لماذا يفقد التونة الفيتنامية قدرتها التنافسية في السوق العالمية؟

لا تواجه أسماك التونة الفيتنامية صعوبات بسبب ارتفاع معدلات الضرائب عند التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي فحسب، بل تواجه أيضًا نقصًا في المواد الخام اللازمة للإنتاج والتصدير.

معلومات من جمعية المعالجة و صادرات المأكولات البحرية أظهرت فيتنام في سبتمبر 2024 أن صادراتها من التونة واصلت الحفاظ على زخم النمو، إلا أن معدل النمو ظل منخفضاً، حيث ارتفع بنسبة 12% فقط مقارنةً بالفترة نفسها.

استغلال أسماك التونة في مقاطعة فو ين . صورة من MH

بشكل تراكمي، في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، بلغت صادرات فيتنام من التونة أكثر من 728 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023. ولا تزال صادرات التونة إلى الأسواق الرئيسية تحافظ على زخم النمو، لكن معدل النمو يميل إلى التباطؤ في الأشهر الأخيرة من العام.

بحسب إحصاءات الجمارك الفيتنامية، يُعدّ التونة المعلبة ثاني أكبر منتج تصديري في إجمالي صادرات التونة، إذ يُمثّل أكثر من 30% من إجمالي حجم الصادرات. وتُعتبر الولايات المتحدة وإسرائيل والاتحاد الأوروبي أكبر ثلاث أسواق استيراد للتونة المعلبة من فيتنام.

وفقًا للاتفاقيات الواردة في اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والدول الأخرى، يجب أن تكون منتجات التونة الفيتنامية المصدرة إلى الدول الشريكة التي ترغب في التمتع بمزايا التعريفة الجمركية ذات منشأ نقي، مما يعني أن المواد الخام يجب أن يتم صيدها بواسطة سفن الدول الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة وإنتاجها في فيتنام.

ستخضع منتجات التونة المعلبة أو شرائح التونة المطهوة على البخار المجمدة، المصنفة تحت رمز النظام المنسق 16، لضريبة بنسبة 24% عند تصديرها إلى الاتحاد الأوروبي، وهي نسبة مرتفعة للغاية. وبالتالي، سيصعب على المنتجات الفيتنامية منافسة المنتجات التي تتمتع بتعريفات جمركية تفضيلية، مثل منتجات دول كالفلبين والإكوادور، أو منتجات التونة الصينية الرخيصة (المعفاة من الضرائب بموجب نظام الحصص الجمركية المستقلة).

ليس هذا فحسب، بل إن المرسوم رقم 37/2024 الصادر عن الحكومة (الذي دخل حيز التنفيذ في 15 سبتمبر) يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم رقم 26/2019 الذي يفصل عدداً من المواد والتدابير لتنفيذ قانون مصايد الأسماك، وينص على أن الحد الأدنى لحجم التونة التي يمكن استغلالها هو 500 ملم (50 سم).

وفقًا لهذا النظام، إذا اشترت مؤسسة تصدير الأسماك سمك التونة الوثابة أصغر من حجم السمكة المصطادة، فلن تُمنح شهادة مأكولات بحرية خام مصطادة للتصدير. ولذلك، توقفت المؤسسة عن شراء سمك التونة الوثابة الصغير كما في السابق، مما أدى إلى انخفاض استهلاكه، وبالتالي انخفاض سعره.

في العديد من المناطق، انخفض سعر سمك التونة الوثابة إلى ما بين 19,000 و20,000 دونغ فيتنامي للكيلوغرام. وبهذا السعر، ورغم أن كل رحلة صيد تحقق عائداً جيداً، إلا أن انخفاض أسعار الأسماك أدى إلى اختفاء أرباح العديد من قوارب الصيد تقريباً، وذلك بسبب تكاليف تصل إلى ما بين 200 و300 مليون دونغ فيتنامي.

في غضون ذلك، تسببت تكلفة كل رحلة وارتفاع أجور العمال في صعوبات جمة لأصحاب السفن. ونظرًا لانخفاض ربحية الصيد، اضطر العديد من الصيادين إلى ترك سفنهم على الشاطئ خلال الرحلة الأخيرة. ويؤدي عدم القدرة على الإبحار إلى خسارة الصيادين لدخلهم، مما يؤثر بشكل كبير على حياتهم الأسرية.

انخفضت أسعار الشحن البحري العالمية حالياً على جميع الخطوط، ولا سيما على خطوط آسيا-الساحل الغربي للولايات المتحدة وأوروبا. ويُعتبر هذا مؤشراً إيجابياً لشركات التصدير، إذ يُبشّر بفرص نمو في نهاية العام.

مع ذلك، من المتوقع أن تؤدي الصعوبات في مصادر المواد الخام المحلية وتأثير الصراع الإسرائيلي الإيراني إلى تباطؤ نمو صادرات التونة في الربع الأخير من العام. إضافةً إلى ذلك، إذا استمرت مشكلة المواد الخام، فسيواجه قطاع معالجة وتصدير التونة الفيتنامي نقصًا في المواد الخام اللازمة للإنتاج والتصدير.

مصدر