تقوم السلطة القضائية بنشر قانون الأراضي لعام 2024 وفهمه وتطبيقه بشكل كامل

في 22 مارس، عقدت وزارة العدل مؤتمراً حول نشر وتطبيق قانون الأراضي لعام 2024، وذلك في 63 محافظة ومدينة، بنسختين حضورية وإلكترونية. ترأس المؤتمر الرفيق لي ثانه لونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب، ووزير العدل. كما حضر المؤتمر نواب وزير العدل: نغوين خان نغوك، ودانغ هوانغ أوان، وتران تيان دونغ، وماي لونغ خوي.

حضر المؤتمر كل من السيد لي مينه نجان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة ؛ والسيد فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية؛ والسيد هوانغ مينه هيو، العضو الدائم في اللجنة القانونية للجمعية الوطنية.

حل العديد من المشاكل وأوجه القصور في إدارة الأراضي واستخدامها

يهدف المؤتمر إلى نشر قانون الأراضي لعام 2024 وفهمه بشكل كامل لدى القطاع القضائي، بما يضمن التوقيت المناسب والمضمون والفعالية؛ ورفع مستوى الفهم والوعي بقانون الأراضي لعام 2024 ومسؤوليات الوزارة والقطاع القضائي في تنفيذ قانون الأراضي؛ وتنظيم التنفيذ الفعال في الوزارة والقطاع القضائي وفقًا للقرار رقم 222/QD-TTg الصادر بتاريخ 5 مارس 2024 عن رئيس الوزراء بإصدار خطة تنفيذ قانون الأراضي.

أقرّت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة قانون الأراضي لعام 2024 في 18 يناير 2024، خلال دورتها الاستثنائية الخامسة. وبالمقارنة مع قانون الأراضي لعام 2013، يتألف قانون الأراضي لعام 2024 من 16 فصلاً و260 مادة، ويتضمن العديد من النقاط الجديدة الهامة. ويُرسّخ هذا القانون روح القرار رقم 18-NQ/TW الصادر بتاريخ 16 يونيو 2022، عن الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، بشأن مواصلة ابتكار المؤسسات والسياسات وتحسينها، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق زخم لجعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع؛ والمساهمة في استكمال اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ وتلبية متطلبات التحسين الشامل للسياسات والقوانين المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها.

كما ساهم قانون الأراضي لعام 2024 في حل العديد من المشاكل والقضايا الناجمة عن ممارسة إدارة الأراضي واستخدامها؛ مما يضمن توافق حقوق ومصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين؛ ويعزز تسويق حقوق استخدام الأراضي، ويطور سوقًا عقاريًا شفافًا وصحيًا؛ وبالتالي، تتم إدارة موارد الأراضي واستغلالها واستخدامها بشكل اقتصادي ومستدام وبأعلى كفاءة.

صور عند نقاط الجسر.

أكد نائب وزير العدل، تران تيان دونغ، في كلمته الافتتاحية، أن قوانين الأراضي في فيتنام على مر السنين، ولا سيما قانون الأراضي لعام 2024، تُعدّ قوانين رئيسية ذات أهمية بالغة في الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية والدفاعية والأمنية والبيئية للبلاد، ولها تأثير عميق على جميع فئات الشعب وقطاع الأعمال. وترتبط العديد من النقاط الجديدة في قانون الأراضي لعام 2024 ارتباطًا مباشرًا بمهام ووظائف الوزارة والسلطة القضائية، مثل مجالات إنفاذ الأحكام المدنية، ومزادات العقارات، والمساعدة القانونية، وغيرها.

تم إصدار خطة تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 مع القرار رقم 222/QD-TTg بتاريخ 5 مارس 2024 الصادر عن رئيس الوزراء؛ ويتعين على الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات إصدار 16 وثيقة توضح قانون الأراضي لعام 2024، بما في ذلك: 9 مراسيم حكومية، وقرار واحد لرئيس الوزراء، و6 تعاميم وزارية.

ألقى نائب وزير العدل تران تيان دونغ الكلمة الافتتاحية في المؤتمر.

بعد مراجعة قانون الأراضي لعام 2024، تبيّن أن القانون يتضمن 18 بندًا مُوكلة إلى اللجنة الشعبية للمحافظة لتحديدها بالتفصيل، وبندًا واحدًا من اختصاص المجلس الشعبي للمحافظة. ويتطلب هذا مشاركة فعّالة من وزارة العدل وإداراتها في عملية إعداد الوثائق التي تُفصّل وتُوجّه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، والتعليق عليها، وتقييمها. إضافةً إلى ذلك، قد تنشأ بعض المشكلات القانونية في بعض الحالات عند دخول القانون حيز التنفيذ، مما يستدعي من الوزارة والقطاع القضائي إبداء الرأي القانوني.

لضمان تطبيق قانون الأراضي لعام 2024 بفعالية وكفاءة، يتعين على وزارة العدل إجراء بحوث استباقية، ونشر القانون، وفهمه فهماً دقيقاً وشاملاً، بما في ذلك بنوده الجديدة. ولذلك، نظمت الوزارة مؤتمراً لنشر القانون وفهمه فهماً كاملاً في جميع أنحاء القطاع.

طلب نائب الوزير من المتحدثين والخبراء تقديم عروضهم بإيجاز لإتاحة الوقت للتبادل والنقاش؛ كما حث المندوبين في مختلف المواقع على دراسة المواد والمشاركة الفعالة في المناقشات لتوضيح اللوائح، وخاصة النقاط الجديدة في قانون الأراضي المتعلقة بالوزارة وقطاع العدل، مما يوفر التوجيه للتعامل مع القضايا القانونية ذات الصلة في المستقبل، ويضمن الجودة والمضمون، ويساهم في نجاح المؤتمر.

استمر في نشر قانون الأراضي لعام 2014 وفهمه بشكل كامل بأشكاله المختلفة.

خلال المؤتمر، استمع المندوبون إلى السيد لي مينه نغان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، ونائب رئيس لجنة صياغة قانون الأراضي، وهو يُعرّف بالنقاط الجديدة لقانون الأراضي لعام 2024، ويُقدّم بعض الملاحظات للقطاع القضائي حول: التوثيق والتصديق المتعلقين بتنفيذ حقوق مستخدمي الأراضي؛ واللوائح المتعلقة بتنفيذ الأحكام؛ وتطوير وتقييم الوثائق المعيارية التي تُوجّه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 على المستويين المركزي والمحلي. وبناءً على ذلك، تبادل المندوبون الآراء وناقشوا مع فريق الخبراء التابع لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، واللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، واللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، محتوياتٍ تتعلق بالإعلان عن التخطيط، ونقل أراضي زراعة الأرز، وقائمة أسعار الأراضي، وغيرها.

قدم الرفيق لي مينه نجان، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، ونائب رئيس لجنة صياغة قانون الأراضي، عرضاً في المؤتمر.

بعد ذلك، اقترح ممثلو بعض المناطق عددًا من الحلول والتوصيات لتطبيق قانون الأراضي لعام 2024، بهدف إزالة الصعوبات العملية التي تواجهها هذه المناطق. وعلى وجه التحديد، اقترح ممثل وزارة العدل في مقاطعة باك جيانغ ضرورة وضع خارطة طريق محددة لضمان تطبيق قانون الأراضي ووثائقه التنفيذية التفصيلية بشكل موحد ومتزامن على مستوى البلاد اعتبارًا من تاريخ نفاذ القانون. وفي الوقت نفسه، من الضروري إجراء عمليات تفتيش دورية وفورية، وحثّ الجهات المعنية على إزالة وحل المشكلات والصعوبات التي قد تنشأ أثناء عملية التنفيذ، وذلك لضمان سير عملية تطبيق القانون وفعاليتها.

أضاف ممثل إدارة العدل في مدينة دا نانغ أن قانون الأراضي لعام 2024 يتضمن 18 بندًا يتعين على اللجنة الشعبية للمقاطعة تحديدها بالتفصيل، وبندًا واحدًا يقع ضمن اختصاص المجلس الشعبي للمقاطعة. لذا، يتعين على السلطات المحلية مراجعة اللوائح والوثائق القانونية التي تقع ضمن صلاحياتها بشكل استباقي لتعديلها واستكمالها وإصدار بنود جديدة لضمان الاتساق والاتساق. وفي إطار تنظيم إنفاذ القانون، من الضروري تعزيز التوعية ونشر النقاط الجديدة والمهمة والضرورية، فضلًا عن النقاط التي تحتاج إلى توضيح؛ وتنظيم دورات تدريبية منتظمة حول قانون الأراضي وإدارة الدولة للأراضي للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يؤدون مهام إدارة الأراضي على جميع المستويات. إضافةً إلى ذلك، يتعين على المناطق التركيز على تنفيذ التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الأراضي واستخدامها، بما يتماشى مع اتجاهات التحول الرقمي الحالية، لجعل إدارة الأراضي واستخدامها أكثر كفاءة وجدوى.

في ختام المؤتمر، أكد الوزير لي ثانه لونغ على أهمية قانون الأراضي لعام 2024، فهو قانون بالغ الأهمية، إذ يُحدد التنمية الاجتماعية والاقتصادية ويضمن الأمن القومي. إلا أن هذا القانون معقد للغاية وله تأثير عميق على قطاعات ومجالات عديدة، بما فيها السلطة القضائية. لذا، طلب الوزير من الوحدات التابعة للوزارة، وإدارة العدل، والمنظمات الاجتماعية المهنية ذات الصلة المباشرة بمهام الوزارة والسلطة القضائية، مواصلة نشر وتدريب الكوادر والموظفين الحكوميين والعاملين في القطاع العام بالأساليب المناسبة.

ألقى الوزير لي ثانه لونغ الكلمة الختامية في المؤتمر.

كما طلب الوزير من الوحدات التابعة للوزارة، ولا سيما إدارة القانون المدني والاقتصادي؛ وإدارات العدل ومكاتب إنفاذ القانون المدني المحلية، المشاركة بنشاط واستباقية في إتقان وتطوير اللوائح التفصيلية وتقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن التعامل مع الصعوبات والعقبات.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الوحدات المعنية مباشرةً بتطبيق أحكام قانون الأراضي تهيئة الظروف اللازمة لتطبيقه فور دخوله حيز التنفيذ. وقد كلف الوزير إدارة القانون المدني والاقتصادي بالإشراف والتنسيق مع الخبراء ودار النشر القضائية لإعداد ونشر الوثائق اللازمة للمسؤولين والموظفين المدنيين في القطاع القضائي بأكمله، وذلك لدراستها واستخدامها في الدورات التدريبية.

بعض الصور من المؤتمر:

الرفيق نغوين ثانه هاي، مدير إدارة الأحوال المدنية والجنسية والتصديق. غير محدد

الرفيق نغوين كوانغ تاي، المدير العام للإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية.

الرفيقة تران ثي فونغ هوا، نائبة المدير العام للإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية.

فريق الخبراء التابع لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة. غير محدد

الرفيق فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية.

صور عند نقاط الجسر.

ستساهم نتائج المؤتمر في تحسين جودة التعليقات والتقييمات على وثائق المستويين المركزي والمحلي التي تُفصّل وتُوجّه التنفيذ وفقًا لروح ومتطلبات قانون الأراضي لعام 2024، بما يضمن الوحدة والتزامن في النظام القانوني؛ وتحسين جودة مشورة وزارة العدل لضمان إنفاذ القانون بفعالية، وضمان الفهم الصحيح والتطبيق السليم والمعقول لأحكام قانون الأراضي لعام 2024، فضلاً عن المعالجة السليمة للقضايا ذات الصلة في مجالات إدارة الدولة بوزارة العدل، مثل: تنفيذ الأحكام المدنية، وأنشطة التوثيق، والمزادات، وتسجيل المعاملات المضمونة، والمساعدة القانونية...؛ وبالتالي المساهمة في إزالة المعوقات في موارد الأراضي، وبالتالي تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والمناطق.

آن ثو - مركز المعلومات - بوابة وزارة العدل

مصدر