بعض التجارب في أعمال إزالة الأراضي في هاي لانغ

حظيت أعمال التعويض وإزالة الأراضي باهتمام قيادة المقاطعة ودعم الإدارات والهيئات، فضلاً عن إجماع الأهالي. ونتيجةً لذلك، ومنذ عام ٢٠١٥ وحتى الآن، سلّمت مقاطعة هاي لانغ الأراضي للمستثمرين في الوقت المحدد لبناء المشاريع في المقاطعة.

يتم تركيز الآلات الثقيلة لتسريع وتيرة بناء مجمع كوانغ تري الصناعي - الصورة: NV

ومع ذلك، ورغم الإنجازات المحققة، لا تزال أعمال إزالة الأراضي تواجه بعض الصعوبات، منها عدم امتلاك العديد من قطع الأراضي شهادات حق الانتفاع، مما يصعب معه تحديد وقت وأصل وتاريخ استخدام الأرض لتطبيق سياسات التعويض والدعم وفقًا للقانون. كما أن سجلات الأراضي المساحية المجمعة على فترات زمنية مختلفة تحتوي على العديد من الأخطاء، وهي غير مكتملة، ولا تعكس الوضع الحالي لاستخدام الأراضي، مما يُسبب صعوبات في إعداد وثائق التعويض والدعم والاستحواذ على الأراضي.

في بعض المناطق، يواجه نشر المعلومات وحشد السكان صعوبات جمة، إذ يعرقل العديد منهم عملية الاستحواذ على الأراضي عمداً، ويرفضون تسليمها حتى بعد صدور قرار الاستحواذ. وفي بعض الحالات، تلقى السكان تعويضات لكنهم ما زالوا يرفضون تسليم أراضيهم، وفي حالات أخرى، ورغم المحاولات المتكررة لإقناعهم، يرفضون رفضاً قاطعاً قبول التعويضات ودعم إزالة الأراضي.

لضمان عدم حدوث أي تأخير في تسليم الأراضي المُزالة للمستثمرين في مشروعَي مجمع كوانغ تري الصناعي (المرحلة الأولى) ومنطقة ميناء ماي ثوي (المرحلة الأولى)، نفّذت مقاطعة هاي لانغ مؤخراً مجموعة شاملة من الحلول لتحسين عملية إزالة الأراضي. وقد اكتملت حالياً عملية إزالة الأراضي في مشروع مجمع كوانغ تري الصناعي على مساحة 96.01 هكتاراً، شملت أراضي وممتلكات مئات الأسر، بما في ذلك 39 منزلاً و439 مقبرة، بتكلفة تعويض إجمالية تجاوزت 122 مليار دونغ فيتنامي. وقد بدأ المشروع في 15 ديسمبر 2023.

أكمل مشروع منطقة ميناء ماي ثوي المرحلة الأولى من إزالة الأراضي التي تغطي مساحة 125.49 هكتارًا، مع دفع تعويضات ودعم إجمالي قدره 97.32 مليار دونغ فيتنامي للسكان، مما يضمن توفير الظروف الأرضية اللازمة للمستثمرين لبدء البناء اعتبارًا من 25 مارس 2024.

قال السيد كاي كوك كوان، رئيس قرية تان شوان ثو، التابعة لبلدية هاي ترونغ، إن الأهالي متحمسون للغاية ويؤيدون سياسة بناء المشروع، لأنه بعد تشغيل المنطقة الصناعية، ستوفر فرص عمل، وتزيد دخل السكان، وتساهم في ميزانية الدولة. ولذلك، تشارك القرية بنشاط مع جميع المستويات والقطاعات لإنجاز أعمال إزالة الأراضي على أكمل وجه.

انطلاقاً من وجهة نظر السيد كوان، أعرب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في كومونة هاي ترونغ، ترونغ مينه ثانه، عن أمله في أن يبدأ تشغيل مجمع كوانغ تري الصناعي قريباً، بما يُسهم في دفع عجلة التنمية الاقتصادية في مقاطعة هاي لانغ على وجه الخصوص، ومحافظة كوانغ تري عموماً. وانطلاقاً من هذا، عملت لجنة الحزب وحكومة كومونة هاي ترونغ بأقصى درجات المسؤولية لضمان تنفيذ عمليات إزالة الأراضي بشكل قانوني، بما يُلبي التطلعات المشروعة لسكان منطقة المشروع.

وفي معرض حديثها عن هذا الموضوع، صرّحت هوانغ ثي فونغ نام، نائبة الأمين الدائم للجنة الحزب في مقاطعة هاي لانغ، بأنّ لجنة الحزب والحكومة والنظام السياسي برمته في مقاطعة هاي لانغ، دأبوا على تطبيق مبادئ الرئيس هو تشي منه بمرونة في أعمال إزالة الأراضي، وذلك لتحقيق التقدم وكسب تأييد الشعب. ويشمل ذلك التركيز على التقرب من الشعب، واحترام حقوقه المشروعة والعمل على تحقيقها، والتأكيد على الدور النموذجي للكوادر وأعضاء الحزب في منطقة المشروع.

أنشأت مقاطعة هاي لانغ لجنة توجيهية لإزالة الأراضي والتعويضات، برئاسة سكرتير الحزب في المقاطعة؛ ولجنة دعاية وتعبئة على مستوى المقاطعة لإزالة الأراضي والتعويضات، برئاسة نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، وجهت كل مشروع بتشكيل فريق دعاية وتعبئة يضم الأعضاء المناسبين، وفقًا للمسؤوليات الموكلة إليهم. ويجب أن يكون لدى أعضاء الفريق فهم شامل لمضمون المشروع، وأن يدركوا بوضوح المجالات التي تتطلب التعبئة والإقناع لضمان تنفيذه.

وبناءً على ذلك، ينبغي أن يتبع تنفيذ أعمال الدعاية والتعبئة بين الناس شعار "الوصول إلى كل زقاق - طرق كل باب - تحديد كل فرد"، "يجب أن تناسب الطريقة كل فرد"، ... مع إشراك آراء كبار السن والشخصيات المؤثرة والقوى الأساسية في المنطقة، فضلاً عن تعزيز الدور المثالي للمسؤولين والموظفين المدنيين وأعضاء الحزب في تنفيذ إزالة الأراضي.

علاوة على ذلك، يجب أن تتبع عملية توجيه وتنفيذ إزالة الأراضي الإجراءات الصحيحة وأن تتوافق مع قانون الأراضي واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة، بدءًا من تخطيط الخطة والإعلان عنها، وسياسة الاستحواذ على الأراضي، ومراجعة وإعداد وثائق الاستحواذ، والمسح، وإعداد وتقييم خطط التعويض والدعم لإزالة الأراضي، فضلًا عن إعادة التوطين، وتسليم الأرض إلى جهة البناء، وإدارة حدود الأراضي التي تمت إزالتها. ويشمل ذلك ضمان دقة المسح وتخطيط التعويض، والإعلان عن نتائج المسح وخطة التعويض، والاستجابة الفورية لطلبات السكان.

من جهة أخرى، من الضروري إجراء عمليات تفتيش دورية ومراقبة دقيقة لعملية مسح الأراضي وتحديد مساحتها ونوعها وقطعها، بالإضافة إلى توثيق عمليات إزالة الأراضي. يجب علينا منع أي تزوير متعمد للسجلات لتحقيق مكاسب شخصية. بعد الموافقة على الخطة، ينبغي صرف التعويضات للمتضررين فورًا وبشفافية تامة، بما يساعدهم على استعادة استقرار حياتهم بسرعة بعد الاستحواذ على أراضيهم.

أوضحت السيدة هوانغ ثي فونغ نام أن هناك دروسًا عديدة مستفادة من عملية إزالة الأراضي في هاي لانغ، ولعلّ أهمها هو اهتمام سلطات المنطقة ودوائرها الصادق بحقوق السكان. فإذا استُنفدت لوائح الدولة المتعلقة بالتعويض والدعم لإزالة الأراضي إلى أقصى حدّ، ولا يزال السكان يعانون من الظلم، فلا بدّ من دراسة وتطبيق لوائح أخرى ومصادر دعم بديلة. وعندما يرى الناس اهتمام وتفاني لجنة الحزب والحكومة، سيتولد لديهم الثقة والتوافق والوحدة.

ولتحقيق ذلك، تلتزم لجنة الحزب في مقاطعة هاي لانغ، ومجلس الشعب، ولجنة الشعب، التزامًا راسخًا بتعاليم الرئيس هو تشي منه: "لا ينبغي أن نخشى الندرة، بل الظلم فقط". ولذلك، تُعدّ الشفافية والنزاهة والعدالة من المتطلبات الأساسية في تعويضات الأراضي وإخلائها. وبناءً على ذلك، يجب تحديد مستويات التعويض والدعم بدقة متناهية في أعمال إخلاء الأراضي، دون أي خطأ، مع تجنب المحاباة التي تُفيد البعض وتُضرّ بالآخرين، وبالتالي منع الشكوك وتآكل ثقة الجمهور، الأمر الذي من شأنه أن يؤثر سلبًا على جهود إخلاء الأراضي.

نغوين فينه

مصدر