وسوف يحظى بعض المحتوى باهتمام خاص من قبل الناخبين.

تشكل الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والتي تنعقد في الفترة من 23 أكتوبر إلى 28 نوفمبر، حدثا سياسيا مهما يحمل الكثير من المعاني.

Kỳ họp thứ 6, Quốc Hội khóa XV: những kỳ vọng và mối quan tâm

قال الدكتور نجوين فان دانج إن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة تُعد حدثًا سياسيًا مهمًا ذا دلالات متعددة. (الصورة: NVCC)

أولاً، هذه دورة منتصف المدة، وبالتالي فإن المجلس الوطني سوف يستعرض التقارير منتصف المدة فيما يتعلق بتنفيذ الخطط والأهداف للفترة بأكملها.

ثانياً، إن حجم العمل في هذه الدورة ضخم حيث ستقدم الجمعية الوطنية آراءها حول 8 مشاريع قوانين؛ ومن المتوقع أن تمرر 9 مشاريع قوانين؛ وفي الوقت نفسه تنظر وتبت في العديد من القضايا الاجتماعية والاقتصادية.

ثالثًا، سيُجري المجلس الوطني تصويتًا على منح الثقة للمناصب التي انتخبها أو أقرّها. لذا، لن تقتصر الدورة السادسة المقبلة على التوقعات المعتادة، بل قد تحظى بعض محتوياتها باهتمام خاص من الناخبين.

توقعات عالية

وفي السنوات الأخيرة، ومع الجهود المبذولة لتجديد العمليات، استقطبت جلسات الجمعية الوطنية، وهي أعلى هيئة للسلطة في بلدنا، اهتمام الناخبين والرأي العام بشكل متزايد.

من المتوقع أن يكون مستوى الاهتمام من قبل المواطنين وقطاع الأعمال أعلى في الدورة البرلمانية النصفية المقبلة، لأن مراجعة وتقييم ما حدث في النصف الأول من الدورة البرلمانية يمكن أن يؤدي إلى تعديلات في السياسات، مما يؤثر بشكل كبير على القدرة على تنفيذ الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية في بداية الدورة البرلمانية الخامسة عشرة.

فيما يتعلق بالوظيفة التشريعية، فإن أول ما يُتوقع هو بالطبع عدد مشاريع القوانين السبعة عشر التي ستُناقش وربما تُقرّ في المجلس الوطني. ستؤثر القوانين الجديدة المُسنّة، أو القوانين المُعدّلة القائمة، على حياة الناس وعملياتهم التجارية من جوانب عديدة.

والأهم من ذلك، أن تطوير النظام القانوني وتحسينه سيظلان دائمًا قضيةً مهمة، ويتوقعها الكثير من الناخبين. لأن النظام القانوني المتكامل سيعزز الظروف المؤسسية لأنشطة الحوكمة الوطنية لسنواتٍ قادمة.

التوقع الثاني هو أن تُجري الجمعية الوطنية دراسةً وتقييمًا شاملين للقضايا السياسية المُلحة التي تُؤثر على حياة العديد من الفئات الاجتماعية المختلفة. لقد أصبح انتشار جائحة كوفيد-19 عالميًا، بما في ذلك في بلدنا، العاملَ السياقي الأهم، إذ لم يقتصر تأثيره القوي على حياة الناس وعمليات الأعمال والجهاز العام في النصف الأول من الدورة، بل طال أيضًا القدرة على تحقيق الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية للدورة بأكملها. لذلك، من الطبيعي أن يتوقع الناس والشركات قراراتٍ لتعديل السياسات تُسهم في تسريع النمو الاقتصادي واستقرار الحياة.

التوقع الثالث هو جودة جلسات الأسئلة والأجوبة في منتدى الجمعية الوطنية. لسنوات عديدة، شكّلت جلسات الأسئلة والأجوبة بين نواب الجمعية الوطنية وأعضاء الحكومة نقطة مضيئة في الحياة السياسية في البلاد. فمن خلال جلسات الأسئلة والأجوبة، لا يقتصر دور نواب الجمعية الوطنية على أداء مهامهم الرقابية، ويؤدي أعضاء الحكومة مسؤولياتهم في المساءلة فحسب، بل والأهم من ذلك، أن الناخبين سيتعرفون أكثر على الوضع الراهن للبلاد، والقضايا الناشئة والحلول المطروحة.

وبالتالي فإن جودة الأسئلة والإجابة عليها سيكون لها تأثير كبير على ثقة الناخبين في نظام الهيئات العامة، وقدرة الحكومة على العمل، وكذلك القدرة على حل المشاكل الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.

المنتظر الرابع من الناخبين هو تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول نتائج متابعة البت في عرائض الناخبين المُرسلة إلى الدورة الخامسة، وكذلك التقرير الذي يُلخص آراء وعرائض الناخبين والشعب، والذي أعدته اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمُرسل إلى الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ويتوقع غالبية الناخبين أن تُؤخذ آراءهم وعرائضهم في الاعتبار، وأن يُنظر فيها، وأن يُبت فيها، أو يُقترح حلها من قِبل نواب الجمعية الوطنية في الفترة القادمة.

مخاوف

بالإضافة إلى التوقعات المتنوعة، قد تحظى ثلاثة مواضيع محددة باهتمام خاص من الناخبين والشعب: مشروع قانون الأراضي (المُعدّل)، ومشروع قانون الأعمال العقارية (المُعدّل)، وتصويت الثقة على 44 منصبًا. إذا كان تعديل القانون سيؤثر على الحياة الاجتماعية والاقتصادية، فإن تصويت الثقة هذا، مع اللوائح الجديدة، قد يكون له تأثيرٌ مُعيّن على الحياة السياسية الداخلية في الفترة المقبلة.

من المؤكد أن مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) سيكون الشغل الشاغل للناخبين على مستوى البلاد. فبعد عشر سنوات من تطبيقه، كشف قانون الأراضي لعام ٢٠١٣ عن العديد من أوجه القصور، مما خلق عوائق، لم تُؤدِّ فقط إلى عدم استغلال موارد الأراضي على النحو الأمثل، بل أدت أيضًا إلى عواقب وخيمة. أبرزها المضاربة على الأراضي، وإهدار استخدامها، فضلًا عن النزاعات الاجتماعية والشكاوى المطولة المتعلقة بها.

لذلك، من أهم النقاط المثيرة للقلق في قانون الأراضي المُعدّل هذا، الطريقة الجديدة لحساب أسعار الأراضي عند تطبيق الدولة لسياسات استملاك الأراضي والتعويضات. ويتوقع الناخبون أن يُسهم إطار الأسعار الجديد وطريقة الحساب التي أصدرتها الدولة في اقتراب سعر الأرض المُعوضة من سعر الصفقة في السوق.

الشاغل الثاني هو قانون الأعمال العقارية (المُعدَّل). تُظهر المناقشات المهنية الأخيرة اهتمامًا خاصًا من جانب الشركات بعدد من القضايا المتعلقة بإجراءات المعاملات، وعقود المعاملات، واللوائح المتعلقة بنقل ملكية العقارات. وبشكل أكثر تحديدًا، تتعلق هذه اللوائح بخضوع معاملات العقارات لمراجعة مكاتب العقارات، ومتطلبات توثيق عقود المعاملات العقارية وتصديقها، أو التداخل والازدواجية مع قانون الأراضي. يلعب سوق العقارات دورًا بالغ الأهمية في الاقتصاد، لا سيما في الدول النامية مثل فيتنام.

ومن ثم، من أجل ضمان نضج سوق العقارات بشكل متزايد وتعزيز الأنشطة التجارية، يتعين على النظام القانوني ضمان المساواة بين الشركات، وحماية حقوق الملكية، والحد من التدخل الإداري من قبل وكالات الدولة.

الشاغل الثالث هو تصويت الثقة على 44 منصبًا منتخبًا أو معتمدًا من قِبل مجلس الأمة. ورغم أن هذه هي المرة الرابعة التي يُجري فيها مجلس الأمة تصويتًا على الثقة، فمن المرجح أن يجذب هذا التصويت اهتمامًا عامًا أكبر، لأن نتائج تصويت الثقة لن تُستخدم كمرجعٍ لأعمال الموظفين كما كان الحال سابقًا. بل قد يُضطر من يحصلون على أكثر من نصف إلى أقل من ثلثي إجمالي الأصوات، ممن حصلوا على تقييم "ثقة منخفضة"، إلى الاستقالة أو التصويت على إقالتهم في الدورة القادمة. أما من يحصلون على أكثر من ثلثي إجمالي الأصوات، فسيتم فصلهم.

من البديهي أن تصويت الثقة في هذه الدورة سيكون بالغ الحساسية، وقد يؤثر على قدرة 44 عضوًا يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قِبَل المجلس الوطني على الاستمرار في مناصبهم أو تركها. لذلك، يتعرض نواب المجلس الوطني الخامس عشر لضغوطٍ للتحلي بالحياد والموضوعية والمسؤولية تجاه الناخبين في جميع أنحاء البلاد. وبغض النظر عن النتيجة، سيُناقش ويُحلل هذا التصويت بالتأكيد من قِبَل العديد من الناخبين.

[إعلان 2]
مصدر