناءً على ذلك، يتضمن الفصل الخامس المحتويات التالية: تصنيف التراث الوثائقي؛ حصر وتسجيل التراث الوثائقي في القائمة الوطنية وقائمة اليونسكو؛ الإجراءات والترتيبات والصلاحيات اللازمة لقرار شطب التراث الوثائقي المُسجَّل من القائمة الوطنية وقائمة اليونسكو للتراث الوثائقي؛ مبادئ إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الوثائقي بعد تسجيله؛ جلب التراث الوثائقي المُسجَّل للعرض أو البحث أو الحفظ محليًا وخارجيًا ومن الخارج إلى البلاد؛ حقوق ومسؤوليات المالكين الذين يديرون التراث الوثائقي ويحمونه ويعززون قيمته بشكل مباشر... ووفقًا لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، يضمن هذا الفصل الجديد وحدة إدارة الدولة للتراث الثقافي. ومن المتوقع أن يُسهم ذلك بشكل فعال في الحفاظ على قيمة هذا النوع من التراث وصيانته وتعزيزها.
وفي مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) الذي لا يزال قيد استطلاع الآراء، قالت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة إن العديد من البلدان تنظم التراث الوثائقي في قانون التراث الثقافي مثل فرنسا وإسبانيا واليابان وكوريا وغيرها.
وفي العديد من الندوات والمناقشات التي عقدت للمساهمة بأفكار في مشروع القانون، حظيت قضية الحفاظ على قيمة التراث الوثائقي وتعزيزها أيضًا باهتمام كبير وتعليقات من الخبراء.

لا يتم تضمين شواهد الدكتوراه الـ 82 الموجودة في معبد الأدب - كووك تو جيام في اللوائح باعتبارها أي نوع من التراث.

وفقًا للسيد نجوين سي كام، نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في مقاطعة باك جيانج، فإن غياب اللوائح المتعلقة بالتراث الوثائقي في قانون التراث الثقافي قد تسبب في صعوبات جمة في حماية قيم التراث وتعزيزها. لذلك، يُعدّ إضافة محتوى خاص بالتراث الوثائقي إلى قانون التراث الثقافي (المُعدّل) أمرًا بالغ الأهمية لتمكين المجتمع والهيئات والوحدات من تحديد قيم التراث وإدارتها وحمايتها وتعزيزها.
قالت السيدة لي ثي ثو هيين، مديرة إدارة التراث الثقافي (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، إن المسألة التي يجب مراعاتها هي التداخل بين قانون التراث الثقافي ومشروع قانون الأرشيف. أحد مواضيع مشروع قانون الأرشيف هو الوثائق الأرشيفية ذات القيمة الخاصة، والتي تتداخل أيضًا مع مجموعة الوثائق الأرشيفية ذات القيمة الخاصة المعترف بها ككنوز وطنية. لذلك، كلفت الحكومة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة ووزارة الداخلية بتوحيد المعايير لضمان التمييز الواضح.
من البديهي أن إدراج التراث الوثائقي في قانون التراث الثقافي (المُعدَّل) ضرورة ملحة للحفاظ على قيمة هذا التراث وتعزيزها على أكمل وجه. يُعدّ التراث الوثائقي، إلى جانب أنواع التراث الأخرى، رصيدًا ثمينًا يعكس الإنجازات الإبداعية للبلاد والشعب عبر مختلف العصور. لذلك، لكي يروي التراث الوثائقي "قصصًا تاريخية" لأسلافنا بأسلوب حيّ ومألوف، لا بد من وجود إطار قانوني واضح للحفاظ على قيمة التراث وتعزيزها.

النهر الأحمر

المصدر: قانون التراث الثقافي (المعدل): سيتم حماية التراث الوثائقي بموجب الصكوك القانونية (bvhttdl.gov.vn)

مصدر