القرار رقم 68 يزيد الثقة بين مجتمع الأعمال.

أعلن مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (المجلس الرابع التابع للمجلس الاستشاري لرئيس الوزراء المعني بإصلاح الإجراءات الإدارية) أن الشركات قيّمت تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ووجدت أنه قد أحرز تقدماً إيجابياً، كما تم الاستماع إلى آراء الشركات والجمعيات. ومع ذلك، فإنه من الضروري تعزيز فعالية التنفيذ لضمان تطبيق القرار على أرض الواقع.

تجميع السيارات في مصنع هيونداي ثانه كونغ (شركة مساهمة ثانه كونغ نينه بينه للسيارات). الصورة مجاملة: فو سينه / TTXVN.

التأثير المتتالي الناتج عن القرار

كشفت المناقشات بين اللجنة الرابعة وجمعيات الأعمال أن الأنشطة المنفذة للقرار 68-NQ/TW والتوجيهات القوية والمتواصلة لرئيس الوزراء وقادة اللجنة التوجيهية الوطنية لتنفيذ القرار 68 قد أسفرت عن نتائج أولية إيجابية وعززت ثقة مجتمع الأعمال. وأظهر استطلاع رأي سريع (في أكتوبر 2025) آراءً إيجابية أكثر بكثير من جمعيات الأعمال، مما يعكس الأثر الإيجابي الملحوظ لتنفيذ القرار 68.

ترى جمعية باك نينه للأعمال الصناعية أن هناك العديد من التغييرات في السياسات على المستويين المركزي والمحلي. وقد تلقت الجمعية والشركات دعماً كبيراً من الحكومة، حيث شاركت في برامج دعم مفيدة لأنشطة الإنتاج والأعمال والتصدير.

أشارت جمعية هانوي للمؤسسات الرئيسية إلى أن الأنشطة الكبرى، مثل المنتديات وورش العمل التي عُقدت لجمع الآراء حول إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 68، قد عززت ثقة الشركات والجمعيات بشكل كبير. ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى دعم أكثر فعالية للشركات.

في الآونة الأخيرة، أثارت سلسلة من البرامج الرئيسية التي أطلقتها الحكومة ورئيس الوزراء لدعم القطاع الاقتصادي الخاص حماسًا ودافعًا قويًا لدى الشركات. فعلى سبيل المثال، لاقى أول استعراض اقتصادي للقطاع الخاص (ViPEL)، الذي كلف رئيس الوزراء اللجنة الرابعة بتنفيذه، صدىً واسعًا على الصعيدين المحلي والدولي، حيث جمع نخبة من رواد الأعمال الوطنيين البارزين من مختلف القطاعات والمجالات، إلى جانب مجموعة متنوعة من الشركات الصغيرة والمتوسطة في مختلف القطاعات الاقتصادية. وقد انبثق عن هذا الاستعراض العديد من مبادرات الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والتعاون بين الشركات الرائدة والشركات الصغيرة والمتوسطة، بالإضافة إلى الشركات الناشئة. وقد ساهمت توجيهات رئيس الوزراء خلال هذا الحدث في تعزيز ثقة مجتمع الأعمال بشكل كبير.

كما نُظِّمت العديد من المنتديات والندوات الأخرى، التي استقطبت مشاركة واسعة من الشركات ورواد الأعمال، مما عزز جوًا من الحوار المفتوح وساهم في خلق بيئة إيجابية لتنفيذ القرار 68، مثل منتدى الاقتصاد الخاص ومنتدى الاقتصاد الجديد... ويجري أيضًا تنفيذ العديد من البرامج الرئيسية للقرار 68، مع الحرص على استطلاع آراء الشركات، مثل برنامج دعم 1000 شركة رائدة، وتدريب 10000 رئيس تنفيذي، ودعم الشركات للتوسع عالميًا...

المضي قدماً في إجراء إصلاحات جوهرية.

وللحفاظ على هذه الروح الإيجابية، تقترح جمعيات الأعمال أيضاً أن يواصل قادة الحكومة والوزارات والسلطات المحلية الاهتمام بالإصلاحات والبرامج الجوهرية التي تخلق فرصاً للوصول إلى موارد محددة لرعاية وتطوير الأعمال التجارية بشكل فعال، وأن يشجعوا على ذلك.

أفادت جمعية السيارات والنقل الفيتنامية (VATA) بأن قانون نظام وسلامة المرور على الطرق، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025، قد تسبب في العديد من أوجه القصور، وزاد من تكاليف الشركات، وأثر على عمليات النقل. وتقترح الجمعية إصلاحات تتماشى مع روح التيسير الواردة في القرار رقم 68، ومنها: رفع الحد الأقصى لسن سائقي مركبات الركاب التي تتسع لأكثر من 29 مقعدًا/سريرًا وفقًا لقانون العمل (62 عامًا للرجال، و57 عامًا للنساء)، وزيادة وتيرة الفحوصات الطبية لمن تزيد أعمارهم عن 60 عامًا؛ وتمديد فترة استعادة نقاط رخصة القيادة وتقصير مدة إعادة الاختبار بعد خصم النقاط؛ والسماح لحاملي الرخص من الفئات الأعلى بقيادة المركبات الحاصلة على رخص من الفئات الأدنى؛ وإتاحة الترقية إلى الفئة CE لمعالجة النقص في سائقي الشاحنات والمقطورات؛ وتوفير تدريب قانوني (32 ساعة) وإصدار شهادات بدلًا من التدريب لمشغلي الآلات المتخصصة؛ والسماح بتغييرات مرنة في تسجيل المركبات عند تغيير لوحات الترخيص.

اقترحت جمعية النقل البري (VATA) أيضًا إصلاحات للوائح المتعلقة بنقل البضائع ذات الأحجام والأوزان الزائدة، بما يسمح بتركيب معدات متخصصة وفقًا لإرشادات الشركات المصنعة؛ والسماح بربط عدة مركبات (الجر/الدفع، بما في ذلك تداخل الشحنات)؛ واقتصار إجراء مسوحات الطرق على تجاوز حدود الحجم. كما اقترحت تعديل المرسوم 158/2024/ND-CP (المنظم لأنشطة النقل البري) والمرسوم 165/2024/ND-CP (الذي يوجه تنفيذ بعض مواد قانون الطرق والمادة 77 من قانون نظام وسلامة المرور) للسماح للمركبات الصغيرة ذات الأربع عجلات بمواصلة العمل، وإلغاء شرط وضع علامة تحديد السرعة 30 كم/ساعة. علاوة على ذلك، اقترحت الجمعية تعديل لوائح تدريب السائقين لتتناسب بشكل أفضل مع واقع ميادين التدريب والمدربين. وحذرت الجمعية من أنه بدون هذه التعديلات، ستظل تكاليف الخدمات اللوجستية مرتفعة، مما يؤثر على القدرة التنافسية للشركات.

بحسب جمعية وكلاء ووسطاء وخدمات النقل البحري في فيتنام (VISABA)، لم تُطبّق السياسات والقرارات بفعالية، ولا تزال الإجراءات الإدارية معقدة. وتقتصر السياسات الجديدة في الغالب على التوجيهات، وتفتقر إلى آليات إنفاذ واضحة، مما يحول دون شعور الشركات بالتغيير الحقيقي.

مع إقرارها بالاستقبال الإيجابي للقرار رقم 68 من قبل قطاع صناعة الصلب، أشارت جمعية الصلب الفيتنامية إلى غياب سياسات محددة لتنفيذه. ففي الوقت الراهن، تُمنح تراخيص الاستثمار بشكل أساسي للسلطات المحلية، مما يؤدي إلى ضعف الإدارة، وغياب التخطيط الشامل، وعدم كفاية الرقابة على الطاقة الإنتاجية والأثر البيئي. واقترحت الجمعية أن تقوم الحكومة بتوحيد آلية الترخيص وإدارة الحصص على المستوى المركزي لضمان فعالية الرقابة على الإنتاج والتخطيط الصناعي.

علاوة على ذلك، توصي جمعية صناعة البناء (VSA) بزيادة الطلب المحلي من خلال الاستثمار في البنية التحتية (وخاصة مشاريع الطرق السريعة في الجنوب، مع الاسترشاد بنماذج الجسور المرتفعة في الصين وكوريا الجنوبية). وفيما يتعلق بالتمويل والأراضي، تقترح الجمعية السماح بعقود إيجار طويلة الأجل للأراضي مع دفعات سنوية بدلاً من دفع مبلغ مقطوع لتخفيف الضغط على الاستثمار. وفي الوقت نفسه، ينبغي على الحكومة تشجيع المفاوضة الجماعية بشأن المواد الخام (خام الحديد، فحم الكوك، إلخ) لتعزيز القدرة التنافسية للشركات المحلية، بدلاً من السماح لكل شركة بالتفاوض بشكل فردي.

لا يزال تقييم التطبيق العملي للقرار يمثل تحديًا كبيرًا. تواجه الشركات صعوبات جمة فيما يتعلق بالضرائب نتيجة لبطء عمليات الخصم الضريبي من قبل السلطات الضريبية، مما يُسبب ضغوطًا مالية، لا سيما على الشركات الصغيرة والمتوسطة؛ كما أن نظام البرمجيات الجمركية قديم ومعرض لخطر الانهيار، مما يؤثر بشكل مباشر على أنشطة الاستيراد والتصدير. توصي جمعية الأعمال اللوجستية الفيتنامية (VLA) بتعزيز روح القرار وحث الحكومة على تحديث البنية التحتية التقنية على وجه السرعة لضمان استقرار التخليص الجمركي.

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nghi-quyet-68-gia-tang-niem-tin-cho-cong-dong-doanh-nghiep-20251213112141498.htm