دعم بحثي أكبر لصناعة أشباه الموصلات

وفيما يتعلق باقتراح مندوب الجمعية الوطنية بأن سياسة بناء أول مصنع لتصنيع رقائق أشباه الموصلات في فيتنام ليست جذابة بما فيه الكفاية، قال ممثل الحكومة إنها ستدرس وتستوعب وتطور القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.

وفيما يتعلق باقتراح مندوب الجمعية الوطنية بأن سياسة بناء أول مصنع لتصنيع رقائق أشباه الموصلات في فيتنام ليست جذابة بما فيه الكفاية، قال ممثل الحكومة إنها ستدرس وتستوعب وتطور القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.

جلسة مناقشة عامة للجمعية الوطنية حول مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار

المصنع الأول مهم جدًا

من المقرر أن يصادق مجلس الأمة صباح اليوم (19 فبراير) على قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

هذا هو اسم مشروع القرار الذي قدمته الحكومة في البداية. بعد ذلك، وبعد تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، وفي ختام جلسة المناقشة في القاعة صباح يوم 17 فبراير، اقترح ممثل لجنة الصياغة (وزير الإعلام والاتصالات آنذاك، نجوين مانه هونغ) اسمًا جديدًا: قرار بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث نقلة نوعية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وأوضح الوزير نجوين مانه هونغ أن "القرار التجريبي لا يهدف إلى إزالة جميع الاختناقات، خاصة عندما يتم إعداده في وقت قصير، ولكنه يركز على تجربة عدد قليل من السياسات والآليات الخاصة تحت سلطة الجمعية الوطنية والتي تكون واضحة بشكل أساسي ويمكن تنفيذها على الفور، وضرب الاختناقات طويلة الأمد، وضرب القضايا العاجلة لخلق تنمية رائدة، وتنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي على الفور".

في السابق، كانت إحدى القضايا التي ذكرها المندوبون هي أن مشروع القرار ينص على أن الميزانية المركزية تدعم ما لا يزيد عن 30٪ من إجمالي استثمار المشروع وما لا يزيد عن 12800 مليار دونج لبناء مصنع صغير الحجم لتصنيع رقائق أشباه الموصلات عالية التقنية لتلبية احتياجات البحث والتصميم والإنتاج والتعبئة واختبار رقائق أشباه الموصلات.

حلل المندوب نجوين دوي مينه (دا نانغ) أنه وفقًا لأحكام المادة 17 من مشروع القرار، فإن تطبيق سياسة دعم 30% من إجمالي الاستثمار، عند بدء إنتاج مصنع أشباه الموصلات قبل 31 ديسمبر 2028، بهدف خلق ضغط وتحفيز للشركات للوصول إلى خط النهاية قبل عامين، يُعدّ فكرة جيدة. وعلّق المندوب مينه قائلاً: "مع ذلك، فإن بناء أول مصنع لأشباه الموصلات في فيتنام في هذا الموعد النهائي أمرٌ صعب التنفيذ، ومستوى الدعم البالغ 30% ليس جذابًا بما يكفي".

ولذلك اقترح السيد مينه النص على أن الشركات الفيتنامية يمكنها اختيار إحدى الحالتين.

أولا، سيتم السماح للمؤسسات التي تستخدم رأس المال الاستثماري للاستثمار في المشاريع بتمديد فترة الدعم حتى 31 ديسمبر 2030 وسيتم دعمها وفقًا للأطر الزمنية التالية: 30٪ في عام 2030، وتزيد بنسبة 10٪ إذا تم تقصيرها لمدة عام واحد؛ دعم 40٪ في عام 2029؛ دعم 50٪ في عام 2028.

ثانياً، يُسمح للمؤسسات باستخدام صندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا التابع لها للاستثمار في المشاريع ويُسمح لها بتخصيص صندوق أعلى من 10٪ (وفقًا للوائح الحالية) لعدد من السنوات للاستثمار في المصانع مع الموعد النهائي لدخول المصنع إلى الإنتاج قبل 31 ديسمبر 2030.

ردًا على ذلك، أكد الوزير نجوين مانه هونغ أن صناعة أشباه الموصلات صناعة استراتيجية. وتهدف فيتنام إلى تطوير جميع مراحل هذه الصناعة بشكل كامل، وأصعبها هو مصنع التصنيع، وخاصةً أول مصنع مهم جدًا لأبحاث واختبار الرقائق المصممة في فيتنام.

وأكد السيد هونغ أن "هذا المصنع مهم للغاية لإنتاج الرقائق المتخصصة في فيتنام، وخاصة للدفاع الوطني والأمن، ومهم للغاية لتدريب الموارد البشرية".

كما قدم الوزير نجوين مان هونغ المزيد من المعلومات، حيث تبلغ تكلفة هذا المصنع الصغير حوالي أقل من مليار دولار أمريكي، مثل المختبر.

وبحسب السيد هونغ، ينبغي للدولة أن تستثمر بشكل كامل، ولكن لجذب الشركات للمشاركة في الاستثمار في العمليات، يقترح القرار دعم 30% من إجمالي قيمة الاستثمار.

هناك آراء من نواب الجمعية الوطنية تقترح رفع مستوى الدعم، بما يصل إلى 50% في حال التنفيذ السريع، و30% على الأقل، مما يسمح للشركات باستخدام صندوق العلوم والتكنولوجيا للاستثمار، لأن هذا مشروع بحث وتطوير، وليس تجاريًا بحتًا؛ ويسمح للشركات بتخصيص أكثر من 10% من صندوق العلوم والتكنولوجيا لعدة سنوات للاستثمار في هذا المصنع والمختبر، دون الاكتفاء بتحديد أسماء الشركات التي تتلقى الدعم. ونود دراسة هذا الأمر وقبوله، وفقًا لما أفاد به الوزير نجوين مانه هونغ للجمعية الوطنية.

نحن بحاجة إلى سياسة رائدة لتطوير الطاقة النووية

كما صوتت الجمعية الوطنية هذا الصباح على تمرير قرار بشأن الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية.

في المناقشات السابقة في المجموعات والقاعات، اتفق العديد من الوفود على ضرورة اتباع سياسة رائدة لتطوير الطاقة النووية، بما في ذلك الطاقة النووية للأغراض السلمية والتنموية في فيتنام، كما عرضت الحكومة. وأشارت بعض الآراء أيضًا إلى أنه بالإضافة إلى الفوائد المحتملة والجوانب الإيجابية، يواجه المشروع العديد من المخاطر والتحديات. لذلك، من الضروري دراسة قضايا التمويل والتكنولوجيا والسلامة البيئية الاجتماعية والجيوسياسية بعناية.

فيما يتعلق بالمحتوى المحدد، يُعد اختيار المستثمرين والمقاولين أحد القضايا التي تهم الوفود. ووفقًا للتقرير، فقد كلف رئيس الوزراء المستثمرين بتنفيذ المشاريع بتطبيق نموذج عقود تسليم المفتاح والمناقصات المخصصة لحزم تسليم المفتاح لبناء المصانع الرئيسية مع المقاولين في الاتفاقيات أو المعاهدات الحكومية الدولية؛ وتطبيق نموذج المناقصة المخصصة/المناقصة المخصصة المختصرة لحزم الاستشارات المهمة لإنشاء المشاريع وفحصها وتقييمها ومساعدة المستثمرين في إدارتها وتنفيذها؛ وشراء الوقود وتوظيف شركاء للتشغيل والصيانة في الفترة الأولية.

وفي المناقشات التي جرت في مجموعات، لا يزال بعض المندوبين يشعرون بالقلق إزاء هذا التنظيم، لأنه إذا لم يتم التحكم فيه بشكل صارم، فإنه قد يؤثر على الشفافية والتقدم وجودة المشروع.

في كلمتها خلال الاجتماع، قالت المندوبة ترينه ثي تو آنه (لام دونغ) إن عقد "تسليم المفتاح" مناسب للظروف الراهنة في فيتنام. وأشارت المندوبة إلى أن كوريا الجنوبية، وهي دولة تمتلك تكنولوجيا الطاقة النووية، اختارت أيضًا هذا النموذج لأولى محطاتها بين عامي ١٩٧٢ و١٩٧٨.

بفضل سياسات الدعم القوية للأبحاث، بحلول عام 1998، أتقنت كوريا التكنولوجيا بشكل كامل، وصدرت محطة الطاقة النووية "صنع في كوريا" إلى الإمارات العربية المتحدة في عام 2009. كما اختارت العديد من البلدان الأخرى نموذج العقد "تسليم المفتاح" عند بناء محطات الطاقة النووية الأولى لديها، مثل مصر وتركيا وبنغلاديش وبيلاروسيا والإمارات العربية المتحدة وبولندا، إلخ.

وفيما يتعلق بالسلامة والأمن النوويين، قال المندوب تو آنه إنه وفقا للممارسة العملية، يلتزم جميع الموردين بمبادئ الوكالة الدولية للطاقة الذرية، لذلك بغض النظر عن التكنولوجيا الشريكة التي يتم اختيارها، فإن المعايير واللوائح المستخدمة في تصميم محطات الطاقة النووية تتوافق مع معايير الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

وقال المندوب تو آنه إن التصاميم المتعلقة بخصائص التضاريس والمناخ وفقًا لظروف فيتنام تحتاج إلى الموافقة عليها وفقًا لمعايير السلامة واللوائح الفيتنامية، ويمكن تقييمها وفقًا لعملية مختصرة.

ومن بين المحتويات الأخرى التي تثير اهتمامنا للمناقشة أيضًا اللائحة التي تنص على إعفاء المستثمرين من تقديم التقارير إلى وكالة تمثيل المالك للنظر في مشاريع الاستثمار وخطط تعبئة رأس المال والموافقة عليها.

قال المندوب نجوين كوانغ هوان (بينه دونغ) إن هناك العديد من الأمور التي لا يمكن التنبؤ بها عند تنفيذ مشروع كبير. وطرح السيد هوان السؤال التالي: "لنفترض لاحقًا أن رأس مال المالك لا يلبي متطلبات واحتياجات زيادة رأس المال، وأن هيئة ملكية الدولة لا تشارك في الإشراف، فهل يملك المستثمر صلاحية زيادة رأس المال أم لا، أم سيضطر إلى طلب ذلك من الجمعية الوطنية مجددًا؟".

وفقًا لمندوب بينه دونغ، فإن إشراف هيئة ملكية الدولة يُصدر القرارات أسرع من طلب التعديلات من الجمعية الوطنية. لذلك، من الضروري دراسة الأمر جيدًا لضمان تنفيذ المشروع بسرعة واستقرار.

وفي تقريره، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين: "بروح الانفتاح والإلحاح وعدم الكمال، ولكن أيضًا عدم التسرع أو الذاتية، بعد جلسة المناقشة اليوم، نتعهد بمواصلة العمل مع الوكالة الرئاسية لمراجعة وبحث شاملين، واستيعاب أقصى قدر من الآراء الصحيحة للمندوبين لإكمال مشروع القرار، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في نهاية هذه الدورة، كأساس لتنفيذ المشروع على وجه السرعة، وضمان الجودة والتقدم حسب الحاجة".

اختتمت الجمعية الوطنية دورتها الاستثنائية التاسعة.

اختتمت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح اليوم (19 فبراير) دورتها الاستثنائية التاسعة، حيث أقرت قرارات بشأن تعديل هدف النمو إلى 8% أو أكثر، وسياسة الاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

وتضمن المحتوى الذي تم الضغط عليه أيضًا قرارات بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وعلى آليات وسياسات خاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية؛ وعلى معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة.

كما تم خلال هذه الدورة إقرار قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).

المصدر: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html