القرار 68: تعزيز المؤسسات للاقتصاد الخاص

ويتم التأكيد على دور الاقتصاد الخاص بشكل متزايد.

ومنذ إعادة توحيد البلاد، تم التأكيد تدريجيا على دور الاقتصاد الخاص في وثائق الحزب وقراراته، بدءا من تحديد وجهات النظر وحتى تنفيذ السياسات. ومن الجدير بالذكر أن حزبنا أكد في وثيقة المؤتمر التاسع (يناير/كانون الثاني 2001) على أن الاقتصاد الرأسمالي الخاص هو قطاع اقتصادي يتمتع بمكانة مهمة على المدى الطويل في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. لتجسيد وجهة نظر المؤتمر التاسع، أقر المؤتمر المركزي الخامس للدورة التاسعة (2002) القرار "بشأن مواصلة ابتكار الآليات والسياسات، وتشجيع وخلق الظروف لتنمية الاقتصاد الخاص".

وهذه هي المرة الأولى منذ التجديد التي يصدر فيها اللجنة التنفيذية المركزية قراراً متخصصاً بشأن الاقتصاد الخاص، حيث تؤكد باستمرار: أن الاقتصاد الخاص يشكل عنصراً هاماً في الاقتصاد الوطني. إن مفهوم اعتبار الاقتصاد الخاص "أحد القوى الدافعة للاقتصاد" في المؤتمرين الوطنيين العاشر والحادي عشر يعكس خطوة جديدة إلى الأمام في التفكير النظري للحزب حول مكانة ودور الاقتصاد الخاص في اقتصاد بلادنا.

وبحسب الخبراء فإن إصرار حزبنا على أن "الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة المهمة" للاقتصاد يهدف إلى الدور الإيجابي الذي يلعبه هذا القطاع الاقتصادي. لقد أدرك حزبنا بوضوح أن القطاع الاقتصادي الخاص لا يزال لديه الكثير من الإمكانات غير المستغلة، وأن العديد من الموارد لم يتم تعبئتها ولم تعمل بما يتناسب مع القدرة والموارد في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية في بلدنا.

إن القرار رقم 10-NQ/TW المؤرخ 3 يونيو 2017 للمؤتمر الخامس للجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة) بشأن تطوير الاقتصاد الخاص إلى قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية يمثل تحولاً مهماً في التفكير حول دور الاقتصاد الخاص.

ومع ذلك، فيما يتعلق بالوصول إلى رأس المال، إذا كان القرار 10 يحدد الأولوية للقروض للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، فإن القرار 68-NQ/TW (القرار 68) يحدد بوضوح تهيئة الظروف المواتية للاقتصاد الخاص للوصول إلى موارد الأرض ورأس المال والموارد البشرية عالية الجودة.

وفيما يتعلق بالاستثمار، لا يزال القرار رقم 10 يفرض قيوداً على مشاركة المؤسسات الخاصة في بعض القطاعات الرئيسية مثل الطاقة والبنية الأساسية، في حين يؤكد القرار رقم 68 على ضرورة توسيع مشاركة المؤسسات الخاصة في المشاريع الوطنية المهمة.

يتم تشجيع المؤسسات الخاصة على المشاركة في المشاريع الوطنية المهمة. (توضيح)

وفيما يتعلق بحماية المؤسسات الخاصة، فإن العديد من محتويات القرار رقم 10 لم تكن واضحة بعد، ولكن القرار 68 أكد على الضمان والحماية الفعالة لحقوق الملكية وحقوق الملكية وحرية الأعمال والحق في المنافسة العادلة للاقتصاد الخاص وضمان تنفيذ العقود للاقتصاد الخاص.

حدد بوضوح العناصر الثلاثة "القيادة - الإبداع - الإبداع"

وفي حديثه عن النقاط الجديدة المهمة في القرار 68، قال الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك: وقال الدكتور نجوين ثونج لانج (جامعة الاقتصاد الوطني) إن هناك خمس نقاط جديدة تستحق الملاحظة.

وتتمثل النقطة الجديدة الأولى في القرار 68 في التأكيد على تماسك الاقتصاد الخاص باعتباره جزءاً من اقتصاد البلاد والذهاب خطوة أبعد للتأكيد على أنه أحد أهم محركات النمو. ويمكن التأكيد أن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها التأكيد على هذه القضية في قرار للمكتب السياسي .

قال السيد لانغ: " إن وجهة نظر المكتب السياسي هنا واضحة تمامًا، وتُمثل في الوقت نفسه اختراقًا لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. كما تُظهر رؤية بعيدة المدى للآفاق الواعدة للاقتصاد الخاص في فيتنام "، مضيفًا أن مصير اقتصاد فيتنام مرتبط بالاقتصاد الخاص، وليس بالقطاع ذي الاستثمارات الأجنبية أو اقتصاد الدولة أو الاقتصاد الجماعي. وهذه خطوة إلى الأمام ونقطة جديدة مهمة بشكل خاص. إن هذه النقطة الجديدة تتسق مع إصلاح الاقتصاد الفيتنامي في الآونة الأخيرة، وتتسق مع الإمكانات الكبيرة التي يتمتع بها الاقتصاد الخاص، وتتسق أيضاً مع الهيكل الاقتصادي لفيتنام في ظل الظروف الحالية للاقتصاد متعدد القطاعات حيث يظهر كل من الاقتصاد المستثمر أجنبياً والاقتصاد الحكومي حدوداً للتنمية.

أما النقطة الجديدة الثانية في القرار 68 فهي أنه أشار بمؤشرات محددة للغاية إلى نجاح الاقتصاد الخاص في المساهمة في الناتج المحلي الإجمالي، وموازنة الدولة، وخلق فرص العمل، والعديد من الأدوار فيما يتعلق بالمسؤولية الاجتماعية والعوامل الوطنية. إلى جانب ذلك، حدد القرار 68 أيضًا أهدافًا للسنوات القادمة مثل عامي 2030 و2045 للتنمية الاقتصادية الخاصة. - تحديد الكميات بشكل محدد، والأهداف واضحة، وبالتالي فإن الأهداف سوف تكون أكثر تحديدا من القرارات السابقة عندما لم تكن هذه الأرقام متاحة. ويمكن القول إن القرار 68 قد ذهب إلى خطوة أبعد من القرارات السابقة، وبالتالي فإن إمكانية تنفيذه أعلى.

والنقطة الجديدة الثالثة هي أنها تظهر بوضوح ثلاثة عناصر مهمة عندما يتعلق الأمر بالاقتصاد الخاص: القيادة الحزبية، والحكومة الإبداعية، والمؤسسات الإبداعية. قد تكون الموارد محدودة ولكن الإبداع لا حدود له. وفي القرار 68، تم لأول مرة ربط العناصر الثلاثة "القيادة - الإبداع - الابتكار"، والتي لم تكن واضحة في القرارات السابقة. وهذه نقطة جديدة وجديرة بالملاحظة في القرار 68 مقارنة بالقرارات السابقة.

والنقطة الجديدة الرابعة هي أن الحكومة أصبحت تلعب دور جهاز الخدمة الحقيقي. إن الآلة التي كانت معتادة في السابق على وضع كل القواعد، تحتاج الآن إلى أن تصبح الخدمة الأكثر شمولاً، بل والأفضل، للاقتصاد الخاص. إن الحماية مثل حقوق الملكية وحقوق الأعمال هي الأعلى ويمكن أن يكون مستوى الحوافز هو الأعلى، وليس مجرد الحوافز المتوسطة. وفي الوقت نفسه، سيتم اتخاذ تدابير للتعامل مع العقبات على أعلى المستويات وأكثرها شمولاً التي تعترض الاقتصاد الخاص.

ولكن هذا لا يعني أن القرار 68 قادر على تحقيق اختراقات جديدة لم نشهدها من قبل. يتطلب الابتكار في المشاريع الخاصة فتح ممرات واسعة. لقد أصبح النظام السياسي الآن أكثر "انفتاحا" وأكثر ودية وأولى المزيد من الاهتمام للقيم العظيمة التي يساهم بها الاقتصاد الخاص. إن النظام الجديد للقيم الوطنية والقيم الاقتصادية في البلاد يتضمن عناصر يمكن أن تنطلق من الاقتصاد الخاص، بحيث يلعب الاقتصاد الخاص في المستقبل دورا أساسيا.

النقطة الخامسة الجديدة في القرار 68 هي تحديد دور ومهمة الاقتصاد الخاص بوضوح في الظروف الجديدة: يجب أن يكون استباقيًا وإيجابيًا وأن يتمتع بفلسفة تجارية وأن يمارس الأعمال بطريقة منهجية ومهنية وأن يمثل قوة الاقتصاد الوطني في العصر الجديد.

" يجب على الاقتصاد الخاص أن يعزز إمكاناته بالكامل، ويحشد جميع الموارد إلى أقصى حد، وأن يكون مبدعًا على أعلى مستوى ممكن، وأن يصل إلى أعلى قمة يتوقعها الحزب والحكومة والشعب "، كما أوضح السيد لانغ رأيه.

لكي يكون القرار 68 فعالا، فهو يتطلب تزامن الأطراف الثلاثة: الدولة - الشركات - الجمعيات. ويجب على الدولة أن تصدر في أقرب وقت وثائق توجيهية مفصلة، ​​وأن تبني آلية مراقبة شفافة. وتحتاج الشركات الخاصة إلى تحديث التكنولوجيا بشكل استباقي والامتثال لقواعد اللعبة العالمية (وخاصة معايير ESG والتحول الرقمي). تلعب الجمعيات دور الجسر، حيث تقوم بتلخيص وعكس الصعوبات من الشركات إلى وكالات الإدارة.

كوانغ لوك

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-cho-kinh-te-tu-nhan-386167.html