تمهيد الطريق للشركات للوصول إلى العقارات المنتجعية

[إعلان 1]

العقارات المنتجعية تتباطأ

وفقًا لإحصاءات جمعية العقارات الفيتنامية (VnREA)، يوجد حاليًا حوالي 239 مشروعًا عقاريًا للمنتجعات في جميع أنحاء البلاد. منها، تُقدر قيمة مشاريع الشقق الفندقية بحوالي 297,128 مليار دونج فيتنامي، ومشاريع الفلل بحوالي 243,990 مليار دونج فيتنامي، ومشاريع المحلات التجارية بحوالي 154,245 مليار دونج فيتنامي. وتبلغ القيمة الإجمالية لهذه المنتجات الثلاثة حوالي 681,886 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 30 مليار دولار أمريكي.

ومع ذلك، بعد فترة من التطور السريع في السنوات الأخيرة، شهد هذا القطاع ركودًا. السوق شبه متجمد، وحجم المعاملات ضئيل.

وبحسب دراسة حديثة أجراها معهد أبحاث العقارات في فيتنام، فإن العوامل الاقتصادية والمالية تشكل 30% من العوامل التي تعيق السرعة والحجم والتصميم على المشاركة في سوق العقارات السياحية والمنتجعات الفيتنامية، والعوامل القانونية تشكل 50% والعوامل الأخرى تشكل 20%.

وفي حديثه في ورشة العمل العلمية "تعديل قانون الأراضي: إنشاء الأراضي للسياحة" في صباح يوم 19 أكتوبر، أشار الدكتور كان فان لوك - كبير الاقتصاديين في BIDV ومدير معهد BIDV للتدريب والبحث، إلى أنه في الوقت الحالي، تم توجيه سياسة إعطاء الأولوية وزيادة الاستثمار في البنية التحتية للسياحة بشكل متسق في العديد من وثائق الحزب والدولة وكذلك الصناعة.

العقارات - تمهيد الطريق للشركات للوصول إلى العقارات المنتجعية — تحدث الدكتور كان فان لوك في الورشة.

ولكن هذه السياسات لم تترجم بعد إلى حلول موحدة ومبتكرة ومحددة لتطوير البنية التحتية للسياحة بطريقة متزامنة ومستدامة.

وقال السيد لوك إن السياسات التفضيلية لصناعة السياحة لم يتم تحديدها بوضوح في عدد من القوانين واللوائح ذات الصلة؛ ولا يزال الإطار القانوني لتخصيص الأراضي لمشاريع التنمية السياحية يعاني من العديد من أوجه القصور، ولا تزال اللوائح المتعلقة بمنح ونقل حقوق ملكية الأراضي والأصول المرتبطة بالأراضي التجارية والخدمات السياحية (الشقق الفندقية والمتاجر وما إلى ذلك) غير مكتملة وغير متسقة.

وفي الواقع، أشار السيد لوك مؤخرا إلى أن صناعة السياحة في فيتنام قد حققت خطوات تنموية قوية مع العديد من الإنجازات المشجعة ولكنها لا تزال غير متناسبة مع إمكاناتها.

وقال السيد لوك: "لا تزال صناعة السياحة تعاني من العديد من أوجه القصور والقيود، وخاصة في البنية التحتية للخدمات السياحية، والتي تحتاج إلى التغلب عليها على الفور حتى تتمكن فيتنام من أن تكون من بين أفضل 30 دولة تتمتع بالقدرة التنافسية السياحية الرائدة في العالم بحلول عام 2030 كما هو موضح في الهدف".

الحاجة إلى تغيير آلية الوصول إلى الأراضي

من أجل التغلب على القيود وتطوير صناعة السياحة في المستقبل، يعتقد الدكتور كان فان لوك أنه من الضروري أن يكون هناك تفكير مبتكر وإجماع قوي من النظام السياسي بأكمله من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية والوزارات والإدارات الوظيفية، جنبًا إلى جنب مع صناعة السياحة نفسها للتغلب بسرعة على الصعوبات والتحديات الحالية، والاستفادة من الفرص والاتجاهات والتعافي قريبًا والتطور بسرعة وبشكل مستدام في المستقبل.

من هنا، قدّم السيد لوك ثلاث توصيات لقانون الأراضي (المُعدّل). أولًا، ينبغي أن يُراعي مشروع قانون الأراضي (المُعدّل) استكمال آلية تخصيص الأراضي وتأجيرها من خلال استردادها، وذلك لمشاريع التنمية السياحية والترفيهية ذات الاستثمارات الكبيرة أو الكلية، وخاصةً المشاريع السياحية في المناطق الوعرة، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر...

ثانياً، من الضروري النظر في إضافة آلية تأجير ونقل حق استخدام الأراضي التجارية والخدمية لأغراض التنمية السياحية في المادة 121 من مشروع قانون الأراضي (المعدل) للمساعدة في إزالة الاختناقات في قطاع العقارات السياحية والمنتجعات.

وأخيرا، تقنين وتشديد العقوبات في حالات المخالفات العمدية لقانون التخطيط والاستثمار التنموي السياحي، للحد من المضاربة والهدر والنزاعات على الأراضي.

العقارات - فتح الطريق أمام الشركات للوصول إلى العقارات المنتجعية (الشكل 2). — السيد نجوين هونغ تشونغ - رئيس مجلس إدارة شركة DVL Ventures ونائب رئيس نادي هانوي العقاري.

كما ساهم بأفكاره السيد نجوين هونغ تشونغ - رئيس مجلس إدارة شركة DVL Ventures، نائب رئيس نادي هانوي العقاري، واقترح لوائح بشأن إنشاء الأراضي للسياحة في مشروع قانون الأراضي (المعدل).

وبناءً على ذلك، أشار السيد تشونغ إلى أن مستثمري مشاريع السياحة المنتجعية يواجهون صعوبة بالغة في الحصول على الأراضي. وقال إن المشاريع التي لا تخضع لاستحواذ الدولة، بل تُنفَّذ من خلال نقل ملكية الأراضي، وتأجير حقوق الانتفاع بها، والحصول على مساهمات رأسمالية على شكل حقوق انتفاع، تُعَدُّ صعبةً ومعقدةً للغاية.

لأن القانون في الوقت الحالي لا يتضمن آلية وسياسة محددة لتشجيع المستثمرين في عملية التفاوض مع أصحاب الأراضي.

أُدرجت مشاريع تطوير السياحة ضمن قائمة استملاكات الدولة للأراضي بموجب قانون الأراضي لعام ٢٠٠٣. كما شرع المرسوم رقم ٨٤ لعام ٢٠٠٧ السياحة كقطاع اقتصادي رئيسي مؤهل لاستملاك الدولة للأراضي. إلا أن قانون الأراضي لعام ٢٠١٣ ألغي هذا البند.

لكي تصبح السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، كما هو مقترح في القرار رقم 18 للمكتب السياسي، أشار السيد تشونغ إلى ضرورة أن يتضمن قانون الأراضي الجديد لوائح محددة بشأن الأراضي السياحية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك سياسات وآليات منفتحة حقًا بشأن الأراضي والضرائب والاستثمار، وما إلى ذلك، من أجل تطوير السياحة.

قال السيد تشونغ: "للتنمية الاقتصادية في كل مرحلة أولويات مختلفة. بعد أن حددنا السياحة كأولوية، يجب إضافة مشاريع سياحية مثل مدن الملاهي والمجمعات الترفيهية والمجمعات متعددة الأغراض، وغيرها، إلى قائمة الأراضي التي استعادتها الدولة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية".

وبنفس الرأي، أعرب الخبير القانوني في مجال العقارات، السيد نجوين فان دينه، عن موافقته على فكرة إضافة قضية استرداد الأراضي إلى المشروع لتنفيذ مشاريع سياحية وترفيهية وترفيهية بحتة لا تحتوي على وظائف سكنية.

وقال السيد دينه إنه إذا تم الاحتفاظ باللوائح كما هي في مشروع القانون الحالي، فإن تنفيذ مشاريع السياحة الرئيسية سوف يتم حظره، مما يتسبب في عواقب أموال الأراضي السكنية غير المستخدمة، وإهدار الموارد؛ أو إذا تم استخدامها، فإنها ستشكل وظيفة سكنية ضمن نطاق المشروع السياحي، وسوف يقلل المقيمون على المدى الطويل الذين يعيشون في المشروع من مستوى الرفاهية في مشروع السياحة المنتجع .

[إعلان 2]
مصدر