في صباح يوم 25 مايو، ناقشت الجمعية الوطنية تقرير الوفد الرقابي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 الصادر بتاريخ 11 يناير 2022 عن الجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية الداعمة لبرنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة حتى نهاية عام 2023". وصرح النائب ها سي دونغ (نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري ) بأن القرار رقم 43 صدر في بداية عام 2022، وكان من المتوقع تنفيذه خلال عامي 2022-2023 بهدف تحقيق الانتعاش الاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19. إلا أن تأخير تنفيذ القرار رقم 43 أثبت فعاليته. فلو تم تنفيذه بقوة في بداية عام 2022 عند صدوره، لكان قد ساهم في تضخيم فقاعة الأصول آنذاك. لأنه تم تنفيذه ببطء، بعد أن بلغت الفقاعة ذروتها وبدأت عملية "الهبوط"، ساعد القرار 43 فيتنام على تحقيق "هبوط ناعم"، بدلاً من "هبوط قاس" مثل العديد من البلدان الأخرى.

تحدث النائب ها سي دونغ هذا الصباح. الصورة: الجمعية الوطنية

فيما يتعلق بالسياسة النقدية، أشار النائب ها سي دونغ إلى أن عامي 2022 و2023 كانا "عامين عصيبين" بالنسبة للسياسة النقدية. وبالنظر إلى الماضي، فقد تحققت إنجازات كثيرة، مع بقاء بعض أوجه القصور. ومع ذلك، ووفقًا للسيد دونغ، يمكن اعتبار إدارة الوضع في حينه ناجحة. وعلى المدى البعيد، اقترح النائب التحول نحو استخدام أدوات أسعار الفائدة لإدارة الائتمان بدلًا من حدود نمو الائتمان (هامش الائتمان). وفي تقريرها المقدم إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة، لا يزال بنك الدولة الفيتنامي متمسكًا برأيه بأنه لا يمكنه التخلي عن أداة هامش الائتمان. لكن النائب ها سي دونغ اقترح أن يقوم بنك الدولة الفيتنامي قريبًا بتلخيص وتقييم سياسة هامش الائتمان والتحرك نحو تقنين هذه المسألة. وأضاف النائب أيضًا أن هناك "ميلًا لاستغلال الوضع"، حيث تطلب بعض القطاعات حزم دعم إضافية للتعافي الاقتصادي، مستفيدةً من حزمة دعم التعافي الاقتصادي الحالية التي أقرتها الجمعية الوطنية والحكومة . على سبيل المثال، طالب قطاع صناعة السيارات بتمديد مهلة سداد ضريبة الإنتاج وتخفيض رسوم التسجيل، مما أدى إلى تحقيق مبيعات قياسية في عام 2022. وحلل الممثلون أن تخفيض ضرائب البنزين والديزل، وسياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، كان من الممكن تعديلها لخفض معدل ضريبة القيمة المضافة على جميع السلع من 10% إلى 8%، لكنها كانت تعتمد بشكل صارم على الجمعية الوطنية والقرار رقم 43. وفيما يتعلق بسياسة تخفيض مدفوعات الضرائب حتى نهاية عام 2024، اقترحت آراء كثيرة تمديد التخفيض لبضعة أشهر إضافية حتى عام 2025، وهي فترة حاسمة للشركات.

صورة توضيحية: هوانغ ها

أكد المندوبون أن الدرس الأساسي المستفاد من تطبيق القرار رقم 43 هو التركيز على الجدوى والتوقيت. فالسياسات الاقتصادية الكلية بالغة الأهمية لأنها يجب أن تُطبق في الوقت المناسب. فالسياسة المناسبة في يناير قد لا تكون مناسبة في مارس، نظرًا لتغيرات معدلات التضخم والنمو. لذا، إذا ما طُبقت برامج دعم اقتصادي كلي مستقبلية، يجب دراسة التوقيت بعناية لضمان فعاليتها. ووفقًا للمندوبين، إذا دعت الحاجة إلى سياسة دعم، فإن أول ما يجب مراعاته هو تخفيض الضرائب، وربما تخفيض أكبر، مع التركيز على قطاعات محددة. فعلى سبيل المثال، في بداية الإغلاقات واستئناف السفر الجوي، ينبغي النظر في تخفيض ضريبة القيمة المضافة على الطيران إلى الصفر أو تخفيض الرسوم والضرائب الأخرى. وهذا من شأنه أن يساعد قطاع الطيران والقطاعات الأخرى على التعافي بشكل أسرع. وصرحت النائبة ماي فان هاي ( ثانه هوا ) بأن إصدار القرار رقم 43 وتطبيقه كانا صائبين وفي الوقت المناسب، حيث تضمن العديد من السياسات غير المسبوقة التي شجعت معنويات الشعب والشركات، وساهمت في دعم جزء كبير من موارد ميزانية الدولة وغيرها من الموارد المُعبأة لدعم الانتعاش والتنمية الاقتصادية. من أبرز إنجازات تنفيذ القرار رقم 43 وصول العديد من آليات الدعم والسياسات إلى الأفراد والشركات، مما ساهم في تركيز الموارد للاستثمار في تطوير البنية التحتية، لا سيما البنية التحتية للنقل. وأشار الممثل إلى تمديد سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى 30 يونيو 2024. وأوضح الممثل، من خلال المتابعة، أن الشركات تُقدّر هذه السياسة تقديرًا كبيرًا لأنها تُحفّز كلاً من الاستهلاك وتنمية الإنتاج. لذا، اقترح الممثل أن ينظر المجلس الوطني في تمديد هذه السياسة لفترة تتناسب مع الوضع الراهن، حيث لا تزال الشركات والأفراد يواجهون صعوبات، ولم تستقر بعد قدرتهم على التعافي والتنمية المستدامة.

تران ثونغ - Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-43-chua-tung-co-tien-le-giup-viet-nam-ha-canh-mem-2284311.html